互聯(lián)互通綜合交通體系2020年基本建成
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據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解,，在交通一體化方面，即將出臺(tái)的京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃將從“對(duì)接”入手,，提出建設(shè)高效密集軌道交通網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo),，計(jì)劃到2017年客運(yùn)專線覆蓋所有地級(jí)以上城市，實(shí)現(xiàn)京津保地區(qū)1小時(shí)交通圈,。此外,，在公路、港口,、航空,、城市公交等方面同步推進(jìn)，分2017年和2020年兩個(gè)階段，最終構(gòu)建起互聯(lián)互通,、安全便捷,、綠色環(huán)保的綜合交通運(yùn)輸體系。
“推進(jìn)京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展,，交通必須先行,。交通協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵是在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,，對(duì)現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整合與對(duì)接,，通過‘聯(lián)’促進(jìn)‘流’�,！北本┦形�,、市政府決策咨詢委員會(huì)特邀咨詢委員祝爾娟對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，目前影響京津冀交通體系通達(dá)性和交通運(yùn)輸效率的主要問題：一是超大城市市內(nèi)軌道交通密度不夠,，市郊鐵路發(fā)展不足,。二是交通建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，三地各自為政,，“斷頭路”問題嚴(yán)重,，城市間缺乏直接運(yùn)輸和微循環(huán)。鐵路和公路單中心放射式明顯,，大量的過境交通給北京帶來巨大的交通壓力,。三是區(qū)域機(jī)場(chǎng)群、港口群之間缺乏分工協(xié)作,，海港、空港之間也缺乏整合,，鐵路,、公路、機(jī)場(chǎng),、港口等多種運(yùn)輸方式之間銜接整合不夠,。因此，交通領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新的突破口,，應(yīng)當(dāng)從“對(duì)接”入手,，以建設(shè)快速、高效,、大容量,、低成本的互聯(lián)互通現(xiàn)代化、立體式,、綜合交通體系為目標(biāo),，按照統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有交通資源進(jìn)行有效整合，加密交通網(wǎng)絡(luò)和實(shí)現(xiàn)多種交通方式無縫對(duì)接,，實(shí)現(xiàn)“貨暢其流”和“客便其行”。
其中,，建設(shè)高效密集軌道交通網(wǎng)的工作排在靠前位置,。16日發(fā)布的《京津冀發(fā)展報(bào)告（2015）》提出，京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展交通先行要構(gòu)建“一小時(shí)”交通圈,、半小時(shí)通勤圈,，實(shí)現(xiàn)區(qū)域公交一卡通、客運(yùn)服務(wù)一票式,、貨運(yùn)服務(wù)一單制,。未來京津冀應(yīng)重點(diǎn)形成京、津,、石之間以及相鄰的城市之間“一小時(shí)交通圈”,、主要城市與周邊的衛(wèi)星城市之間“半小時(shí)通勤圈”，提升區(qū)域整體交通承載能力,。另據(jù)消息源介紹稱,，到2017年，京津冀區(qū)域的客運(yùn)專線要覆蓋所有地級(jí)以上城市,，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建京津保地區(qū)1小時(shí)交通圈,。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)齊喆博士認(rèn)為，京津冀交通協(xié)同發(fā)展中的主要問題之一是軌道交通對(duì)一體化發(fā)展的支撐不足,。市域軌道交通建設(shè)起步較晚,、發(fā)展速度滯后；軌道交通發(fā)展模式單一,，市域和區(qū)域間出現(xiàn)斷層,；城際快速軌道交通難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。所以,，在首都市域范圍內(nèi),，要建設(shè)層次清晰、功能明確的軌道交通網(wǎng)絡(luò),。要妥善處理好區(qū)域、城市郊區(qū)和城市內(nèi)部等交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)間的關(guān)系,，完善軌道交通線網(wǎng)功能層次結(jié)構(gòu),，滿足多層次的出行需求，引導(dǎo)綠色出行,。在城市群范圍內(nèi),，要構(gòu)建以城際快速鐵路為主骨架的交通圈。一方面，積極建設(shè)北京至張家口段城際快速鐵路,，承擔(dān)內(nèi)蒙古西部,、山西北部與中東部地區(qū)旅客運(yùn)輸交流主通道,，兼顧北京與張家口間城際旅客運(yùn)輸,；另一方面，利用即將建設(shè)的京沈客專,、既有的京滬-石德線,，推動(dòng)向承德、衡水的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。建成之后，將真正實(shí)現(xiàn)以京津?yàn)橹行�,，輻射周圍地市�?小時(shí)高鐵交通圈,。
今年的政府工作報(bào)告提出：“推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，在交通一體化,、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移等方面率先取得實(shí)質(zhì)性突破,�,！苯砧F路總公司傳來消息，為通過投資主體一體化帶動(dòng)區(qū)域交通一體化,，促進(jìn)京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展，京津冀三省市政府,、中國(guó)鐵路總公司在北京簽署協(xié)議,，決定成立京津冀城際鐵路投資有限公司。據(jù)天津市市長(zhǎng)黃興國(guó)介紹,，交通方面，今年天津市計(jì)劃把從北京南站發(fā)車的高鐵延伸至天津?yàn)I海新區(qū)的一個(gè)商務(wù)區(qū),，開通天津到保定的高鐵,。此外，北京到濱海新區(qū)的第二條高鐵,、天津到石家莊的鐵路,，目前都正在規(guī)劃中。
據(jù)悉,，京津冀交通一體化同步推進(jìn)的工作還包括公路交通網(wǎng),、現(xiàn)代化津冀港口群、航空樞紐、公交優(yōu)先的城市交通等多個(gè)方面,，目標(biāo)是到2020年,，最終構(gòu)建起互聯(lián)互通、安全便捷,、綠色環(huán)保的綜合交通運(yùn)輸體系,。祝爾娟表示，要以建設(shè)京津冀交通一體化為目標(biāo),，按照多種運(yùn)輸方式無縫銜接,、交通設(shè)施共建共享、區(qū)域內(nèi)外互聯(lián)互通的原則,，統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一管理，建設(shè)快速便捷,、高效安全,、大容量、低成本的互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò),。力爭(zhēng)到2020年京津冀交通體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一體化”：公路網(wǎng)絡(luò)一體化,、交通運(yùn)輸樞紐一體化、交通運(yùn)輸管理一體化,、交通運(yùn)輸服務(wù)一體化,、物流發(fā)展一體化。
