互聯(lián)互通綜合交通體系2020年基本建成
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據(jù)《經濟參考報》記者了解,，在交通一體化方面,，即將出臺的京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃將從“對接”入手,，提出建設高效密集軌道交通網(wǎng)絡的目標,，計劃到2017年客運專線覆蓋所有地級以上城市,，實現(xiàn)京津保地區(qū)1小時交通圈,。此外,，在公路,、港口,、航空,、城市公交等方面同步推進，分2017年和2020年兩個階段,，最終構建起互聯(lián)互通,、安全便捷、綠色環(huán)保的綜合交通運輸體系,。
“推進京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展,，交通必須先行。交通協(xié)同創(chuàng)新的關鍵是在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,，對現(xiàn)有交通基礎設施進行整合與對接,，通過‘聯(lián)’促進‘流’�,！北本┦形�,、市政府決策咨詢委員會特邀咨詢委員祝爾娟對《經濟參考報》記者表示，目前影響京津冀交通體系通達性和交通運輸效率的主要問題：一是超大城市市內軌道交通密度不夠,，市郊鐵路發(fā)展不足,。二是交通建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，三地各自為政,，“斷頭路”問題嚴重,，城市間缺乏直接運輸和微循環(huán)。鐵路和公路單中心放射式明顯,，大量的過境交通給北京帶來巨大的交通壓力,。三是區(qū)域機場群、港口群之間缺乏分工協(xié)作,，海港,、空港之間也缺乏整合，鐵路,、公路,、機場,、港口等多種運輸方式之間銜接整合不夠。因此,，交通領域協(xié)同創(chuàng)新的突破口,，應當從“對接”入手，以建設快速,、高效,、大容量、低成本的互聯(lián)互通現(xiàn)代化,、立體式,、綜合交通體系為目標，按照統(tǒng)一規(guī)劃,，對區(qū)域內現(xiàn)有交通資源進行有效整合,，加密交通網(wǎng)絡和實現(xiàn)多種交通方式無縫對接，實現(xiàn)“貨暢其流”和“客便其行”,。
其中,，建設高效密集軌道交通網(wǎng)的工作排在靠前位置。16日發(fā)布的《京津冀發(fā)展報告（2015）》提出,，京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展交通先行要構建“一小時”交通圈,、半小時通勤圈，實現(xiàn)區(qū)域公交一卡通,、客運服務一票式,、貨運服務一單制。未來京津冀應重點形成京,、津,、石之間以及相鄰的城市之間“一小時交通圈”、主要城市與周邊的衛(wèi)星城市之間“半小時通勤圈”,，提升區(qū)域整體交通承載能力,。另據(jù)消息源介紹稱，到2017年,，京津冀區(qū)域的客運專線要覆蓋所有地級以上城市,，實現(xiàn)構建京津保地區(qū)1小時交通圈。
首都經濟貿易大學齊喆博士認為,，京津冀交通協(xié)同發(fā)展中的主要問題之一是軌道交通對一體化發(fā)展的支撐不足,。市域軌道交通建設起步較晚、發(fā)展速度滯后,；軌道交通發(fā)展模式單一,，市域和區(qū)域間出現(xiàn)斷層；城際快速軌道交通難以適應經濟社會發(fā)展的需求,。所以，在首都市域范圍內，要建設層次清晰,、功能明確的軌道交通網(wǎng)絡,。要妥善處理好區(qū)域、城市郊區(qū)和城市內部等交通運輸網(wǎng)絡間的關系,，完善軌道交通線網(wǎng)功能層次結構,，滿足多層次的出行需求，引導綠色出行,。在城市群范圍內,，要構建以城際快速鐵路為主骨架的交通圈。一方面,，積極建設北京至張家口段城際快速鐵路,，承擔內蒙古西部、山西北部與中東部地區(qū)旅客運輸交流主通道,，兼顧北京與張家口間城際旅客運輸,；另一方面，利用即將建設的京沈客專,、既有的京滬-石德線,，推動向承德、衡水的產業(yè)轉移,。建成之后,，將真正實現(xiàn)以京津為中心，輻射周圍地市的3小時高鐵交通圈,。
今年的政府工作報告提出：“推進京津冀協(xié)同發(fā)展,，在交通一體化、生態(tài)環(huán)保,、產業(yè)升級轉移等方面率先取得實質性突破,。”近日鐵路總公司傳來消息,，為通過投資主體一體化帶動區(qū)域交通一體化,，促進京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展，京津冀三省市政府,、中國鐵路總公司在北京簽署協(xié)議,，決定成立京津冀城際鐵路投資有限公司。據(jù)天津市市長黃興國介紹,，交通方面,，今年天津市計劃把從北京南站發(fā)車的高鐵延伸至天津濱海新區(qū)的一個商務區(qū)，開通天津到保定的高鐵,。此外,，北京到濱海新區(qū)的第二條高鐵,、天津到石家莊的鐵路，目前都正在規(guī)劃中,。
據(jù)悉,，京津冀交通一體化同步推進的工作還包括公路交通網(wǎng)、現(xiàn)代化津冀港口群,、航空樞紐,、公交優(yōu)先的城市交通等多個方面，目標是到2020年,，最終構建起互聯(lián)互通,、安全便捷、綠色環(huán)保的綜合交通運輸體系,。祝爾娟表示,，要以建設京津冀交通一體化為目標，按照多種運輸方式無縫銜接,、交通設施共建共享,、區(qū)域內外互聯(lián)互通的原則，統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設和統(tǒng)一管理,，建設快速便捷、高效安全,、大容量,、低成本的互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡。力爭到2020年京津冀交通體系建設實現(xiàn)“五個一體化”：公路網(wǎng)絡一體化,、交通運輸樞紐一體化,、交通運輸管理一體化、交通運輸服務一體化,、物流發(fā)展一體化,。
