|
近期的穩(wěn)增長組合拳起到了效果,。據(jù)最新發(fā)布的數(shù)據(jù),，一季度GDP同比增長7%,，雖然較去年四季度回落0.3個百分點,，但是仍然處于合理區(qū)間。展望二季度,，隨著穩(wěn)增長政策進一步加碼,，經(jīng)濟趨穩(wěn)回升的概率正在增加。然而也要看到,，當前中國經(jīng)濟總體放緩的大趨勢并未改變,，區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控政策的目的也僅在于短期托底,，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的長效對策還在于加大改革轉(zhuǎn)型創(chuàng)新力度,，進一步釋放中國經(jīng)濟增長潛力。
2012年起,，我國的一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)有時表現(xiàn)不佳,。為應對今年年初的經(jīng)濟增長放緩,，今年3月以來,，決策層推出了擴大財政赤字、互換安排1萬億元地方政府債務,、放松抵押貸款,、注入流動性等一系列穩(wěn)增長政策。政策效應明顯，經(jīng)濟沒有低于全年7%的預期增長目標,。
當前我國新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換正處在接續(xù)關(guān)鍵期,，需要采取有效的調(diào)控措施保證適度的經(jīng)濟增長。然而也要同時看到,，通過改革培育新的經(jīng)濟增長動力可能更加重要,。中國經(jīng)濟當前的一個問題是原有的驅(qū)動力趨弱，一方面,，制造業(yè)尚未走出弱勢,，一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長僅6.4%，前兩個月的利潤還在負增長,；另一方面,，投資增長減速，固定資產(chǎn)投資同比名義增長只有13.5%,，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增長跌到個位數(shù),；出口方面，3月下跌13.5%,。所以,，要守住穩(wěn)增長保就業(yè)增效益的基本盤，根本還在于加大結(jié)構(gòu)性改革力度,，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，改造傳統(tǒng)引擎，打造新引擎,。
改革開放是推動發(fā)展的根本,，要把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡，堅持以結(jié)構(gòu)性改革推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,，實現(xiàn)中國經(jīng)濟行穩(wěn)健而致遠,。最近幾年，中國的經(jīng)濟增長率從2011年的9.2%降到了2014年的7.4%,。有分析認為,，這表明我國的潛在增長率已經(jīng)顯著降低，經(jīng)濟再也無法實現(xiàn)此前的高速增長,。其實從供給端看,，一季度7%的中高速增長只對應了1.2%的物價水平，可是產(chǎn)能過剩的程度還在加劇,。這表明我國的生產(chǎn)能力增長率并不低,，經(jīng)濟依然具備較高增長的潛能，通過改革創(chuàng)新帶動產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整,，這種潛能將得到釋放,。
促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長要用足改革創(chuàng)新動力源,。根據(jù)今年政府工作報告安排，加大簡政放權(quán),、放管結(jié)合改革力度排在首位,。大道至簡，有權(quán)不可任性,。要通過簡政放權(quán),，減少權(quán)力對市場、對企業(yè)的政策約束,；通過行政體制改革,，提高政府機關(guān)的服務意識，杜絕庸官懶政現(xiàn)象,，服務好經(jīng)濟發(fā)展,。振興升級裝備制造業(yè)是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容,。要通過改革創(chuàng)新,，整合技術(shù)、研發(fā),、制造,、培訓等資源，與對外基礎(chǔ)設施合作相協(xié)同,，打造中國裝備走出去的“聯(lián)合艦隊”,，參與國際市場合作競爭，提升企業(yè)核心競爭力,，用中國裝備走出去和開展國際產(chǎn)能合作的新成效,，助力中國經(jīng)濟發(fā)展。此外,，還要通過財稅,、金融、價格,、投融資等一系列改革的同步推進形成疊加效應,；通過一帶一路戰(zhàn)略積極參與國際合作競爭；通過京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略拓展區(qū)域發(fā)展新空間,，力求進一步釋放改革紅利，頂住經(jīng)濟下行壓力,。
|
