“以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,，以構(gòu)建自主創(chuàng)新體系為主導(dǎo)推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,，以強化基礎(chǔ)能力建設(shè)為主導(dǎo)推進培育發(fā)展新優(yōu)勢，以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化”,。去年5月,，習(xí)近平總書記在河南考察時指出，希望河南圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和提高經(jīng)濟整體素質(zhì)及競爭力,，著力打好上述“四張牌”,。河南省鄲城縣作為國家科技富民強縣試點縣，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，以科技創(chuàng)新為依托,，加快縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，積極推進富民強縣,，努力實踐打好“四張牌”,。
優(yōu)化環(huán)境，營造創(chuàng)新“好生態(tài)”,�,？萍紕�(chuàng)新是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略極其重要的組成部分，有效推動科技創(chuàng)新,，關(guān)鍵在于營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境,，誰搶占了技術(shù)創(chuàng)新的制高點，誰就在發(fā)展環(huán)境中掌握了主動權(quán),。今后的經(jīng)濟發(fā)展必須將科技創(chuàng)新作為發(fā)展的根本動力,，這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，打造縣域經(jīng)濟升級版的關(guān)鍵所在。鄲城縣是全國產(chǎn)糧大縣,、全國食品工業(yè)強縣,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)產(chǎn)品深加工為主，經(jīng)濟發(fā)展面臨著諸多制約因素,。為了突破發(fā)展瓶頸,，推動科技創(chuàng)新。我們出臺了《關(guān)于加快科技進步與創(chuàng)新的意見》的優(yōu)惠政策,，設(shè)立每年200萬元的科研獎勵資金,，并對新建立的院士工作站或國家級博士后科研工作站給予100萬元資金扶持。去年該縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被評為河南省科技企業(yè)孵化器,，全縣良好的創(chuàng)新環(huán)境已經(jīng)初步形成,。
培優(yōu)扶強，增強企業(yè)“主動力”,。習(xí)近平總書記指出,，要進一步突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，變“要我創(chuàng)新”為“我要創(chuàng)新”,。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,，大力激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，加大培優(yōu)扶強力度,，增強企業(yè)“主動力”,。結(jié)合我縣情況，我們通過項目支持一些企業(yè)創(chuàng)新,、通過特殊政策扶持特定企業(yè)創(chuàng)新,，通過人才引進驅(qū)動企業(yè)創(chuàng)新，同時還將一些項目的好思路,、好方法,、好經(jīng)驗及時梳理總結(jié)，及時推廣實施,。截至目前,，我縣依托河南財鑫集團、金丹乳酸科技股份公司院士科研工作站,、博士后科研工作站等6家國家級研發(fā)中心,，重點突破一批關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)。近年來,，全縣企業(yè)先后承擔(dān)國家“863”計劃和國家創(chuàng)新基金項目各4項,，其中金丹乳酸科技公司研發(fā)的“L-乳酸產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”榮獲國家科技進步二等獎。
完善機制,，打通產(chǎn)學(xué)研“關(guān)節(jié)點”。創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級，制度創(chuàng)新必須先行,。夯實機制創(chuàng)新基礎(chǔ),，提升自主創(chuàng)新能力，促進創(chuàng)新成果商品化,、產(chǎn)業(yè)化,、國際化，才能有效破解科研與生產(chǎn)“兩張皮”的痼疾問題,，打通產(chǎn)學(xué)研的“關(guān)節(jié)點”,，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。我們健全完善“三大機制”,，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合,、無縫對接，充分提升創(chuàng)新力,。一是完善校企合作機制,。發(fā)揮好黨委政府“紅娘”的作用,積極引導(dǎo)企業(yè)與高等院校和科研院所開展聯(lián)合研發(fā)、購買知識產(chǎn)權(quán)等多形式的合作,，引進優(yōu)質(zhì)科技資源和研究成果,，促進科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。二是完善人才激勵機制,。根據(jù)研發(fā)項目的技術(shù)含量,、貢獻大小等指標合理制定獎懲計劃，采取效益分成,、一次性獎勵及風(fēng)險抵押等方式,，以重獎激發(fā)人才創(chuàng)新活力，營造富有效率的人才制度環(huán)境,。三是完善資源共享機制,。依托縣高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技培訓(xùn)中心等平臺,，為企業(yè),、科研、人才等提供技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓,、資源與信息共享服務(wù),。（作者為河南省鄲城縣委書記）
