國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)昨天主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，部署盤活和統(tǒng)籌使用沉淀的存量財(cái)政資金，決定適當(dāng)擴(kuò)大全國(guó)社�,；鹜顿Y范圍,，把社保基金債券投資范圍擴(kuò)展到地方政府債券,，并將企業(yè)債和地方政府債投資比例從10%提高到20%,。
與此同時(shí)，將基金直接股權(quán)投資的范圍,，從中央管理企業(yè)的改制或改革試點(diǎn)項(xiàng)目,，擴(kuò)大到中央企業(yè)及其子公司，以及地方具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)龍頭企業(yè)包括優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè),。將基金的信托貸款投資比例上限由5%提高到10%,，加大對(duì)保障性住房、城市基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的參與力度,。允許基金按規(guī)定在全國(guó)銀行間一級(jí)市場(chǎng)直接投資同業(yè)存單,，并按照銀行存款管理。會(huì)議要求，在把社�,；鹳Y產(chǎn)更多配置到收益相對(duì)較高且比較穩(wěn)定的領(lǐng)域時(shí),，要做好政策銜接，控制投資風(fēng)險(xiǎn),，堅(jiān)決守住安全“紅線”,，在促發(fā)展中壯大保民生的實(shí)力。
此前,，全國(guó)社保基金理事會(huì)直接運(yùn)作的社�,；鸬耐顿Y范圍限于銀行存款,、在一級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買國(guó)債，其他投資需委托社�,；鹜顿Y管理人管理和運(yùn)作并委托社�,；鹜泄苋送泄堋＝谏綎|將1000億元企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余基金委托全國(guó)社�,；鹄硎聲�(huì)投資運(yùn)營(yíng),，分期到位，之前全國(guó)社�,；鹄硎聲�(huì)曾受廣東省政府委托,，投資運(yùn)營(yíng)廣東城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金1000億元。
而針對(duì)本次社�,；鹜顿Y范圍擴(kuò)大,，民生證券首席宏觀研究員管清友表示，在保證社�,；疬\(yùn)營(yíng)安全性的基礎(chǔ)上,，放寬投資和民生相關(guān)的項(xiàng)目，加大對(duì)地方債的投資比重,，有利于緩解地方政府償債壓力,，而且其發(fā)行利率估計(jì)將高于同期限國(guó)債，無疑會(huì)增大社�,；鹗找�,。2014年數(shù)據(jù)顯示，社�,；鹜顿Y收益總額為1392.09億元,，收益率11.43%。
中金公司策略分析師王慧則認(rèn)為,，這一投資范圍風(fēng)險(xiǎn)雖低但收益也較差,，社會(huì)保險(xiǎn)基金較低的收益率在通脹高企的年代會(huì)發(fā)生保障資金縮水的風(fēng)險(xiǎn)。
此外，會(huì)議還提到改革和完善財(cái)政資金管理,，盤活沉淀的存量資金統(tǒng)籌用于發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),，把“零錢”變成“整錢”，把“死錢”盤活用好,。發(fā)展電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè),，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金加大對(duì)電子商務(wù)初創(chuàng)企業(yè)的支持，放開外商投資電子商務(wù)業(yè)務(wù)外方持股比例限制,，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,、網(wǎng)絡(luò)化制造和經(jīng)營(yíng)管理、跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)成長(zhǎng),，建設(shè)促進(jìn)居民消費(fèi)的電子商務(wù)平臺(tái),，支持實(shí)體店與電商、線上與線下協(xié)同發(fā)展,。
王慧認(rèn)為,，手握用戶的電商公司能夠創(chuàng)造出多種多樣的變現(xiàn)方式，從傳統(tǒng)的零售商業(yè)模式到面向個(gè)人的互聯(lián)網(wǎng)支付+金融,、面向商戶的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),，都為電商企業(yè)未來盈利帶來了多種可能，可關(guān)注移動(dòng)電商,、跨境電商,、醫(yī)療電商三大主題。
