地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到6.72萬(wàn)億元,、人均GDP首次突破1萬(wàn)美元、同比增幅達(dá)到7.7%——以珠三角為核心的廣東經(jīng)濟(jì)去年交出了這樣一份答卷,，整體實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中提質(zhì),、穩(wěn)中增效”。展望2015年,，企業(yè)和地方政府普遍感到,，受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)持續(xù)、國(guó)內(nèi)外需求普遍不振,、成本持續(xù)攀升與通縮風(fēng)險(xiǎn)加大并存等因素綜合影響,，今年珠三角這個(gè)制造業(yè)中心很可能迎來(lái)“最困難的一年”。同時(shí),，正成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升重要力量的廣大民營(yíng)小微企業(yè)則期盼營(yíng)商環(huán)境能持續(xù)改善,，能減輕企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，也有部分企業(yè)主反映,，與政府部門(mén)打交道時(shí)仍不時(shí)“被卡”,。
經(jīng)濟(jì)下行 需求乏力
珠三角制造業(yè)依托長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)積累、改革紅利刺激以及加快轉(zhuǎn)型升級(jí)等積極因素,，依然亮點(diǎn)紛呈,。不過(guò)，受經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,、內(nèi)外需市場(chǎng)雙雙乏力等因素影響,，今年珠三角制造業(yè)很可能迎接“近年來(lái)最困難的一年”。
該如何看待珠三角和廣東當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì),？廣東省省長(zhǎng)朱小丹用“穩(wěn)”和“進(jìn)”兩個(gè)字來(lái)概括,�,！胺�(wěn)”來(lái)源于7.7%的同比增速與就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定、物價(jià)穩(wěn)定并存,，而“進(jìn)”來(lái)源于深化改革實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益有提升等多個(gè)方面。
然而,，在看到經(jīng)濟(jì)成果的同時(shí),，企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)普遍認(rèn)為，受經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,、內(nèi)外需市場(chǎng)雙雙乏力,、投資接續(xù)能力不足、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多等多重因素影響,，今年珠三角制造業(yè)很可能迎接“近年來(lái)最困難的一年”,。記者從有關(guān)渠道獲悉，廣東目前預(yù)定的全年經(jīng)濟(jì)增速為7.5%,，“也是一個(gè)必須跳一跳才能夠得著的目標(biāo)”,，而要實(shí)現(xiàn)其他部分指標(biāo)如外貿(mào)增長(zhǎng)3%等也面臨極大挑戰(zhàn)。
一是企業(yè)普遍反映今年內(nèi)外需乏力,、經(jīng)濟(jì)信心不振的局面難以改變,。廣東特別是珠三角是我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的“主陣地”，廣東省商務(wù)廳貿(mào)易促進(jìn)處副處長(zhǎng)黃永光介紹說(shuō),，據(jù)廣東省商務(wù)廳去年底到今年初的摸底調(diào)查看,，只有20%的外貿(mào)企業(yè)預(yù)期全年訂單有所增長(zhǎng)，預(yù)期訂單下降的企業(yè)則達(dá)到40%之多,，“另外和以往新增外資主要投向制造業(yè),、能夠立刻形成進(jìn)出口拉動(dòng)效應(yīng)相比，2013年以來(lái)珠三角外資增長(zhǎng)也主要集中在第三產(chǎn)業(yè)和內(nèi)貿(mào)上,，一定程度上也表明外貿(mào)拉動(dòng)效應(yīng)仍在下降通道之中”,；而和外需類(lèi)似的是，內(nèi)需增長(zhǎng)動(dòng)力明顯不足,、新興消費(fèi)熱點(diǎn)尚未形成,，也是不少企業(yè)的共識(shí)。
二是新興業(yè)態(tài),、新商業(yè)模式,、新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)“三新”總量偏低，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的拉動(dòng)作用尚不顯著,。以外貿(mào)為例,，作為新興增長(zhǎng)點(diǎn)，廣東去年對(duì)“海絲”國(guó)家出口增幅超過(guò)整體增幅近22個(gè)百分點(diǎn)，但出口量只占出口總量15%,；進(jìn)口增幅超過(guò)整體增幅近10個(gè)百分點(diǎn),，但進(jìn)口量也只占到進(jìn)口總量的19.4%，由于比重偏低,，雖然是大幅增長(zhǎng),，但拉動(dòng)作用偏小。而作為新興業(yè)態(tài)的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),，廣東去年該領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)同比增幅超過(guò)9%,，但總額只有159億美元，對(duì)于超過(guò)萬(wàn)億美元的廣東外貿(mào)大盤(pán)子來(lái)說(shuō),，數(shù)量有限,。
三是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難持續(xù)加劇，庫(kù)存多,、融資難,、成本高等痼疾沒(méi)有根本緩解，珠三角制造業(yè)整體仍然處于“工業(yè)品出廠價(jià)格下降,、生產(chǎn)要素成本上升”的夾擊局面中,。珠三角某市擁有一家跨國(guó)企業(yè)的手機(jī)生產(chǎn)基地,，但據(jù)記者了解,，由于勞動(dòng)力成本上升等因素影響，該工廠手機(jī)的生產(chǎn)成本要超出其同品牌產(chǎn)品在東南亞基地的生產(chǎn)成本,，不排除產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的可能,。
企業(yè)“被卡”期待減負(fù)
在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨艱巨任務(wù)的背景下,，逆勢(shì)擴(kuò)張,、在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面表現(xiàn)搶眼的廣大民營(yíng)小微企業(yè)正成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升的重要力量。這些小微企業(yè)在贊嘆反腐倡廉有利于改善商業(yè)環(huán)境的同時(shí),，也反映了“費(fèi)用負(fù)擔(dān)”重,、與政府部門(mén)打交道時(shí)仍不時(shí)“被卡”等問(wèn)題。
曾德祥,，廣州博冠光電科技股份有限公司董事長(zhǎng),。這家主要生產(chǎn)望遠(yuǎn)鏡等產(chǎn)品的公司位于蘿崗區(qū)開(kāi)源大道廣州科技企業(yè)加速器園區(qū)內(nèi)，共有員工300余人,，其中研發(fā)部門(mén)有50余人,，2014年?duì)I業(yè)收入超過(guò)1億元。
“反腐倡廉有利于改善商業(yè)環(huán)境,，讓正經(jīng)做事的企業(yè)受到鼓舞”,，一見(jiàn)到記者，曾德祥便脫口而出。
他舉例說(shuō),，幾年前該公司在外省參加一個(gè)由當(dāng)?shù)卣块T(mén)組織的產(chǎn)品招投標(biāo)活動(dòng),。由于堅(jiān)信自家產(chǎn)品質(zhì)量好、報(bào)價(jià)低,，他對(duì)中標(biāo)滿懷信心,，但最后結(jié)果卻讓他大跌眼鏡，另一家報(bào)價(jià)多了100多萬(wàn)元的公司成功中標(biāo),�,！昂髞�(lái)一打聽(tīng)，這家公司竟是一家只有兩個(gè)人的皮包公司,，其中貓膩不言而喻”,。曾德祥表示，隨著反腐倡廉的深入開(kāi)展,，自己在這方面的擔(dān)憂減輕了很多,，“現(xiàn)在起碼有了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)”。
除了贊成政府通過(guò)反腐倡廉防止企業(yè)被迫承受“亂七八糟的負(fù)擔(dān)”外,，曾德祥還希望政府能幫助企業(yè)協(xié)調(diào)有關(guān)方面減輕一些“費(fèi)用負(fù)擔(dān)”,，例如，公司所在園區(qū)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)的“基礎(chǔ)電費(fèi)”較高,，僅其公司一家,，“即使連燈都不開(kāi)一年也要交好幾十萬(wàn)元”。
在采訪中,，一些民營(yíng)企業(yè)家反映,，盡管當(dāng)前商業(yè)環(huán)境持續(xù)大幅改善，但束縛企業(yè)發(fā)展的因素仍有不少,，企業(yè)與政府部門(mén)打交道時(shí)仍不時(shí)“被卡”,。
一家從事房屋維修、加固,、改造等業(yè)務(wù)的建筑科技公司負(fù)責(zé)人告訴記者,，該公司近年來(lái)業(yè)務(wù)量不斷增大，營(yíng)業(yè)額保持年均約10%的增長(zhǎng)速度,，但如何取得營(yíng)業(yè)所需的《安全生產(chǎn)許可證》等證照卻讓他頭疼,。
這名不愿公開(kāi)姓名的企業(yè)家說(shuō)，2007年起他的公司被要求辦理《安全生產(chǎn)許可證》,，但“跑了多次,，不是缺這個(gè)材料就是缺那個(gè)材料”，究竟還缺什么,，相關(guān)部門(mén)總是語(yǔ)焉不詳,�,！昂髞�(lái)發(fā)現(xiàn)有同行企業(yè)很快就辦下來(lái)了，于是請(qǐng)教經(jīng)驗(yàn),，結(jié)果對(duì)方說(shuō)他們自己也辦不下來(lái),，但花錢(qián)找中介很快就能搞定，一試還真就辦好了,�,！�
這名企業(yè)家表示，2011年公司有員工不服氣,，要自己申辦《安全生產(chǎn)許可證》,，但折騰了好長(zhǎng)時(shí)間，最后還是不得已找了中介,，“2014年要難些,，先后找了兩家中介才辦成”。
記者通過(guò)百度搜索“代辦安全生產(chǎn)許可證”,，共顯示253萬(wàn)余個(gè)搜索結(jié)果,，部分排在前列的“咨詢公司”公然宣稱“100%代辦成功”。
“政府對(duì)企業(yè)有什么要求應(yīng)該直接明朗化,、陽(yáng)光化,，哪一項(xiàng)沒(méi)達(dá)到要求，明明白白告訴企業(yè),，讓企業(yè)好好逐項(xiàng)整改,，留出灰色地帶，不是故意逼企業(yè)走歪路子么,？,！”這名企業(yè)家頗為氣憤地說(shuō)。
三駕馬車(chē) 不可偏廢
一方面是現(xiàn)實(shí)的困難局面,，一方面是完成“十二五”規(guī)劃、保障就業(yè),、財(cái)政支出和社會(huì)穩(wěn)定的緊迫壓力,，如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)有效增長(zhǎng)并為國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐，是當(dāng)前珠三角和廣東不能回避的重大任務(wù),。
記者從廣東省政府了解到,，從“既不讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失速，又保證把更多精力用在結(jié)構(gòu)調(diào)整上”,，廣東今年預(yù)期的增長(zhǎng)目標(biāo)確定為7.5%,。
對(duì)此，接受記者采訪的政府部門(mén)負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者普遍認(rèn)為,，由于外部制約因素越來(lái)越多,，想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，已經(jīng)不能依靠傳統(tǒng)的老辦法、老手段,、老思路,。這既是因?yàn)楫?dāng)前各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境硬約束已經(jīng)進(jìn)一步收緊、產(chǎn)業(yè)政策空間大幅縮小,，也是因?yàn)楫?dāng)前地方性政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)加大,，基層財(cái)政杠桿潛力挖掘殆盡。
展望未來(lái),，多數(shù)企業(yè)和地方干部認(rèn)為,，適應(yīng)新常態(tài)將是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，而在這一過(guò)程中,，只有繼續(xù)深化改革,、釋放政策紅利，實(shí)現(xiàn)三駕馬車(chē)的均衡拉動(dòng),，才是保障經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)乃至突圍的關(guān)鍵所在,。廣州博冠光電科技股份有限公司總經(jīng)理曾德祥說(shuō)，要想經(jīng)濟(jì)活力復(fù)蘇,，企業(yè)一是期盼當(dāng)前反腐和放權(quán)結(jié)合,、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的政策導(dǎo)向縱深發(fā)展，二是希望進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，“有了這兩點(diǎn),，我們就有信心戰(zhàn)勝各種市場(chǎng)困難�,！�
廣東省外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)教授肖鷂飛,、中山大學(xué)財(cái)稅系主任林江等專家接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，從廣東發(fā)展態(tài)勢(shì)出發(fā),，除了繼續(xù)擴(kuò)大有效投資,、繼續(xù)推動(dòng)重大基礎(chǔ)設(shè)施投資和大項(xiàng)目建設(shè)外，“三駕馬車(chē)”的均衡越來(lái)越重要,，考慮到外貿(mào)回暖仍有賴國(guó)際市場(chǎng),、受外界影響較大，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)“突圍”的重點(diǎn)仍應(yīng)放在培育新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)上,。
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一直被模仿 從未被尊重 |
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江蘇企業(yè)創(chuàng)新飽受“李鬼”之苦 |
| 記者 馮誠(chéng)
王駿勇 陳剛/南京報(bào)道 |
記者近期在對(duì)江蘇90多家各類(lèi)型企業(yè)采訪調(diào)研時(shí)了解到,，企業(yè)家們普遍認(rèn)為，全面深化改革有利于宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)個(gè)體更好發(fā)展,，但他們也希望,，在貨幣、稅收等“硬政策”之外,，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,，完善“軟環(huán)境”建設(shè)。
新產(chǎn)品還沒(méi)規(guī)�,；a(chǎn),，“李鬼”已經(jīng)開(kāi)賣(mài)——多位企業(yè)家告訴記者，希望國(guó)家層面強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等措施,，讓“耐得住寂寞”的企業(yè)得到應(yīng)有的回報(bào),。
“目前集團(tuán)有100多項(xiàng)專利，其中發(fā)明專利40項(xiàng),，但在目前我們不能過(guò)多指望僅通過(guò)專利就能保護(hù)自身權(quán)益,。”南京中科集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)王連安說(shuō),。
“我們已是省內(nèi)單體規(guī)模最大的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,，今年發(fā)展前景會(huì)更好，但對(duì)侵權(quán)問(wèn)題依然哭笑不得,�,！丙}城市東方創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理李建全說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的命脈,，但苦心研發(fā)出一款產(chǎn)品,，還在打樣階段，周邊就有一模一樣的產(chǎn)品開(kāi)賣(mài),。
飽受“李鬼”騷擾之苦的企業(yè)不在少數(shù),。南京夫子廟洛可可文化發(fā)展有限公司副總經(jīng)理龐浩杰說(shuō)，公司在去年10月開(kāi)始推出“55度杯”,，并申請(qǐng)了專利,，但這款產(chǎn)品“一直被模仿”，侵權(quán)從未停過(guò),。
龐浩杰等企業(yè)家表示,，從很多國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，“山寨”是必經(jīng)之路,，如日本是通過(guò)專利法后才真正轉(zhuǎn)型,、走上原創(chuàng)之路的。近年來(lái),，國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上已經(jīng)取得很多進(jìn)展，希望今后繼續(xù)加大這一方面的工作力度,，讓“山寨之路”盡早終結(jié),。
在期待加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時(shí)，企業(yè)家們還希望采取更加精準(zhǔn)有效的政策引導(dǎo),，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。南京邁瑞醫(yī)療公司總經(jīng)理郭根苗說(shuō),，作為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，公司研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入的10％,，“期待國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)設(shè)置門(mén)檻時(shí)更加合理,，不迷信國(guó)外產(chǎn)品，以體現(xiàn)對(duì)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)的鼓勵(lì),�,！睎|風(fēng)悅達(dá)企業(yè)副總經(jīng)理解子勝說(shuō)，以往一些企業(yè)更愿意投身房地產(chǎn)等“賺快錢(qián)”的行業(yè),，現(xiàn)在這種氛圍已有所扭轉(zhuǎn),，但還需進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)政策，讓企業(yè)有“賺慢錢(qián)”的耐心,。
“創(chuàng)新不只是形式,、榮譽(yù)或?qū)＠M可能避免將政策和資金用在華而不實(shí)的項(xiàng)目上,�,！苯K中天科技股份有限公司副總經(jīng)理薛馳說(shuō)，江蘇在支持企業(yè)創(chuàng)新方面做了大量的部署和具體工作,，但企業(yè)界仍期待以更前瞻的指標(biāo),、更貼近實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體要求，來(lái)衡量創(chuàng)新主體和創(chuàng)新項(xiàng)目,，促進(jìn)其轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)效率,、投資收益率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),。
受訪企業(yè)家認(rèn)為,，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，因?yàn)闅v史和現(xiàn)實(shí)的原因,，在企業(yè)性質(zhì),、規(guī)模，甚至地域差別等方面,，仍存在“硬障礙”和“軟門(mén)檻”,，期待競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境更加公平公正。
中南建筑集團(tuán)董事長(zhǎng)陶燕說(shuō),，作為民營(yíng)企業(yè),，他們理論上可以介入水利、鐵路等行業(yè),，但國(guó)家建筑市場(chǎng)沒(méi)有完全放開(kāi),。“基本還都是央企的天下,，總體感覺(jué),，民企的生存環(huán)境有待進(jìn)一步改善,，希望能站在一個(gè)更公平的擂臺(tái)上比身手�,！�
江蘇森威精鍛有限公司總經(jīng)理戴敬民說(shuō),，作為當(dāng)年國(guó)內(nèi)自行車(chē)零部件龍頭企業(yè)，從地方國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)為民營(yíng)企業(yè),、進(jìn)軍汽車(chē)零部件研發(fā)生產(chǎn)后,，目前已發(fā)展為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草單位之一。能有如今的地位與國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的鼓勵(lì)和扶持分不開(kāi),，但在某些方面還需要更加公平的待遇,。如社會(huì)一直關(guān)注鍛造工人提前退休問(wèn)題，但有政策規(guī)定國(guó)企員工可提前5年退休,，民企還不可以,，對(duì)此他“不能理解”。
多位民營(yíng)企業(yè)家表示,，期待通過(guò)全面深化改革,，獲得更加公平的市場(chǎng)環(huán)境、有安全感的法治環(huán)境,，以及肯定和提高民營(yíng)企業(yè)家社會(huì)地位的輿論環(huán)境,。部分企業(yè)家還反映，因企業(yè)規(guī)模大小,、行業(yè)類(lèi)型,、甚至企業(yè)家所屬群體等因素，在企業(yè)融資過(guò)程中受到的“歧視”尤為明顯,。
江蘇省富隆重工有限公司董事長(zhǎng)朱偉平說(shuō),，在經(jīng)濟(jì)整體下滑的背景下，江蘇仍然能維持穩(wěn)健發(fā)展,，有賴于當(dāng)?shù)剌^為完善的經(jīng)濟(jì)政策,。但在實(shí)際中，大企業(yè)仍然更受“偏愛(ài)”,，如在企業(yè)融資過(guò)程中,，中小企業(yè)融資難的問(wèn)題仍很突出，并引發(fā)了不少社會(huì)問(wèn)題,。
