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亞投行對于全球經(jīng)濟(jì)金融治理的影響
2015-03-31    作者:中國人民大學(xué)重陽金融研究院 劉英 研究員 合作研究部主任    來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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    在亞投行創(chuàng)始成員國大門關(guān)閉之前,,包括俄羅斯、丹麥,、澳大利亞,、埃及、臺灣等國家和地區(qū)競相加入,,截止3月31日有接近50個國家加入亞投行成為創(chuàng)始成員國,,日本也表示將在幾個月內(nèi)加入亞投行。亞投行成為名副其實(shí)的國際金融機(jī)構(gòu),,作為新興大國倡導(dǎo)成立亞投行,,中國將對全球經(jīng)濟(jì)金融治理起到不可替代的作用。

    2013年10月,,國家主席習(xí)近平和總理李克強(qiáng)出訪東南亞時提出了構(gòu)建亞投行的倡議,。亞投行將是一個政府間亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu),按照多邊開發(fā)銀行模式和原則運(yùn)營,,重點(diǎn)支持亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。亞投行將與世行、亞行等其他多邊及雙邊開發(fā)機(jī)構(gòu)密切合作,,促進(jìn)區(qū)域合作與伙伴關(guān)系,,共同解決發(fā)展領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)。亞投行的治理結(jié)構(gòu)包括理事會,、董事會和管理層三層,。理事會為亞投行最高權(quán)力機(jī)構(gòu),根據(jù)亞投行章程授權(quán)董事會和管理層,。亞投行將設(shè)立行之有效的監(jiān)督機(jī)制以落實(shí)管理層的責(zé)任,,并根據(jù)公開、包容,、透明和擇優(yōu)的程序選聘行長和高管,。

    從各國競相加入亞投行,可以看出各國對于亞投行的成立,、治理架構(gòu)及其倡導(dǎo)的開放共贏理念的認(rèn)同,。亞投行的成立也是歷史發(fā)展的必然趨勢,在經(jīng)歷了國際金融危機(jī)和歐債危機(jī)之后,,包括中國在內(nèi)的新興國家在全球的經(jīng)濟(jì)規(guī)�,?偭恳呀�(jīng)超過了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。目前,,由世界銀行,、國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織三駕馬車主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)金融秩序,亟需代表發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的國際治理機(jī)構(gòu)的出現(xiàn),。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資每年的資金缺口有5000億美金,全球的基礎(chǔ)設(shè)施投資資金缺口超過1萬億美金,,亞投行的成立無疑會起到為亞洲發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雪中送炭的作用,。但亞投行的成立并不僅僅是為了填補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金缺口,同時也是不同發(fā)展階段國家的一種多贏選擇,。對于加入亞投行的發(fā)達(dá)國家而言,,能通過擴(kuò)大投資需求,拉動經(jīng)濟(jì)增長,,有利于增加全球總需求,,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。對于亞洲地區(qū)而言可以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展,。

    從亞投行的章程和治理機(jī)制來看,發(fā)達(dá)國家作為創(chuàng)始成員國加入亞投行,,一方面將有助于輔助亞投行發(fā)展成為全球的多邊的國際金融機(jī)構(gòu),,有利于促進(jìn)全球金融治理體系的改善,;另一方面,,作為曾經(jīng)的金融強(qiáng)國作為創(chuàng)始成員國加入亞投行,有對亞投行章程,、投資決策,、人員配置等亞投行治理等各方面的發(fā)言權(quán),這些國家為維護(hù)其各自利益會提出各種各樣的要求,。而中國作為最大出資額,,能否有效地按照國際金融規(guī)則治理亞投行,同時滿足各方利益訴求,,將是一個不小的挑戰(zhàn),。

    從這個角度看,如何用共同理念來團(tuán)結(jié)亞投行各成員國,,與擁有188個成員國,、2800億美元的世界銀行、以及67個成員國1650美元的亞開行等國際金融組織開展競爭與合作,,是亞投行在一開始成立時就應(yīng)該解決的問題,。

    隨著中國經(jīng)濟(jì)的崛起,中國通過倡導(dǎo)亞投行的成立來為亞洲乃至全球的基礎(chǔ)設(shè)施提供投融資支持,,為全球提供公共品,,本身彰顯的是大國責(zé)任。包括剛剛在博鰲亞洲論壇上發(fā)布的“一帶一路”愿景與行動文件,,都強(qiáng)調(diào)將努力促進(jìn)沿線國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長,,并與亞洲各國結(jié)成包括利益共同體和責(zé)任共同體的命運(yùn)共同體,,這勢必會在經(jīng)濟(jì)金融治理上有所表現(xiàn)。但近50個國家和地區(qū)競相加入亞投行創(chuàng)始成員國行列,,并不只是看好倡導(dǎo)成立亞投行國家的經(jīng)濟(jì)金融實(shí)力,,也是出于對亞投行發(fā)展前景的認(rèn)可,而建構(gòu)在高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,,體現(xiàn)了公平的亞投行將為全球經(jīng)濟(jì)金融治理帶來一股清新的風(fēng),。對于亞投行在全球經(jīng)濟(jì)金融治理的前景我們有理由寄予厚望。
 

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