《2014年政府信息公開第三方評(píng)估報(bào)告》日前由中國(guó)社科院法學(xué)研究所發(fā)布。評(píng)估方認(rèn)為,,在權(quán)力清單公開方面,,地方政府走得較快。但權(quán)力清單的公布力度仍不夠理想,,地方政府財(cái)政信息公開工作仍有改善空間,。 社科院法學(xué)研究所副研究員呂艷濱表示,地方政府普遍在門戶網(wǎng)站或者政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站公示了行政審批事項(xiàng)清單,。31家省級(jí)政府和5家計(jì)劃單列市政府都能以行政服務(wù)中心網(wǎng)站,、專門的行政審批網(wǎng)站或政府網(wǎng)站在線辦事欄目等形式,為行政審批信息公開提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),。 呂艷濱告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,,2014年,中編辦曾經(jīng)公布過行政審批事項(xiàng)清單,,但在項(xiàng)目組的研究中,,權(quán)力清單不僅包括行政審批事項(xiàng),還有處罰信息等要素,。浙江省在這方面值得推薦,,浙江省開通“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”,集中發(fā)布行政權(quán)力清單,、部門責(zé)任清單,、企業(yè)投資負(fù)面清單和財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單。 報(bào)告也指出,,評(píng)估發(fā)現(xiàn),,梳理后的權(quán)力清單公開情況仍不太理想。在國(guó)務(wù)院層面,,中編辦2014年公開各部門行政審批事項(xiàng)清單后,,一些國(guó)務(wù)院部門只是簡(jiǎn)單地轉(zhuǎn)發(fā)了本部門清單,并沒有在本部門門戶網(wǎng)站上同步更新本部門的行政審批事項(xiàng),,部分國(guó)務(wù)院部門門戶網(wǎng)站上發(fā)布的行政審批事項(xiàng)清單仍是2011年,、2012年的信息,出現(xiàn)了新舊清單“打架”的情況,。 此外,,國(guó)務(wù)院部門還普遍沒有公開本部門梳理后的行政處罰事項(xiàng)清單,,公眾無法獲取該部門準(zhǔn)確的行政處罰權(quán)限信息。雖然有部分部門公開了處罰案件信息,,但公開的僅是有行政處罰權(quán)中的一小部分,。地方政府方面,截至2014年12月底,,有13家省級(jí)政府和2家計(jì)劃單列市政府未能通過其門戶網(wǎng)站查詢到權(quán)力清單信息,。 據(jù)了解,這次第三方評(píng)估報(bào)告是首次由國(guó)務(wù)院辦公廳層面進(jìn)行委托開展的,,是信息公開歷史上的第一次,。報(bào)告采取了樣本統(tǒng)計(jì)方法,用數(shù)據(jù)來研究政府信息公開化的程度,。評(píng)估的對(duì)象包括56家國(guó)務(wù)院部門,、31家省級(jí)政府、5家計(jì)劃單列市政府,。
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