一帶一路,、亞投行以及東亞經(jīng)濟(jì)共同體,,讓世界看到中國和亞洲在經(jīng)濟(jì)一體化上的決心。這是中國從陸路,、海洋與空中,,全方位主動(dòng)與世界接軌的行為,前所未有。
在以往中國與外界交往的歷史中,,民間通過陸路或者海上絲綢之路進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展現(xiàn)了強(qiáng)大的活力,。就在鄭和率領(lǐng)龐大船隊(duì)七下西洋的同時(shí),中國東部沿海地區(qū)民眾則是為了謀生活,,帶著絲綢,、瓷器九死一生下南洋,走出了非凡的路子,。
與古代絲綢之路一樣,,現(xiàn)代版的絲綢之路要獲得巨大成功,同樣要突出其商業(yè)屬性,。先有市場,,其后才有戰(zhàn)略,,這是合理的邏輯順序,。
在現(xiàn)代版絲綢之路面臨的幾大考驗(yàn)當(dāng)中,融資是最重要的之一,。根據(jù)相關(guān)部委負(fù)責(zé)人就“一帶一路”建設(shè)問題答記者問時(shí)所顯示的頂層設(shè)計(jì),,資金來源于亞洲國際貨幣體系,深化各國金融合作,,充分發(fā)揮絲路基金以及各國主權(quán)基金作用,,引導(dǎo)商業(yè)性股權(quán)投資基金和社會(huì)資金共同參與“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
吸納國際資金包括與外國政府的合作,。目前作為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的亞投行的設(shè)想獲得廣泛支持,,截至3月29日,隨著丹麥,、澳大利亞等國家宣布申請加入創(chuàng)始成員國,,亞投行意向創(chuàng)始成員國已增至42個(gè),這是個(gè)了不起的成就,。圍繞亞投行各國的訴求更務(wù)實(shí),,中國吸納各國進(jìn)入亞投行的方式更國際化。同時(shí)也說明亞太世紀(jì)并非空穴來風(fēng),,各國都意識到拋棄亞太等于拋棄未來,。
亞投行定位為一個(gè)商業(yè)化多邊銀行,而不是純粹的發(fā)展援助機(jī)構(gòu),,這使得亞投行有更多的商業(yè)運(yùn)作空間,。目前,亞投行法定資本規(guī)模為1000億美元,,參考世界銀行和歐洲投資銀行的資本與借貸比,,亞投行可為基建貸款的資金規(guī)模大約為法定資本的100%~175%,約1000億到1750億美元(每年約300億美元),。
據(jù)預(yù)測,,從2010到2020年的十年間,,亞太地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資預(yù)料將需要約8萬億美元。這樣的規(guī)模如果僅靠亞投行一家機(jī)構(gòu),,是不敷所用的,。未來假如基建融資通過公私合作(PPP)募資,亞洲基建貸款的總額將超過上述數(shù)值,,亞投行的法定資本規(guī)模未來也可能再提升,。
對此中國政府將鼎力支持。中新社3月28日電,,中國國開行董事長胡懷邦當(dāng)天在海南博鰲論壇上表示,,國開行針對“一帶一路”已建立項(xiàng)目庫,涉及64個(gè)國家約900個(gè)項(xiàng)目,、投資金額逾8000億美元,。這是個(gè)雄心勃勃的計(jì)劃,8000億美元相當(dāng)于去年全國一般財(cái)政收入的1/3左右,。另據(jù)統(tǒng)計(jì),,截至2014年底,國開行國際業(yè)務(wù)貸款3198億美元,,其中表內(nèi)貸款余額2762億美元,,按照人民銀行統(tǒng)計(jì)口徑,國開行外匯貸款余額占全國金融機(jī)構(gòu)外匯貸款余額的29%,。不過,,即使這樣,國開行的貸款余額依然難以支撐8000億美元的貸款需求,。
去年11月,,中國政府正式宣布出資400億美元成立“絲路基金”,這是目前唯一配套“一帶一路”建設(shè)的專項(xiàng)基金,,該基金需要民間基金的大力支持,。另據(jù)《證券時(shí)報(bào)》3月29日報(bào)道,各地方政府“一帶一路”擬建,、在建基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1.04萬億元,,跨國投資規(guī)模約524億美元。
僅靠政府力量不足以支撐巨大的資金需求,,也難以提高效率,。中國需要更多國際支持與商業(yè)化運(yùn)作,同時(shí)也需要更明確的游戲規(guī)則和更明確的盈利模式,,以吸納民間資金,。
投資都會(huì)有風(fēng)險(xiǎn),葛劍雄先生在《一帶一路的歷史被誤讀》中提到,歷史上的絲綢之路只能運(yùn)送絲綢等奢侈品以覆蓋高風(fēng)險(xiǎn),,目前風(fēng)險(xiǎn)仍存,,如地緣政治、沿線國家政治穩(wěn)定,、法律,、產(chǎn)業(yè)周期等等,更需要微觀市場主體做明確的判斷進(jìn)行投資,。
有了戰(zhàn)略規(guī)劃,,建立游戲規(guī)則,讓市場獲得主動(dòng)權(quán)——由此將更有利于讓現(xiàn)代版絲綢之路兼顧激情與理性,,也更有利于讓這一宏大構(gòu)想從空中平穩(wěn)著陸到地面,。