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孫東東:“中國制造2025”緊缺技術(shù)人才
2015-03-24    作者:孫東東(作者是北京大學(xué)法學(xué)院教授)    來源:環(huán)球時(shí)報(bào)
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  今年政府工作報(bào)告中提出的“中國制造2025”規(guī)劃,為制造業(yè)畫出未來10年的發(fā)展藍(lán)圖,,受到極大關(guān)注,。實(shí)現(xiàn)“中國制造2025”的宏偉目標(biāo)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,幾乎涉及社會方方面面,。但最重要的是人才。特別是在操作層面要有眾多文化素質(zhì)高,、技術(shù)精湛的優(yōu)秀工程師和技術(shù)工人,。

  德國的傳統(tǒng)制造業(yè)一直走在世界最前列。20年前面對工業(yè)信息化革命,,德國明顯落后于美國和日本,。但在短短十余年間,它的傳統(tǒng)工業(yè)在加入信息化元素后,,很快便跟上了時(shí)代步伐,。特別是在汽車制造業(yè)、精密儀器制造等傳統(tǒng)技術(shù)強(qiáng)項(xiàng)領(lǐng)域,,又重新回到了領(lǐng)頭位置,。一臺機(jī)光電一體化“徠卡”高端照相機(jī)的售價(jià),可以買幾十臺日本“尼康”高端照相機(jī)便已說明一切,。透視德國此次工業(yè)化進(jìn)步,,其中一個(gè)重要原因是它的人才結(jié)構(gòu)合理,即從頂端出思想的科學(xué)家到底端操作層面的技術(shù)工人,,呈完整的正金字塔結(jié)構(gòu),。

  從我國技術(shù)人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀來看,自上世紀(jì)90年代初以來,,隨著改革開放的深入,,社會浮躁這一副產(chǎn)品也隨之而來。全社會的目光都集中在貿(mào)易,、金融等流通領(lǐng)域,,逐漸輕視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域大中型國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型,、解體,,直接影響到工程技術(shù)人才的培養(yǎng),導(dǎo)致工程技術(shù)人才斷層,。一些以傳統(tǒng)工科專業(yè)為主的名校開始把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向建設(shè)理科和文科,,對傳統(tǒng)工科專業(yè)實(shí)施了一系列壓縮學(xué)時(shí)、減少招生人數(shù)等措施,,使得高端工程技術(shù)人才嚴(yán)重缺失,。那些本應(yīng)是培養(yǎng)操作層面工程技術(shù)人員的院校也緊隨名校之后,推行所謂的改革,。中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校更是慘淡經(jīng)營,。職業(yè)教育的重點(diǎn)也都放在第三產(chǎn)業(yè)上,。未經(jīng)過嚴(yán)格技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)村剩余勞動力成了一線技術(shù)工人的主要來源。雖然國家采取了一系列措施面向世界引進(jìn)高端人才,,但沒有操作層面的優(yōu)秀工程師和技術(shù)工人,,再好的理論、發(fā)明及設(shè)計(jì)也難以變成現(xiàn)實(shí),。

  有鑒于此,,要實(shí)現(xiàn)“中國制造2025”的目標(biāo),應(yīng)將培養(yǎng)優(yōu)秀工程技術(shù)人才作為中長期戰(zhàn)略發(fā)展一項(xiàng)重要內(nèi)容,,給予高度重視,。

  國家應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)以傳統(tǒng)工科專業(yè)為主的名校端正辦學(xué)理念,發(fā)揮自己的傳統(tǒng)學(xué)科優(yōu)勢,,科學(xué)合理地設(shè)置課程,,理論聯(lián)系實(shí)際,辦好傳統(tǒng)工科專業(yè),。著力打造幾所中國的麻省理工學(xué)院,,培養(yǎng)頂級的優(yōu)秀工程技術(shù)人才。

  促進(jìn)絕大多數(shù)高等院校由研究型教育向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型,,以培養(yǎng)操作性人才為己任。大幅縮減一些實(shí)用性差,、內(nèi)涵少的專業(yè)招生規(guī)模,。加速與企業(yè)的緊密聯(lián)合,形成產(chǎn)學(xué)研一體化培養(yǎng)模式,。

  加強(qiáng)中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校的建設(shè),。特別是在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中,充分發(fā)揮中等專業(yè)技術(shù)教育的優(yōu)勢,,并與國家職業(yè)技術(shù)專業(yè)等級鑒定相結(jié)合,,大力培養(yǎng)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)工人。在教育條件發(fā)達(dá)地區(qū),,可以借鑒德國的做法,,將中等專業(yè)技術(shù)教育由普通職業(yè)教育轉(zhuǎn)為普通高等教育之后的繼續(xù)教育平臺。

  計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,,一個(gè)八級鉗工的月工資與大學(xué)副教授相等,。新時(shí)期,國家應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)全社會重視技術(shù)工人的生存狀態(tài),。制定相應(yīng)的激勵政策,,完善對技術(shù)工人的評價(jià)機(jī)制,提高優(yōu)秀技術(shù)工人的生活福利,,吸引更多的優(yōu)秀技術(shù)人才,。

  十年樹木百年樹人,,離“中國制造2025”只有十年的時(shí)間。要使我國由制造大國到制造強(qiáng)國,,加速形成技術(shù)人才的正金字塔結(jié)構(gòu)已迫在眉睫,。

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