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國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)徐林日前表示，“十三五”發(fā)展要把提質(zhì)、增效,、升級(jí)作為引領(lǐng)新常態(tài)的發(fā)展導(dǎo)向,，以轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心。同時(shí)要把改革創(chuàng)新作為一條主線。在這個(gè)基礎(chǔ)上，要以深化改革來不斷釋放發(fā)展的活力,，要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來不斷增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，要以全面的開放來提升國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,，以包容的發(fā)展來增進(jìn)社會(huì)的凝聚力,，以綠色低碳來提高國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展能力。
徐林強(qiáng)調(diào),，促進(jìn)“十三五”發(fā)展,，重點(diǎn)要在幾個(gè)方面強(qiáng)化政策和措施：
一是要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力,。這里包括科技,、人才、教育,，包括創(chuàng)新人力資本培育和使用的環(huán)境建設(shè)等等,。
二是要促進(jìn)“新四化”同步發(fā)展。構(gòu)建“十三五”轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路徑,，“四化”同步和轉(zhuǎn)型升級(jí)是密切相關(guān)的,，“四化”同步實(shí)現(xiàn)不了，轉(zhuǎn)型升級(jí)很難實(shí)現(xiàn),。
三是要深入的融入全球經(jīng)濟(jì),，培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)經(jīng)濟(jì),，必須要從全球的視野來配置資源和資產(chǎn)，更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源,�,！白叱鋈ァ辈粌H僅是為了轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能，更是要在全球范圍內(nèi)來優(yōu)化我國(guó)的產(chǎn)能配置,，更好地利用國(guó)際資源和市場(chǎng),，也包括更加積極地參與國(guó)際治理和國(guó)際規(guī)則的制定。
四是要促進(jìn)集約均衡的發(fā)展，塑造區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,。
五是要促進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)的建設(shè),，弘揚(yáng)民族精神的新風(fēng)尚。同時(shí)要進(jìn)一步建設(shè)和強(qiáng)化中國(guó)的文化軟實(shí)力,。
六是要全面保障,，改善民生，形成包容和諧發(fā)展的新局面,。關(guān)鍵是要進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè),，改善收入分配結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化社會(huì)保障機(jī)制的建設(shè),，同時(shí)要積極地應(yīng)對(duì)老齡社會(huì)的到來,，包括人口戰(zhàn)略和政策的改變等等。通過包容發(fā)展,，使更多的人能夠參與到中國(guó)的發(fā)展過程,，更多的人能夠公平的分享發(fā)展的成果。
七是促進(jìn)綠色低碳發(fā)展,，建設(shè)生態(tài)文明的新家園,。在這一部分里面，除了傳統(tǒng)的環(huán)境保護(hù),、資源節(jié)約和生態(tài)建設(shè)之外,，也包括能源結(jié)構(gòu)的改善等等，最終還取決于生態(tài)文明進(jìn)度的建設(shè),。
徐林最后說,，今后要在現(xiàn)在的產(chǎn)權(quán)制度、要素市場(chǎng)體系,、財(cái)稅制度,、金融體系、投融資體制,、價(jià)格,、社會(huì)治理、法治等方面進(jìn)一步加快進(jìn)度,。
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