接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的多位專家認為,，大數(shù)據(jù)既是資源,，也是技術(shù)，更是思維方式。大數(shù)據(jù)最主要的功能特征是預測、比較和實時監(jiān)控。盡管目前國內(nèi)外對大數(shù)據(jù)的定義,、內(nèi)涵和外延尚未統(tǒng)一認識，但普遍對大數(shù)據(jù)充滿期待,。
據(jù)悉,，大數(shù)據(jù)最簡單的定義為大規(guī)模數(shù)據(jù)，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大發(fā)展帶來的數(shù)據(jù)大規(guī)模增加,，以及云計算所形成的強大存儲能力和分析能力而產(chǎn)生,。美國白宮去年5月公布的《大數(shù)據(jù)：抓住機遇，保護核心價值》報告顯示,，2011年全球總數(shù)據(jù)量為1.8億億字節(jié),，2013年達到4億億字節(jié)。
業(yè)內(nèi)對大數(shù)據(jù)形成的共識是4v特征,，即volume容量大,、variety數(shù)據(jù)種類多、velocity產(chǎn)生和更新速度快以及value價值高,。
百度大數(shù)據(jù)部副總裁陶海亮認為,，大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展到一定階段的體現(xiàn)，更多的生活生產(chǎn)以數(shù)據(jù)形式記錄下來,。隨著信息分析和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的使用,，這些生活數(shù)據(jù)有了用武之地。
地方官員和業(yè)內(nèi)專家建議,，做好頂層設計,，轉(zhuǎn)變思維，推動政府部門間數(shù)據(jù)共享和開放,，自主掌握大數(shù)據(jù)核心技術(shù),，走出中國特色的大數(shù)據(jù)治國之路。
首先,，要充分重視大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,，做好頂層規(guī)劃設計。目前,，全球發(fā)達國家多已充分認識到大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展趨勢,，美,、英、日,、澳等國都提出了國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。聯(lián)合國秘書長執(zhí)行辦公室早在2009年也啟動了“全球脈動”（Global Pulse）倡議項目,，旨在推動數(shù)字數(shù)據(jù)和快速數(shù)據(jù)收集和分析方式的創(chuàng)新,。對此，九三學社中央科技委員鄔玉良建議將發(fā)展大數(shù)據(jù)上升為我國國家戰(zhàn)略,，制定國家層面的大數(shù)據(jù)發(fā)展計劃,，通過體制機制創(chuàng)新，盤活政府和社會資源,，將數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,。
國家信息中心研究員寧家駿說，應從國家層面深入研究制定我國大數(shù)據(jù)資源采集,、存儲,、處理、分析,、開發(fā),、應用、服務等全鏈條發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路線,，從市場環(huán)境,、技術(shù)裝備、標準體系,、人才培養(yǎng),、政策法規(guī)等多方面統(tǒng)籌謀劃、綜合施策,、超前部署,，引導和推動政府、企業(yè)和社會各界在大數(shù)據(jù)應用上形成合力,、協(xié)調(diào)發(fā)展,。
第二，轉(zhuǎn)變大而全思維,，鼓勵企業(yè)單點突破,。有專家認為，大數(shù)據(jù)治國在路徑選擇上應該轉(zhuǎn)變工業(yè)化大而全的思維,，按照互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,，在發(fā)展初級階段單點突破，追求小而美,。
2013年,，“杭州政務云”項目建設探索外圍助推政府改革的方式,，由中標的華數(shù)集團承擔政務云建設，各部門不再獨立購買軟,、硬件設施,，由杭州市經(jīng)信委整合全市需求統(tǒng)一購買云計算、存儲,、數(shù)據(jù)庫和應用等基礎資源服務,，相關(guān)的系統(tǒng)開發(fā)仍由各部門負責建設。目前,，華數(shù)集團已完成政務云平臺階段性建設,，向杭州22家單位45個項目提供云主機和RDS數(shù)據(jù)庫服務。
第三,，完善政策環(huán)境,，鼓勵大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。數(shù)據(jù)交易市場是未來大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的重要環(huán)節(jié),，目前全球尚沒有成熟的數(shù)據(jù)交易市場,。寧家駿建議，可在全國試點1至2個數(shù)據(jù)交易市場,，形成多級并存的大數(shù)據(jù)交易市場體系,；探索開展大數(shù)據(jù)的衍生產(chǎn)品交易，建立大數(shù)據(jù)投融資體系,；鼓勵社會資本進入大數(shù)據(jù)投資領(lǐng)域,，同時完善大數(shù)據(jù)投資政策環(huán)境和退出機制；抓緊制定出臺政府數(shù)據(jù)開放法規(guī),，保證政府數(shù)據(jù)在風險可控原則下最大程度開放等,。
借助大數(shù)據(jù)治國必須加強核心技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，但專家提醒,，要避免走國產(chǎn)操作系統(tǒng)研發(fā)的老路,。事實證明，PC時代依靠政府資金研發(fā)的國產(chǎn)操作系統(tǒng)至今無法撼動微軟的壟斷地位,，如今的移動互聯(lián)時代,，要挑戰(zhàn)安卓的地位也非常困難。在國內(nèi)外差距巨大的現(xiàn)實情況下,，我國基礎軟件實現(xiàn)趕超,，必須走合作開源之路。
寧家駿認為,，政府不應再定向支持某些企業(yè),，應變“相馬為賽馬”、變資金扶持為市場引導,，鼓勵有創(chuàng)新能力的企業(yè)都參與進來,，積極利用開源模式和開放社區(qū)資源,，形成我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開源生態(tài)系統(tǒng)，盡快實現(xiàn)我國大數(shù)據(jù)技術(shù)的自主自控,。
