摘要：根據(jù)《意見》,，此次結構優(yōu)化調(diào)整將聚焦四大方向：一是更加突出發(fā)展理念創(chuàng)新，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣度深度,；二是更加突出種養(yǎng)結合,、循環(huán)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結構,、大力發(fā)展草牧業(yè),；三是更加突出一二三產(chǎn)融合，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，拓展農(nóng)業(yè)多功能,；四是更加突出可持續(xù)發(fā)展，建立與資源承載力相匹配的產(chǎn)業(yè)結構,。
2月11日,，從農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站獲悉，日前發(fā)布《關于進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構的指導意見》,，確定主要農(nóng)產(chǎn)品自給水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先順序,，對新時期調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構進行系統(tǒng)部署。
根據(jù)《意見》,，此次結構優(yōu)化調(diào)整將聚焦四大方向：一是更加突出發(fā)展理念創(chuàng)新,，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣度深度；二是更加突出種養(yǎng)結合,、循環(huán)發(fā)展,，調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結構、大力發(fā)展草牧業(yè),；三是更加突出一二三產(chǎn)融合,，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，拓展農(nóng)業(yè)多功能,；四是更加突出可持續(xù)發(fā)展,，建立與資源承載力相匹配的產(chǎn)業(yè)結構。
在剛剛發(fā)布的2015年中央一號中提出要“加快發(fā)展草牧業(yè)”“促進糧食、經(jīng)濟作物,、飼草料三元種植結構協(xié)調(diào)發(fā)展”,。對此，本次《意見》也做出了以下部署：一是積極推進飼用糧生產(chǎn),；二是拓展優(yōu)質(zhì)牧草發(fā)展空間,；三是加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
為確保目標任務順利實現(xiàn),，《意見》從強化政策扶持,、強化基礎設施建設、強化科技創(chuàng)新驅(qū)動,、加快構建新型經(jīng)營體系,、加強組織領導等五個方面提出一系列的保障措施。其中,，既有現(xiàn)有政策的完善整合,，還有新政策的探索和創(chuàng)設，比如“探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)”,、“開展秸稈、畜禽糞便資源化利用和農(nóng)用殘膜回收區(qū)域性示范”,、“探索開展糧豆輪作,、糧肥輪作、退耕種草補貼試點”等,。
另外,，農(nóng)業(yè)部10日還召開了“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制專題部署會，安排“十三五”規(guī)劃編制工作,。在會上,，農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮指出，“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)劃要堅持五大導向：一是堅持戰(zhàn)略導向,，把中央對“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略部署貫穿于規(guī)劃編制的全過程,。二是堅持目標導向，圍繞“穩(wěn)糧增收,、提質(zhì)增效,、質(zhì)量安全、持續(xù)發(fā)展”的總目標,，科學設定各領域發(fā)展目標,。三是堅持任務導向，抓住各領域牽一發(fā)而動全身的重點環(huán)節(jié),，作出科學合理的任務安排,。四是堅持實用導向，謀劃一批務實管用的政策措施，解決一些行業(yè)和領域長期存在的突出問題,。五是堅持法治導向,，提高依法辦事能力，強化農(nóng)業(yè)法制建設,。
據(jù)了解,，此前農(nóng)業(yè)部已經(jīng)按照中央要求，研究制定了“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃計劃,，包括1個總體規(guī)劃,、15個專項規(guī)劃、2個區(qū)域規(guī)劃,、7個建設規(guī)劃,。
