近日,,新疆青河縣哈薩克族牧民別熱克·薩吾特?fù)斓揭粔K重7850克狗頭金,,它的歸屬問題引起社會各界強烈關(guān)注。青河縣委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,當(dāng)?shù)卣畬榇藢iT召開協(xié)調(diào)會,,也將隨時向大家公布工作進展,“回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切”,。 狗頭金是指天然產(chǎn)出的,、顆粒極大、形態(tài)不規(guī)則,、質(zhì)地不純的塊金,。它通常由自然金、石英和其他礦物組成,。其產(chǎn)出相當(dāng)稀少,,其價值通常遠超過同等重量的純金,故被人們視為寶中之寶,。有網(wǎng)友稱這下牧民翻身了,,一夜之間發(fā)財致富,可以改善改善生活,;也有網(wǎng)友擔(dān)心這金塊會被政府部門收走,,因為狗頭金太貴重了,是不是屬于國家,? 有人認(rèn)為,,根據(jù)現(xiàn)行法律,“狗頭金”應(yīng)歸國家在法律上應(yīng)該沒有爭議,。但發(fā)現(xiàn)“狗頭金”的權(quán)益如何保護,,這確實是一個問題。這塊狗頭金雖說是撿到的,,也不能隱瞞,,交給國家是法律和道德要求,但國家給予的獎勵也是必不可少的,。這塊狗頭金的歸屬,,信息要公開,程序要合法,,要保障發(fā)現(xiàn)者表達意見的權(quán)利,。如果有關(guān)部門決定收繳這塊狗頭金,經(jīng)濟獎勵的額度一定要合適�,,F(xiàn)在問題在于,,物權(quán)法之類的法律既沒有規(guī)定“先占原則”,反而在很多情況下,,讓很多跟資源保護無關(guān)的,、模糊不清的無主物,、埋藏物都歸屬于國家所有。這無疑讓人感到無所適從了,。 中國政法大學(xué)教授李顯冬認(rèn)為,單塊狗頭金屬無主物,,黃金屬于自然礦物,。在法律概念上,需要厘清礦產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源的區(qū)別,。此事引起廣泛關(guān)注,,背后的問題是如何劃分公法與私法的邊界。金塊歸屬的確定,,不屬于公法明確規(guī)定的國家所有,,應(yīng)該偏向于鼓勵、保護公民,。一方面,,國家應(yīng)該通過明確列舉加有限排除的方式對無主物的范圍進行科學(xué)界定,即國家明確在我國現(xiàn)行的產(chǎn)權(quán)制度下,,明晰國有與集體所有的財物的范圍,。另一方面,對于那些落于國家與集體所有之外的財物,,又不屬于他人所有的財物應(yīng)視為無主物,,歸先占人所有。 天價烏木,、天價狗頭金這樣的事件,,正是權(quán)威部門出來解讀,向民眾普法,,或者討論修改法律的好時機,。總而言之,,民眾應(yīng)得的,,讓他們放心擁有,需要上繳的,,則應(yīng)該做出恰當(dāng)?shù)莫剟睢?!--/enpcontent-->
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