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巡視組稱環(huán)保部門存"毒瘤" 有干部插手環(huán)評審批牟利
環(huán)評技術服務市場“紅頂中介”現(xiàn)象突出 環(huán)評機構資質審批存在“花錢辦證”
2015-02-11    作者:記者 楊燁/北京報道    來源:經(jīng)濟參考報
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  中央巡視組調查令環(huán)保部門“中槍”,。中央第三巡視組組長吉林在代表中央第三巡視組向環(huán)境保護部反饋專項巡視情況時直言環(huán)保部門存在的“毒瘤”,,其中包括環(huán)保部門存在干部插手審批,,或者開辦公司承擔環(huán)評項目牟利,,環(huán)保部門在審批中腐敗和權力尋租等問題非常普遍,,值得警惕,。
  記者了解到,,根據(jù)中央統(tǒng)一部署,,2014年11月26日至12月26日,,中央第三巡視組對環(huán)境保護部開展了專項巡視,。通過廣泛開展個別談話,,認真受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,,深入了解情況,,順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報,,并向中央政治局常委會報告了有關情況,。
  在向環(huán)保部黨組書記陳吉寧、部長周生賢反饋了專項巡視情況匯報的同時,,中央巡視組將一直以來存在于環(huán)保部門的種種問題進行了曝光,。吉林坦言,在建設項目環(huán)境影響評價方面,,一是未批先建,、擅自變更等環(huán)評違法違規(guī)現(xiàn)象大量存在,背后監(jiān)管失職和腐敗問題,;二是有的領導干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評審批,,或者開辦公司承攬環(huán)評項目牟利;三是環(huán)評技術服務市場“紅頂中介”現(xiàn)象突出,,容易產(chǎn)生利益沖突和不當利益輸送,;四是環(huán)評機構資質審批存在“花錢辦證”現(xiàn)象,后續(xù)監(jiān)管不到位,;五是把關不嚴,、批而不管、越權審批不僅導致污染隱患,,而且加大權力尋租空間,,特別是固體廢物管理領域廉政風險高,環(huán)境執(zhí)法督查領域存在濫用權力現(xiàn)象,。
  值得注意的是,,巡視組本輪檢查中發(fā)現(xiàn),地方環(huán)保部門環(huán)評審批中腐敗問題易發(fā),,特別在水體污染控制與治理科技重大專項資金管理使用方面,,存在套取財政資金現(xiàn)象。
  隨著國家對環(huán)保投入的不斷增加,,環(huán)保部門作為地方重要的監(jiān)管部門,,往往也成為權力尋租灰色地帶。
  實際上,,國家財政近年來加大環(huán)保領域投入,,一些單位和個人不擇手段套取、騙取環(huán)保資金的情況屢見不鮮�,!�5044個能源節(jié)約利用,、可再生能源和資源綜合利用項目審計結果》顯示,有102個項目單位編造虛假申報材料,,套取,、騙取資金5.56億元�,!�10個省1139個節(jié)能減排項目審計結果》顯示,,少數(shù)企業(yè)和單位違規(guī)申請并獲得1.41億元專項資金�,!蛾P于環(huán)保領域34個利用國外貸款項目績效情況的審計結果》則發(fā)現(xiàn),,項目在建設和運營管理中套取、挪用項目資金,,金額共計1.28億元,。除了騙取、套取資金,,環(huán)保資金問題更多體現(xiàn)在擠占,、挪用資金。去年1月公布的《關于2012年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改情況》顯示,,2.7億元節(jié)能減排專項資金被違規(guī)使用。對2010年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計查出,,少征,、擠占、挪用節(jié)能減排和污染防治等專項資金24.89億元,。
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