2月1日,，2015年中央一號文件《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》(簡稱“意見”)正式發(fā)布,。意見指出，推進農(nóng)村金融體制改革，要綜合運用財政稅收,、貨幣信貸,、金融監(jiān)管等政策措施，推動金融資源繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜,，確保農(nóng)業(yè)信貸總量持續(xù)增加,、涉農(nóng)貸款比例不降低。同時,，支持銀行業(yè)金融機構發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債,，鼓勵符合條件的涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行債券。
意見全文約12000字,，共分5個部分32條,，包括：圍繞建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;圍繞促進農(nóng)民增收,，加大惠農(nóng)政策力度;圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,，深入推進新農(nóng)村建設;圍繞增添農(nóng)村發(fā)展活力，全面深化農(nóng)村改革;圍繞做好“三農(nóng)”工作,，加強農(nóng)村法治建設,。
在深化農(nóng)村改革方面，意見指出,，鼓勵各類商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務,。農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點覆蓋全部縣域支行。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要在強化政策性功能定位的同時,，加大對水利,、貧困地區(qū)公路等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設的貸款力度,，審慎發(fā)展自營性業(yè)務,。鼓勵開展“三農(nóng)”融資擔保業(yè)務，大力發(fā)展政府支持的“三農(nóng)”融資擔保和再擔保機構,，完善銀擔合作機制,。
意見提出，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動作用,，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式,，提高統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源的能力。要加快全國農(nóng)產(chǎn)品市場體系轉(zhuǎn)型升級,，著力加強設施建設和配套服務,，健全交易制度。
在完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制方面,，意見提出,，要增加農(nóng)民收入，必須保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平。繼續(xù)執(zhí)行稻谷,、小麥最低收購價政策,，完善重要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲政策。積極開展農(nóng)產(chǎn)品價格保險試點,。
