新政有利于盤活存量資金，提高公積金使用效率,，還能對公積金管理已暴露出來的漏洞形成一定的威懾,。在放寬提取條件后，還應(yīng)逐步推出更系統(tǒng)的改革措施,。
住建部,、財政部、央行28日聯(lián)合出臺新規(guī)定,，放寬了職工提取住房公積金支付房租的條件,。今后在繳存城市無房且租房的職工,只要連繳公積金滿3個月,無需租金發(fā)票和完稅證明就可支取住房公積金。
這項新規(guī),，對于繳存住房公積金的無房職工來說無疑是一個好消息,。公積金本來就是一種住房保障制度，旨在通過職工和單位繳存資金以獲得住房補助,。過去公積金的使用主要用于購房和裝修,，只強調(diào)了公積金在職工獲得房屋產(chǎn)權(quán)時的有效性。然而,，職工的住房保障權(quán)本不應(yīng)以是否擁有產(chǎn)權(quán)為前提,。在人員大范圍流動的今天，許多繳存住房公積金的職工,，特別是原籍不在繳存城市的職工，受各種條件限制只能租房,。這也是國際城市的常態(tài),。無視這一現(xiàn)實，在公積金提取上對租房職工“從嚴”,，既不符合公積金制度的原意,，也有損于對財產(chǎn)權(quán)的保護：公積金雖是專戶存儲集中管理,，但歸職工個人所有，限制太多,，損害了其個人所有權(quán),。
放寬公積金提取條件用于支付房租，是對過去習(xí)慣做法的一次糾正,。這種糾正不僅對無房職工是利好,，對于所有繳存住房公積金的職工來說同樣是利好。這表現(xiàn)在,，這一新政本身發(fā)出了公積金管理制度改革的信號,。
一方面，放寬公積金提取條件支付房租,，核心是放寬提取條件,，這有利于盤活存量資金，提高公積金使用效率,。而提高其使用率,，就是提高繳存住房公積金職工的福利保障。根據(jù)2014年的數(shù)據(jù),，住房公積金的余額高達3萬多億元,，而且繳存覆蓋面還在不斷擴大，不放寬提取條件,，沉淀資金就會越攢越多,，造成巨大浪費�,？梢灶A(yù)期,，不僅是支付房租，在其他使用范圍內(nèi),，放寬提取條件也是改革的選項,。
另一方面，職工能夠高頻率提取公積金,，還能對公積金管理已暴露出來的漏洞形成一定的威懾,。過去的監(jiān)管表明，公積金因為提取門檻高,，沉淀嚴重,，因此形成了不少管理黑洞，許多腐敗案件發(fā)生在這一領(lǐng)域,。套取,、挪用現(xiàn)象之多，數(shù)額之大令人觸目驚心。職工提取公積金的便利化,，等于為目前的空頭監(jiān)管增設(shè)了一道新防火墻,，有助于及時發(fā)現(xiàn)漏洞，遏制貪腐,。
不過,，放寬提取條件只是預(yù)示了公積金管理改革的第一步。沒有其他配套改革措施的跟進,，其正面效應(yīng)很難放大,。就當(dāng)前而言，需要解決兩個問題,。其一,，是提取公積金用于租房與購房之間的銜接。在公積金用于租房后,，其未來的購房是否會受影響,，受什么影響，需要政策解答,。這也是一項公共政策變動之后應(yīng)做的后續(xù)工作,。其二，是采取辦法防止公積金貶值,。存量數(shù)額越大,，貶值風(fēng)險也越大，特別是當(dāng)下人民幣貶值壓力增大之時,，這一課題更顯重要,。
職工用時方便，管理部門能代管好,，這是對公積金這類政府性基金的起碼要求,。顯然，從目前的現(xiàn)狀看還有很大差距,。在放寬提取條件后,，逐步推出更系統(tǒng)的改革措施，公積金的使用才有望進一步向公眾預(yù)期靠攏,。
