煤炭是我國(guó)能源消費(fèi)的主體,。但從2012年以來(lái),，我國(guó)煤炭需求下降，煤價(jià)大跌,。經(jīng)歷“輝煌十年”的“煤老大”,，顯然感受到了陣陣寒意。在能源革命的背景下,，煤炭行業(yè)何去何從,？
產(chǎn)能過(guò)剩已成定局
近期，煤炭產(chǎn)量14年來(lái)首次下降的消息,，成為行業(yè)關(guān)注焦點(diǎn),。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)29日發(fā)布的《2014年中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》顯示，預(yù)計(jì)2014年,，我國(guó)煤炭產(chǎn)量同比減少2.5％左右,，是自2000年以來(lái)的首次下降。
煤炭產(chǎn)量十余年來(lái)首次下降,，也將煤炭市場(chǎng)帶入了“寒冬”,。自2012年下半年以來(lái)，我國(guó)煤炭市場(chǎng)深度調(diào)整,，賣(mài)方市場(chǎng)變成買(mǎi)方市場(chǎng),，煤價(jià)大幅下跌。2014年,，煤炭市場(chǎng)供大于求矛盾依舊突出,，庫(kù)存增加，效益下降,。
中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),，目前全國(guó)煤炭企業(yè)虧損面超過(guò)70％，大部分煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,，一些企業(yè)減發(fā),、欠發(fā)工資問(wèn)題突出,。
煤炭市場(chǎng)為何突然間不景氣了？中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜智敏分析說(shuō),，造成煤炭市場(chǎng)供求變化的原因是多方面的,，包括煤炭市場(chǎng)需求不旺、產(chǎn)能建設(shè)超前,、進(jìn)口規(guī)模較大等,。
此外，生產(chǎn)集中度低,、勞動(dòng)生產(chǎn)率低,、企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)重、市場(chǎng)化程度不高等煤炭行業(yè)長(zhǎng)期積累的深層次矛盾,，在經(jīng)濟(jì)下行,、需求放緩的時(shí)期充分暴露出來(lái)。
“黃金十年”一去不復(fù)返,，煤炭行業(yè)面臨的困境已是業(yè)內(nèi)共識(shí),。1月29日舉行的“2015中國(guó)煤炭高峰論壇”，將主題聚焦在“能源革命和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下煤炭發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃”,。與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為,，煤炭行業(yè)將進(jìn)入需求增速放緩期、過(guò)剩產(chǎn)能與庫(kù)存消化期,、環(huán)境制約增強(qiáng)期和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)期,。
由此看來(lái)，“煤老大”的“苦日子”還要持續(xù),。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政在論壇上說(shuō),，煤炭行業(yè)依靠數(shù)量、速度,、粗放型的發(fā)展方式已經(jīng)結(jié)束,；煤炭產(chǎn)能過(guò)剩已成定局，短期內(nèi)市場(chǎng)供大于求的形勢(shì)難以改變,；煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)定很難,，回升到2012年的高位幾乎是不可能的。
沒(méi)有理由“去煤化”
去年以來(lái),，能源革命的提出,，給我國(guó)能源行業(yè)帶來(lái)深遠(yuǎn)影響，向來(lái)被認(rèn)為“高污染,、高排放”的煤炭行業(yè)首當(dāng)其沖。在治理霧霾,、保護(hù)環(huán)境的背景下,，“去煤化”的觀點(diǎn)也被拋出,。我們究竟還要不要煤？
與會(huì)專(zhuān)家普遍認(rèn)為,，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),，煤炭作為我國(guó)能源主體地位是難以改變的。從我國(guó)資源賦存條件看,，富煤,、貧油、少氣的特點(diǎn)明顯,。我國(guó)煤炭資源總量占一次能源資源總量超過(guò)90％,。
與此同時(shí)，非化石能源在我國(guó)能源消費(fèi)比重中約占1/10,，短期內(nèi)難堪大任,。中國(guó)工程院院士、四川大學(xué)校長(zhǎng)謝和平說(shuō),，新能源支撐能源需求需要較長(zhǎng)的成長(zhǎng)期,，至少需要15年到20年的時(shí)間才能夠替代另一種能源結(jié)構(gòu)。
從利用角度看,，黑色的煤炭,，不一定是“骯臟”的。以占煤炭消費(fèi)約一半的發(fā)電為例,，中國(guó)工程院院士,、神華集團(tuán)董事長(zhǎng)張玉卓介紹，通過(guò)燃煤電廠升級(jí)改造,，可以實(shí)現(xiàn)煤電污染物排放達(dá)到或優(yōu)于天然氣燃?xì)鈾C(jī)組排放水平,。此外，通過(guò)煤制油,、煤制氣等現(xiàn)代煤化工,，不僅能實(shí)現(xiàn)煤炭清潔高效低碳轉(zhuǎn)化，還能降低石油和天然氣對(duì)外依存度,。
“煤炭革命,，不是‘革煤炭的命’，而是要把煤炭挖好,、用好,、管好�,！敝x和平說(shuō),，煤炭生產(chǎn)消費(fèi)可以實(shí)現(xiàn)潔凈、綠色、低碳,，煤炭也是最經(jīng)濟(jì),、最可靠的能源，沒(méi)有理由“去煤化”,。
必須謀求轉(zhuǎn)型升級(jí)
不容忽視的是,，未來(lái)煤炭的需求將會(huì)承壓。我國(guó)煤炭產(chǎn)能已經(jīng)超過(guò)40億噸,，在建規(guī)模10億噸以上,，煤炭產(chǎn)能釋放壓力加大，而全球煤炭市場(chǎng)過(guò)剩,，煤炭進(jìn)口仍將保持較大規(guī)模,。但在需求端，我國(guó)已經(jīng)明確要調(diào)控煤炭消費(fèi)總量,，到2020年,，煤炭占一次能源消費(fèi)比重控制在62％以內(nèi)。
由此來(lái)看,，低迷煤炭行業(yè),，必須謀求轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“傳統(tǒng)的煤炭利用方式不革命是不行了,，煤炭行業(yè)革命的核心在于推進(jìn)煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈清潔高效開(kāi)發(fā)利用,。”中國(guó)工程院院士,、中國(guó)科協(xié)副主席謝克昌說(shuō),，我國(guó)傳統(tǒng)煤炭開(kāi)發(fā)利用方式過(guò)度開(kāi)采、生態(tài)破壞,，利用技術(shù)落后,、能效低下，帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題和減排壓力,。
在他看來(lái),，煤炭由“黑色”到“綠色”的轉(zhuǎn)變，要控制開(kāi)發(fā)量,，提高科學(xué)產(chǎn)能比例,；分級(jí)分質(zhì)，對(duì)口利用,，全面洗選,；加大高效潔凈燃煤發(fā)電和煤電節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用推廣，改造工業(yè)窯爐,，提高燃煤效率,；突破技術(shù)瓶頸,，減少水耗和排放，降低成本,，有序布局,，適度發(fā)展現(xiàn)代煤化工,；重視高硫,、高灰、低階煤的利用,，提高資源利用率,。
王顯政認(rèn)為，煤炭工業(yè)發(fā)展必須推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，促進(jìn)發(fā)展方式由數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,；推動(dòng)行業(yè)發(fā)展由生產(chǎn)、銷(xiāo)售原煤向銷(xiāo)售商品煤,、潔凈煤轉(zhuǎn)變,；促進(jìn)煤炭產(chǎn)品由燃料向原料與燃料并重轉(zhuǎn)變。此外,，要推進(jìn)煤炭市場(chǎng)交易體系建設(shè),。
