國務院總理李克強1月28日主持召開國務院常務會議,，部署加快鐵路,、核電,、建材生產線等中國裝備“走出去”,，推進國際產能合作,、提升合作層次;確定支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”的政策措施,，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新平臺,。
會議確定,，一是大力開拓鐵路,、核電等重大裝備國際市場,，整合行業(yè)資源，創(chuàng)新對外合作模式,，探索采取合資,、公私合營等投資運營方式，為有需求的國家提供工程設計咨詢,、施工建設,、裝備供應、運營維護等全方位服務,，并通過國際合作開拓第三方市場,。二是以鋼鐵、有色,、建材,、輕紡等行業(yè)為重點，針對國際市場需要,，支持企業(yè)利用國內裝備在境外建設上下游配套的生產線,，實現產品、技術和合規(guī)標準“走出去”,。三是通過對外工程承包,、對外投資等，鞏固通信,、電力,、工程機械、船舶等成套設備出口。支持企業(yè)境外并購,、建立海外研發(fā)中心等,，提高跨國經營能力。四是完善支持政策,。用好外經貿發(fā)展專項資金等現有政策,，立足長遠支持一批重大項目。按照市場原則,，拓寬外匯儲備運用渠道,，支持企業(yè)在境內外發(fā)行股票或債券募集資金，發(fā)揮政策性金融工具作用,，為重大裝備和優(yōu)勢產能“走出去”提供合理的融資便利,。五是強化統(tǒng)籌配套。加強境外投資監(jiān)管,，規(guī)范企業(yè)經營秩序,，堅決防止惡性競爭。建立健全風險評估和突發(fā)事件應急機制,，強化風險防控,，確保我國企業(yè)和公民在境外的安全。六是注重履行企業(yè)社會責任,，帶動當地就業(yè),，加強人員培訓，做好后續(xù)服務,。把我國優(yōu)勢產能和裝備打造成國家新“名片”,。
會議指出，順應網絡時代推動大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的形勢,，構建面向人人的“眾創(chuàng)空間”等創(chuàng)業(yè)服務平臺，對于激發(fā)億萬群眾創(chuàng)造活力,，培育包括大學生在內的各類青年創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊,，帶動擴大就業(yè)，打造經濟發(fā)展新的“發(fā)動機”,，具有重要意義,。一要在創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工廠等孵化模式的基礎上,，大力發(fā)展市場化,、專業(yè)化、集成化,、網絡化的“眾創(chuàng)空間”,，實現創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結合,，為小微創(chuàng)新企業(yè)成長和個人創(chuàng)業(yè)提供低成本,、便利化、全要素的開放式綜合服務平臺,。二要加大政策扶持,。適應“眾創(chuàng)空間”等新型孵化機構集中辦公等特點，簡化登記手續(xù),，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊提供便利,。三要完善創(chuàng)業(yè)投融資機制。發(fā)揮政府創(chuàng)投引導基金和財稅政策作用,，對種子期,、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)給予支持，培育發(fā)展天使投資,。完善互聯網股權眾籌融資機制，發(fā)展區(qū)域性股權交易市場,，鼓勵金融機構開發(fā)科技融資擔保,、知識產權質押等產品和服務。四要打造良好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,。
