李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議
部署加快中國裝備“走出去”
推進(jìn)國際產(chǎn)能合作
確定支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”的政策措施 為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新平臺(tái)
國務(wù)院總理李克強(qiáng)1月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,,部署加快鐵路,、核電,、建材生產(chǎn)線等中國裝備“走出去”,,推進(jìn)國際產(chǎn)能合作,、提升合作層次,;確定支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”的政策措施,,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新平臺(tái),。
會(huì)議認(rèn)為,,對(duì)接相關(guān)國家建設(shè)和發(fā)展需求,通過政府推動(dòng),、企業(yè)主導(dǎo),,運(yùn)用商業(yè)模式,促進(jìn)我國重大裝備和優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”,,開展產(chǎn)能合作,,實(shí)現(xiàn)互利共贏,不僅是擴(kuò)大國際投資經(jīng)貿(mào)合作的重要機(jī)遇,,可以形成新的外貿(mào)增長點(diǎn),,也是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要抓手。會(huì)議確定,,一是大力開拓鐵路,、核電等重大裝備國際市場,,整合行業(yè)資源,創(chuàng)新對(duì)外合作模式,,探索采取合資,、公私合營等投資運(yùn)營方式,為有需求的國家提供工程設(shè)計(jì)咨詢,、施工建設(shè),、裝備供應(yīng)、運(yùn)營維護(hù)等全方位服務(wù),,并通過國際合作開拓第三方市場,。二是以鋼鐵、有色,、建材,、輕紡等行業(yè)為重點(diǎn),針對(duì)國際市場需要,,支持企業(yè)利用國內(nèi)裝備在境外建設(shè)上下游配套的生產(chǎn)線,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、技術(shù)和合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,。三是通過對(duì)外工程承包,、對(duì)外投資等,鞏固通信,、電力,、工程機(jī)械、船舶等成套設(shè)備出口,。支持企業(yè)境外并購,、建立海外研發(fā)中心等,提高跨國經(jīng)營能力,。四是完善支持政策,。用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金等現(xiàn)有政策,立足長遠(yuǎn)支持一批重大項(xiàng)目,。按照市場原則,,拓寬外匯儲(chǔ)備運(yùn)用渠道,支持企業(yè)在境內(nèi)外發(fā)行股票或債券募集資金,,發(fā)揮政策性金融工具作用,,為重大裝備和優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”提供合理的融資便利。五是強(qiáng)化統(tǒng)籌配套,。加強(qiáng)境外投資監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營秩序,,堅(jiān)決防止惡性競爭,。建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,確保我國企業(yè)和公民在境外的安全,。六是注重履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,,帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),加強(qiáng)人員培訓(xùn),,做好后續(xù)服務(wù),。把我國優(yōu)勢產(chǎn)能和裝備打造成國家新“名片”。
會(huì)議指出,,順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的形勢,構(gòu)建面向人人的“眾創(chuàng)空間”等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),,對(duì)于激發(fā)億萬群眾創(chuàng)造活力,,培育包括大學(xué)生在內(nèi)的各類青年創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè),,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,,具有重要意義。一要在創(chuàng)客空間,、創(chuàng)新工廠等孵化模式的基礎(chǔ)上,,大力發(fā)展市場化、專業(yè)化,、集成化,、網(wǎng)絡(luò)化的“眾創(chuàng)空間”,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè),、線上與線下,、孵化與投資相結(jié)合,為小微創(chuàng)新企業(yè)成長和個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供低成本,、便利化,、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺(tái)。二要加大政策扶持,。適應(yīng)“眾創(chuàng)空間”等新型孵化機(jī)構(gòu)集中辦公等特點(diǎn),,簡化登記手續(xù),為創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊(cè)提供便利,。支持有條件的地方對(duì)“眾創(chuàng)空間”的房租,、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等給予適當(dāng)補(bǔ)貼,,或通過盤活閑置廠房等資源提供成本較低的場所,。三要完善創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)制。發(fā)揮政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金和財(cái)稅政策作用,對(duì)種子期,、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)給予支持,,培育發(fā)展天使投資。完善互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資機(jī)制,,發(fā)展區(qū)域性股權(quán)交易市場,,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)科技融資擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等產(chǎn)品和服務(wù),。四要打造良好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,。健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)指導(dǎo)制度,支持舉辦創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營,、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動(dòng),,培育創(chuàng)客文化,讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蔚然成風(fēng),。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng),。