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作為國資改革重鎮(zhèn),，上海正勾勒2015年滬版國企改革的藍(lán)圖,。上海市國資委主任徐逸波27日在向人大代表做報(bào)告時(shí)表示，今年上海國企改革重點(diǎn)在四個(gè)方面：一是國資流動(dòng)平臺(tái)規(guī)范運(yùn)作,，實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)部分國資流動(dòng)項(xiàng)目,。二是推動(dòng)集團(tuán)公司整體上市,，發(fā)展混合所有制。三是推動(dòng)國有企業(yè)改革轉(zhuǎn)制,、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的雙輪驅(qū)動(dòng),，為上海建設(shè)全球有影響力的科技創(chuàng)新中心發(fā)揮作用。四要建立長效的激勵(lì)約束機(jī)制,，全覆蓋地實(shí)行國有企業(yè)任期制契約化管理,，推動(dòng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度改革。
值得注意的是,，上海的混合所有制改革要以上市公司為主要實(shí)現(xiàn)形式,。徐逸波透露，待國務(wù)院國資委出臺(tái)股權(quán)激勵(lì)相關(guān)方案后,，上海國資將加快推進(jìn)股權(quán)激勵(lì),。記者從上海市國資委處了解到，華誼,、儀電,、電氣三集團(tuán)近期均已提出整體上市，其中,，華誼集團(tuán)已經(jīng)正式啟動(dòng)整體上市,。
而作為上海國資改革的重要一環(huán)，建立國資流動(dòng)平臺(tái)無疑是2015年滬版改革的重點(diǎn),。徐逸波表示,，平臺(tái)公司的具體定位是“兩主體一通道”，即國有資本運(yùn)作主體、國有企業(yè)持股主體和國有資產(chǎn)有進(jìn)有退的通道,。一方面通過流動(dòng)平臺(tái)建設(shè),，把國資委的行政之手和企業(yè)的市場(chǎng)化經(jīng)營隔離開來，另一方面通過平臺(tái)在資本運(yùn)作中產(chǎn)生的收益,，更好地投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生保障,。
“2014年，上海已推動(dòng)上海國盛集團(tuán),、上海國際集團(tuán)兩大流動(dòng)平臺(tái)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,。國盛以產(chǎn)業(yè)為主，國際集團(tuán)兼顧金融和產(chǎn)業(yè),。2015年將把部分國有企業(yè)的股權(quán)劃轉(zhuǎn)給兩大平臺(tái),，啟動(dòng)國資流動(dòng)平臺(tái)的實(shí)質(zhì)性運(yùn)營�,！彼f,。
記者了解到，目前上海地方國資的總量在12萬億元左右,，占上海固定資產(chǎn)投資和稅收的比例約20％,，占全國地方國有資產(chǎn)總量的1／10、營業(yè)收入的1／8,、利潤的1／5,，是當(dāng)之無愧的地方國資重鎮(zhèn)。2014年上海共出臺(tái)了24項(xiàng)國企改革配套細(xì)則,，推動(dòng)了80多個(gè)市場(chǎng)化改革重組項(xiàng)目，涉及資產(chǎn)總額超過1600億元,。
“國企改革首先要對(duì)國資委這個(gè)監(jiān)管部門進(jìn)行改革,，要通過發(fā)揮國資流動(dòng)平臺(tái)的功能，完善‘國資委負(fù)責(zé)資本監(jiān)管,、平臺(tái)公司負(fù)責(zé)資本運(yùn)作,、企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)日常經(jīng)營’的工作格局�,！鄙虾Ｊ懈笔虚L周波27日在上海市十四屆人大三次會(huì)議專題審議上表示,。
對(duì)此，徐逸波也坦言,，從目前情況看,，國企改革首先要對(duì)國資委進(jìn)行改革，因?yàn)閲Y委管得比較多,、比較寬,，所謂管事管人管資產(chǎn)，什么都管,�,！氨热缟虾＞G地集團(tuán),，2014年房地產(chǎn)主營業(yè)務(wù)全國第一。如果國資委按照傳統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行限定,，只能做房地產(chǎn),，綠地就不會(huì)進(jìn)入軌道交通這個(gè)新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)�,！彼f,。
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