1月25日,上海市市長楊雄在做政府工作報告時,沒有提及具體的GDP增速目標,而是建議2015年經(jīng)濟社會發(fā)展目標為“經(jīng)濟平穩(wěn)增長,結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量效益進一步提高,全市一般公共預算收入與經(jīng)濟保持同步增長”,。(1月26日《新華每日電訊》)
上海是直轄市,、是國家中心城市,也是我國經(jīng)濟最繁榮的國際大都市,首次在政府工作報告中不提及GDP發(fā)展目標,是一件具有標志性意義的大事,。這不僅是對中央經(jīng)濟工作會議表述的經(jīng)濟發(fā)展步入“新常態(tài)”的積極適應,也是對經(jīng)濟工作會議所講的“合理確定經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標,保持區(qū)間調(diào)控彈性”方針的貫徹執(zhí)行,更是徹底拋棄唯GDP論的一個良好開端,。
不定指標,表明上海在新常態(tài)下更加專注改革的深度、轉(zhuǎn)型的力度,、創(chuàng)新的廣度,不再孜孜以求于一個或兩個百分點,。只要經(jīng)濟增長有質(zhì)量,發(fā)展可持續(xù)有后勁,成果惠及廣大市民,GDP增長得多點少點,是不必過于在意的。
早在2013年12月,中央組織部就印發(fā)了《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核工作的通知》,明確不再以GDP論英雄,。通知規(guī)定,今后對地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的各類考核考察,不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為政績評價的主要指標,不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名,不能單純依此衡量地方的發(fā)展成效,地方各級黨委政府不能簡單地依此評定下一級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的政績和考核等次,對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。上海政府工作報告不提具體的GDP增速目標,完全符合中央精神,。
上海淡化GDP考核,早在年前就有很明顯的跡象,。據(jù)報道,在2014年年底上海各地的2015年工作安排中,都明確刪除了基層政府招商引資的任務。這基本意味著,上海市政府不再考核區(qū)政府,區(qū)政府也不再考核街道辦的招商引資任務了,。對此,無論是基層政府工作人員還是老百姓,都舉雙手贊成,。許多公務員長出了一口氣,招商引資帶來的巨大工作壓力被完全釋放,讓他們?nèi)玑屩刎?百姓則認為,基層政府不去招商引資,能夠為百姓辦更多的實事。
當然,不提GDP發(fā)展目標,并不意味著對經(jīng)濟發(fā)展速度完全不關(guān)心,而是將之前的“過度關(guān)心”還原到了一種很正常的狀態(tài)——政府要做的是促進職能轉(zhuǎn)型,是深化改革促進發(fā)展,是為企業(yè)和社會做好服務工作,進一步釋放經(jīng)濟發(fā)展的活力,�,？梢灶A期的是,雖然沒有了明確的經(jīng)濟增長目標,但上海因深化改革、積極促進政府職能轉(zhuǎn)型,最終的經(jīng)濟發(fā)展并不一定就低于全國平均速度,甚至還可能因為自貿(mào)區(qū)的設立,、減少行政干預等實實在在的改革,讓經(jīng)濟發(fā)展更健康,。
最近,李克強總理在達沃斯論壇上講到,中國經(jīng)濟不會硬著陸,這體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展步入“新常態(tài)”下的一種自信。上海不提GDP增長目標,也是一種自信的體現(xiàn),。但愿能有更多的地方不以GDP論政績,讓政府工作回歸公共服務正道,這樣才能為經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件,。
