發(fā)改委近日公布了深圳市輸配電價(jià)改革試點(diǎn)首個(gè)監(jiān)管周期電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入和輸配電價(jià),,2015年-2017年深圳市電網(wǎng)輸配電價(jià)水平分別為每千瓦時(shí)0.1435元,、0.1433元和0.1428元。同時(shí),,新增內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)作為輸配電價(jià)改革試點(diǎn),。
隨著輸配電價(jià)改革的正式落地及新一輪電改方案的即將出臺(tái),,改革成為貫穿2015年電力行業(yè)的主題。電改對(duì)未來發(fā)電,、輸配電,、用電產(chǎn)業(yè)格局將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,在重塑電力產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)也將使水電,、大火電及新能源企業(yè)不同程度受益,。
輸配電價(jià)改革正式落地
新電價(jià)機(jī)制出臺(tái),,意味著輸配電價(jià)改革正式落地。此前,,深圳于去年11月獲批輸配電價(jià)改革試點(diǎn),,市場(chǎng)普遍認(rèn)為該政策出臺(tái)意味著電改有望獲得實(shí)質(zhì)性推動(dòng)。
而此次發(fā)改委批復(fù)的深圳輸配電價(jià)均價(jià)分別為每千瓦時(shí)0.1435元,、0.1433元和0.1428元,,呈逐年小幅下降的趨勢(shì),并且比2014年的每千瓦時(shí)0.1558元下降1分多,。發(fā)改委同時(shí)要求廣東省發(fā)展改革委根據(jù)2015年輸配電價(jià)水平降低情況相應(yīng)下調(diào)深圳市銷售電價(jià),,使得電力用戶能夠享受電改帶來的實(shí)惠。
此次深圳推行的改革試點(diǎn),,從輸配電環(huán)節(jié)入手,,將過去電網(wǎng)企業(yè)賺取購售電價(jià)差的盈利模式,改為由政府核定成本后收取固定通道費(fèi),,改變了電網(wǎng)企業(yè)的盈利模式,。形成合理的輸配電價(jià)是改變電網(wǎng)盈利模式、建立電力市場(chǎng)的基礎(chǔ),。輸配電環(huán)節(jié)成本公開透明后,,有利于大用戶與發(fā)電廠直接議價(jià),從而推動(dòng)發(fā)電價(jià)格市場(chǎng)化,。
而且,,此次發(fā)改委將新增內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)作為輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。電力體制改革的節(jié)奏,,將以邊試點(diǎn)邊擴(kuò)容的方式進(jìn)行,。隨著深圳試點(diǎn)的實(shí)施和深化,更多地區(qū)有望被納入到試點(diǎn)范圍當(dāng)中,,電改亦有望隨著試點(diǎn)的擴(kuò)容在更大范圍內(nèi)鋪開,。
東莞證券分析師饒志認(rèn)為,,預(yù)計(jì)電力較為富余的地區(qū)和省份有望優(yōu)先獲得試點(diǎn)資格,,上網(wǎng)電價(jià)較低的發(fā)電企業(yè)未來亦有機(jī)會(huì)通過市場(chǎng)化定價(jià)適當(dāng)提高上網(wǎng)電價(jià)。
隨著輸配電價(jià)改革落地,,水電企業(yè),、大型火電公司及區(qū)域性小型電網(wǎng)企業(yè)等三類公司有望受益。同時(shí),,新能源發(fā)電企業(yè)也將受益于輸配電價(jià)改革,。電網(wǎng)的收益規(guī)范后,將消除電網(wǎng)針對(duì)上網(wǎng)電價(jià)較高的新能源發(fā)電企業(yè)的價(jià)格歧視,,有利于新能源電量上網(wǎng),,從而提高這部分企業(yè)的盈利,。
電改促多主體受益
在輸配電價(jià)改革實(shí)質(zhì)推進(jìn)的同時(shí),市場(chǎng)期盼已久的新一輪電改方案去年12月底已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過,�,!胺艃深^、管中間”已成市場(chǎng)共識(shí),,改變電網(wǎng)的盈利模式,,放開發(fā)電及售電側(cè),形成多買多賣的競(jìng)爭(zhēng)格局是此輪電改的核心內(nèi)容,。
分析認(rèn)為,,這將極大改變電力產(chǎn)業(yè)鏈原有利益格局,水電,、大中型火電及點(diǎn)布局占優(yōu)的火電機(jī)組,、地方小電網(wǎng)將長期獲益。
售電側(cè)放開有望成為本輪改革的最大紅利,,隨著大用戶直購電深度展開,、電力交易中心陸續(xù)建立完善,具備成本優(yōu)勢(shì)的區(qū)域性發(fā)電龍頭,、充分了解大工業(yè)客戶用電需求的節(jié)能服務(wù)類企業(yè)以及深耕電力信息化領(lǐng)域的民營資本都有望在未來切入售電領(lǐng)域,,享受改革紅利帶來的巨大成長空間。
國泰君安分析師認(rèn)為,,未來電力產(chǎn)業(yè)鏈將出現(xiàn)的趨勢(shì)包括:售電公司或部門成為發(fā)電企業(yè)標(biāo)配,、地方發(fā)電企業(yè)成為地方售電業(yè)務(wù)最有力競(jìng)爭(zhēng)者、大量具有人脈優(yōu)勢(shì)的售電公司出現(xiàn),、大量小型火電機(jī)組逐步退出發(fā)電市場(chǎng),、優(yōu)質(zhì)電力大用戶話語權(quán)極大提高并明顯降低用電成本等。
銀河證券分析師認(rèn)為,,此輪電改的投資機(jī)會(huì)既來自市場(chǎng)化屬性大幅提升的售電側(cè),,也來自成本優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)的發(fā)電側(cè)。在售電側(cè),,售電端充分市場(chǎng)化,,參與主體增加,發(fā)電公司,、電力設(shè)備公司均存在產(chǎn)業(yè)鏈延伸的能力和可能,。同時(shí),在售電端變革中,,分布式能源接入與節(jié)能服務(wù)(分布式光伏,、電動(dòng)車充電設(shè)施等)的商業(yè)模式創(chuàng)新將孕育出顯著的投資機(jī)會(huì)。
而在發(fā)電側(cè),競(jìng)價(jià)上網(wǎng)是發(fā)電側(cè)的最大變化,,企業(yè)的邊際成本優(yōu)勢(shì)將充分顯現(xiàn),。能源基地的火電項(xiàng)目具有低燃料成本的天然優(yōu)勢(shì),一旦經(jīng)特高壓電網(wǎng)外送至高電價(jià)服務(wù)區(qū)(京津冀,、華東,、華南等),競(jìng)價(jià)優(yōu)勢(shì)將顯現(xiàn),。