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《經濟參考報》記者日前從權威渠道獲悉，2015年國家有望將房屋不動產納入稅務抵扣范圍,，此項改革或伴隨房地產、建筑業(yè)“營改增”同步進行,。據(jù)財稅專家估算，改革帶來的減稅規(guī)�,；虺^8000億元,，減稅利好將進一步刺激投資,。
據(jù)知情人士稱，今年推進的不動產抵扣改革不涉及已經完成的交易,，主要是將新購入不動產和租入不動產的租金納入進項抵扣,。
自2009年起,，全國實施從生產型增值稅向消費型增值稅轉型的改革，但目前只允許機器設備等固定資產抵扣,，不動產不能抵扣,。如果今年允許工業(yè)、商業(yè)企業(yè)購買的房地產進行稅務抵扣,，則意味著消費型增值稅改革徹底完成。
多位專家表示,，2015年建筑業(yè),、房地產業(yè)營業(yè)稅改增值稅時，將涉及其開出的增值稅發(fā)票能否進行抵扣的問題,。因此不動產稅務抵扣應該是與房地產業(yè),、建筑業(yè)“營改增”同步進行、一并出臺的,。
“不是所有的不動產都可以抵扣,，住宅是賣給老百姓的，屬于最終消費,，沒有抵扣的需求,。能夠抵扣的就是企業(yè)購買來當廠房、寫字樓的不動產,�,！敝袊缈圃贺斀洃�(zhàn)略研究院研究員張斌接受《經濟參考報》記者采訪時表示，“經過測算,，減稅規(guī)模在8000億元左右,。這是一個粗略的估算，是根據(jù)2012年固定資產投資統(tǒng)計年鑒大體測算得出,�,！�
張斌表示，不動產抵扣會導致大量減稅,，稅基會縮小,，所以要考慮財政的承受能力�,！叭绻巡粍赢a納入進項抵扣,，可以采取一些過渡性措施來緩解對財政過大的沖擊,，比如可以分五年進行稅收抵扣�,！睆埍筮M一步解釋道,，“比如新建一個廠房，投資一個億,，如果稅率11%,，就可以抵扣1100萬元的稅款。如果分五年抵扣,，每年抵扣1100萬元的五分之一,，這個有可操作性�,！�
還有專家提出可以對不同性質的不動產區(qū)分對待。對工廠,、商業(yè)寫字樓、商用房,、公寓酒店,、高檔營業(yè)會所等，有些允許全額抵扣,，有些部分抵扣,，有些暫不抵扣�,！安贿^差異性規(guī)定越多,，籌劃的空間越多，我不贊成人為區(qū)分太多,�,！睆埍蟊硎尽�
值得一提的是,，有觀點認為,，允許不動產抵扣的改革會對房地產行業(yè)產生影響，房地產的價格或將有所調整,，不同開發(fā)商的市場份額可能會達成一個新的平衡,。
安永會計師事務所大中華區(qū)間接稅主管合伙人梁因樂接受《經濟參考報》記者采訪時表示：“政府不是企業(yè),，不能開具增值稅發(fā)票,，因而開發(fā)商在取得土地的時候沒有辦法取得土地的進項稅票。在一線城市,，土地價格幾乎占到整個房地產開發(fā)項目成本的三分之一，對開發(fā)商來說,，要交11%的增值稅銷項稅,，卻不能對占成本三分之一的土地進行進項抵扣。有人建議國家給開發(fā)商提供一個虛擬的進項稅抵扣,。如果國家愿意買單,，財政的負擔會比較大，如果財政不給進項稅,，就不排除開發(fā)商有提價的可能,。”
此外,，由于國家計劃將新購入不動產和租入不動產的租金納入進項抵扣,，而已經完成的交易不進行追溯，開發(fā)商提供房地產服務時的成本將有所不同,。
記者了解到,，由于目前投資處于低潮期，投資額相對較小,，因而稅收抵扣也相對較少,，所以現(xiàn)在是推進不動產稅收抵扣改革的良好時機。
專家表示,，我國2009年開展生產型增值稅向消費型增值稅轉型的時候,，一方面擔心財政減收，一方面擔心固定資產投資過高,，擔心在經濟高漲的時候進一步火上澆油,，因此只允許抵扣機器設備，沒有允許不動產抵扣,。而當下處于投資低潮期,，通過減稅，可以起到鼓勵投資的作用,，這將是一個重要的宏觀政策措施,。張斌表示，投資中的稅負大幅下降肯定是利好,，對于那些已經有投資意向的項目,，通過減稅無疑會刺激他們加大投資。“穩(wěn)增長壓力很大,，我們建議那些減稅效果比較明顯的措施應該盡快推出”,。
不過，張斌也指出不應對該項改革的投資拉動作用過于樂觀,，“目前投資下滑主要不是因為投資成本高,，而是經濟轉型中產生的問題”。
