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　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦18日在由中國生產(chǎn)力學(xué)會,、經(jīng)濟(jì)參考報社主辦的中國企業(yè)創(chuàng)新論壇上表示,，推進(jìn)創(chuàng)新,，核心的問題就是要處理好政府和市場的關(guān)系,，做到“三不要”：

　　第一,，不要輕易搞創(chuàng)新規(guī)劃,。創(chuàng)新有高度的不確定性。目前無論是政府部門還是企業(yè),，仍是傳統(tǒng)的思維方式,，比如提出一個規(guī)劃,，幾年之內(nèi)一定要把什么東西搞出來,。如此一來，搞的東西可能就不是創(chuàng)新,。

　　第二,，不要指定技術(shù)路線?，F(xiàn)在技術(shù)進(jìn)步速度很快,。政府最好不要規(guī)定具體的技術(shù)路線，因為規(guī)定了路線以后一定屏蔽了其他的東西,，搞到最后會很被動。政府更多的還是要創(chuàng)造一個好的環(huán)境,。

　　第三,，不要急功近利,。必須重視打好基礎(chǔ),，特別是基礎(chǔ)研究,。中國要成為一個創(chuàng)新型大國,，很大的短板是技術(shù)研究上不去,，這樣的話，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就沒有持久動力,。

　　在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中,，政府需要做什么?劉世錦認(rèn)為有“三要”：

　　第一,，要切實保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。不保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),，企業(yè)就沒有足夠的驅(qū)動力去搞創(chuàng)新,。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)最重要的一點,，就是要建立一個公平競爭,、公正執(zhí)法的環(huán)境，外資企業(yè),、內(nèi)資企業(yè),、國有企業(yè),、民營企業(yè)，大企業(yè),、小企業(yè)，一視同仁,。

　　第二，要反壟斷,。這么多年,，政府在反壟斷方面也做了一些工作，但是各級政府好像興趣不是很大,，最感興趣的是搞企業(yè)合并。政府對企業(yè)的合并一定要非常謹(jǐn)慎,，特別不要搞拉郎配。企業(yè)肯定是要合并的,，但必須企業(yè)的行為、市場的行為,。

　　第三,，要獎勵市場競爭的優(yōu)勢資源。中國現(xiàn)在研發(fā)投入逐年增長，資金投入了,、錢花了是不是東西就出來了?中國成為創(chuàng)新型國家了嗎?這是我們最大的問題,，關(guān)鍵是創(chuàng)新研發(fā)的效率。

　　劉世錦表示,，政府鼓勵創(chuàng)新一定要獎勵市場競爭中間的優(yōu)勝者。最好的兩個辦法,，一是對需求側(cè)進(jìn)行補(bǔ)貼，比如新能源汽車,，不要直接補(bǔ)貼汽車企業(yè)，消費者購買的時候才給補(bǔ)貼;二是稅收,，如果企業(yè)把產(chǎn)品賣出去了,，政府可以在稅收上進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　“獎勵的辦法一定要提高透明度,，最好少搞點那種形式主義的獎勵。現(xiàn)在搞創(chuàng)新驅(qū)動應(yīng)該解決這些問題,，否則，可能多少年以后,，發(fā)現(xiàn)中國還是沒有改變,。”劉世錦說,。