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　　國務院發(fā)展研究中心副主任劉世錦18日在由中國生產(chǎn)力學會,、經(jīng)濟參考報社主辦的中國企業(yè)創(chuàng)新論壇上表示,，推進創(chuàng)新,，核心的問題就是要處理好政府和市場的關系,，做到“三不要”：

　　第一,，不要輕易搞創(chuàng)新規(guī)劃,。創(chuàng)新有高度的不確定性,。目前無論是政府部門還是企業(yè),，仍是傳統(tǒng)的思維方式，比如提出一個規(guī)劃,，幾年之內(nèi)一定要把什么東西搞出來,。如此一來，搞的東西可能就不是創(chuàng)新,。

　　第二,，不要指定技術路線。現(xiàn)在技術進步速度很快,。政府最好不要規(guī)定具體的技術路線,，因為規(guī)定了路線以后一定屏蔽了其他的東西，搞到最后會很被動,。政府更多的還是要創(chuàng)造一個好的環(huán)境,。

　　第三，不要急功近利,。必須重視打好基礎,，特別是基礎研究,。中國要成為一個創(chuàng)新型大國，很大的短板是技術研究上不去,，這樣的話,，經(jīng)濟發(fā)展就沒有持久動力。

　　在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中,，政府需要做什么?劉世錦認為有“三要”：

　　第一,，要切實保護知識產(chǎn)權。不保護知識產(chǎn)權,，企業(yè)就沒有足夠的驅(qū)動力去搞創(chuàng)新,。知識產(chǎn)權保護最重要的一點，就是要建立一個公平競爭,、公正執(zhí)法的環(huán)境,，外資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè),、國有企業(yè),、民營企業(yè)，大企業(yè),、小企業(yè),，一視同仁。

　　第二,，要反壟斷,。這么多年，政府在反壟斷方面也做了一些工作,，但是各級政府好像興趣不是很大,，最感興趣的是搞企業(yè)合并。政府對企業(yè)的合并一定要非常謹慎,，特別不要搞拉郎配,。企業(yè)肯定是要合并的，但必須企業(yè)的行為,、市場的行為,。

　　第三，要獎勵市場競爭的優(yōu)勢資源,。中國現(xiàn)在研發(fā)投入逐年增長，資金投入了,、錢花了是不是東西就出來了?中國成為創(chuàng)新型國家了嗎?這是我們最大的問題,，關鍵是創(chuàng)新研發(fā)的效率。

　　劉世錦表示,，政府鼓勵創(chuàng)新一定要獎勵市場競爭中間的優(yōu)勝者,。最好的兩個辦法,，一是對需求側進行補貼，比如新能源汽車,，不要直接補貼汽車企業(yè),，消費者購買的時候才給補貼;二是稅收，如果企業(yè)把產(chǎn)品賣出去了,，政府可以在稅收上進行補貼,。

　　“獎勵的辦法一定要提高透明度，最好少搞點那種形式主義的獎勵?，F(xiàn)在搞創(chuàng)新驅(qū)動應該解決這些問題,，否則，可能多少年以后,，發(fā)現(xiàn)中國還是沒有改變,。”劉世錦說,。