高速公路延期收費 60.3%受訪者坦言出行受影響
68.2%受訪者認為延期不合理,,42.3%受訪者認為延期應經(jīng)當?shù)亍皟蓵睂徸h
國家行政學院教授張孝德表示,,目前的高速公路幾乎已被利益集團捆綁,沒有國家力量的介入,,很難改變這種格局,。高速公路建設在滿足基本日常運營需要后,新修路段不宜采用以往借貸融資的方式,,應由國家合理規(guī)劃投資,,注重公路運營和使用效率。
山東省交通部門近日宣布,,2014年到期的15條高速公路將繼續(xù)收費,。此前新疆等地也對到期公路采取了延期收費措施,。山東省交通運輸廳新聞發(fā)言人在回答記者提問時提到,建設成本和養(yǎng)護管理成本越來越高,,是“統(tǒng)貸統(tǒng)還”類高速公路虧損的主要原因之一,。公眾對此有何看法,?
上周,,中國青年報社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和問卷網(wǎng)對1564人進行的一項調(diào)查顯示,,60.3%的受訪者表示高速公路延期收費會影響出行,68.2%的受訪者認為高速公路到期后延期收費不合理,。42.3%的受訪者表示,高速公路收費延期應報當?shù)亍皟蓵睂徸h,,人大代表通過方可延期,。
受訪者中,00后占1.3%,,90后占17.5%,80后占48.7%,,70后占21.9%,,10.6%的人為60后及以上。
68.2%受訪者認為高速公路到期后延期收費不合理
調(diào)查顯示,,28.1%的受訪者經(jīng)常選擇高速公路出行,,44.3%的受訪者有時選擇,,24.9%的受訪者偶爾選擇,僅2.7%的受訪者從不選擇高速公路出行,。
看到高速公路延期收費的消息,,酷愛自駕游的趙潁打消了近期去山東旅游的想法,�,!白择{就是希望能憑借高速公路去一些平時去不到的地方�,?涩F(xiàn)在高速公路的收費太多太貴,,一些到期的高速公路還在延期收費,這么一趟跑下來,,旅游的錢都花在交通上了”。
調(diào)查中,,60.3%的受訪者表示高速公路延期收費會影響出行,,其中18.9%的受訪者直言“非常影響”。
跑運輸?shù)睦顏單慕?jīng)常往返于吐魯番與烏魯木齊之間,。聽說本應于2014年9月到期的吐烏大(吐魯番至烏魯木齊至大黃山)高速公路收費又延長了4年,,他直言運輸成本定會上升,。“我們跑貨的都只掙一點點,,路上要出啥問題這一趟就白跑了,。本來指望高速收費到期后,能多掙點�,,F(xiàn)在收費期限又延長,,別說拉貨賺錢,能不虧就不錯了”,。
對于高速公路延期收費,李亞文表示,,至少應對收費情況有個說明,。“從1998年至今,,吐烏大高速公路收費已經(jīng)有16年,。這10多年來收費數(shù)額是多少?夠不夠還貸,?應該趁這次發(fā)布延長收費消息的時候一并說清楚,,也好取得大家理解”。
對此,,新疆維吾爾自治區(qū)公路管理部門曾回應稱,,延長期限是經(jīng)過政府批準,完全合理,。而高速公路建設費用及投入以來的收費情況,,因涉及部門較多,目前還無法掌握具體數(shù)目,。
調(diào)查顯示,,68.2%的受訪者認為高速公路到期后延期收費不合理,14.9%的受訪者認為合理,,另有16.9%的受訪者表示不好說,。
64.3%受訪者希望高速公路收費用途公開透明
交通部日前發(fā)布的《2013年全國收費公路統(tǒng)計公報》(以下簡稱《公報》)顯示,2013年度全國收費公路通行費收入為3652億元,,全國收費公路支出總額為4313億元,,收支平衡結果為整體虧損661億元。其中政府還貸公路虧損560億元,,經(jīng)營性公路虧損101億元,,高速公路虧損618億元。
“沒想到收了這么多年通行費,,還虧損這么多,。既然虧損,,為什么沒聽說相關企業(yè)和單位有裁員消息?前不久,,有媒體查閱19家A股高速公路上市公司的業(yè)績報表后發(fā)現(xiàn),,今年前三季度,這些公司的整體營業(yè)毛利率為51.82%,,營業(yè)凈利率為31.6%,。這些盈利又是哪來的?可否解釋清楚,?”趙潁提出了自己的疑問,。
交通運輸部公路局局長李彥武此前解釋說,虧損一方面是收費標準長期不變,,另一方面是高速公路工程造價,、養(yǎng)護費用逐年上升。
山東省交管部門的回應也稱,,建設成本和養(yǎng)護成本受物價上漲等因素影響,,有較大幅度提升,同時近幾年正值還貸高峰期,,還本付息任務重,,總體上收支不抵。
《公報》顯示,,2013年度,,全國收費公路支出總額中還本付息支出為3147億元,養(yǎng)護經(jīng)費支出為390億元,,運營管理支出為457億元,,稅費支出為214億元,其他費用支出為104億元,,分別占收費公路支出總額的73.0%,、9.0%、10.6%,、5.0%和2.4%,。
《公報》中提及的養(yǎng)護經(jīng)費支出、運營管理支出,、其他費用支出,,都具體花費在哪些地方,交通運輸部和山東省交管部門均未作出詳細解釋,。
受訪者認為高速公路收費還存在哪些問題,?調(diào)查中,56.7%的受訪者首選擅自延期收費,,接下來是費用使用不透明(56.5%)和高速公路收費過高(51.0%),。其他還有:收費年限和收費標準不公開(30.4%),、收費主體不清(35.4%)、收費公路權益違規(guī)轉(zhuǎn)讓(27.7%),、統(tǒng)貸統(tǒng)還方式太單一(17.8%)等,。
“既然交管部門已經(jīng)‘曬賬本’了,那就希望能曬得更透明,、更徹底一些,。將高速公路每一筆投入、支出都細化,、寫明,,讓大家明白自己交的通行費最終去向了哪里�,!崩顏單恼f,。
國家行政學院教授張孝德此前接受中國青年報采訪時曾表示,目前的高速公路幾乎已被利益集團捆綁,,沒有國家力量的介入,很難改變這種格局,。他認為應該集中清理已經(jīng)完成收費,、收回成本的公路。而高速公路建設在滿足基本日常運營需要后,,新修路段不宜采用以往借貸融資的方式,,應由國家合理規(guī)劃投資,注重公路運營和使用效率,。
調(diào)查顯示,,64.3%的受訪者希望高速公路收費用途公開透明,47.6%的受訪者建議加強外部監(jiān)督,,42.3%的受訪者認為高速公路收費延期應報當?shù)亍皟蓵睂徸h,,人大代表通過才可延期,39.6%的受訪者表示延長收費必須經(jīng)過公眾聽證,,34.1%的受訪者建議合理界定收費年限與標準并公開,,26.2%的受訪者希望降低高速公路養(yǎng)護、管理成本,,20.8%的受訪者期待制定科學合理的財務管理體制,。