高速公路延期收費(fèi) 60.3%受訪者坦言出行受影響
68.2%受訪者認(rèn)為延期不合理，42.3%受訪者認(rèn)為延期應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)亍皟蓵?huì)”審議
國(guó)家行政學(xué)院教授張孝德表示,，目前的高速公路幾乎已被利益集團(tuán)捆綁，沒有國(guó)家力量的介入,，很難改變這種格局。高速公路建設(shè)在滿足基本日常運(yùn)營(yíng)需要后,，新修路段不宜采用以往借貸融資的方式,，應(yīng)由國(guó)家合理規(guī)劃投資，注重公路運(yùn)營(yíng)和使用效率,。
山東省交通部門近日宣布,，2014年到期的15條高速公路將繼續(xù)收費(fèi)。此前新疆等地也對(duì)到期公路采取了延期收費(fèi)措施,。山東省交通運(yùn)輸廳新聞發(fā)言人在回答記者提問時(shí)提到,，建設(shè)成本和養(yǎng)護(hù)管理成本越來(lái)越高，是“統(tǒng)貸統(tǒng)還”類高速公路虧損的主要原因之一,。公眾對(duì)此有何看法,？
上周，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過民意中國(guó)網(wǎng)和問卷網(wǎng)對(duì)1564人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,，60.3%的受訪者表示高速公路延期收費(fèi)會(huì)影響出行,，68.2%的受訪者認(rèn)為高速公路到期后延期收費(fèi)不合理。42.3%的受訪者表示,，高速公路收費(fèi)延期應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)亍皟蓵?huì)”審議，人大代表通過方可延期,。
受訪者中,，00后占1.3%，90后占17.5%,，80后占48.7%,，70后占21.9%，10.6%的人為60后及以上,。
68.2%受訪者認(rèn)為高速公路到期后延期收費(fèi)不合理
調(diào)查顯示,，28.1%的受訪者經(jīng)常選擇高速公路出行，44.3%的受訪者有時(shí)選擇,，24.9%的受訪者偶爾選擇,，僅2.7%的受訪者從不選擇高速公路出行。
看到高速公路延期收費(fèi)的消息,，酷愛自駕游的趙潁打消了近期去山東旅游的想法,。“自駕就是希望能憑借高速公路去一些平時(shí)去不到的地方�,？涩F(xiàn)在高速公路的收費(fèi)太多太貴,，一些到期的高速公路還在延期收費(fèi)，這么一趟跑下來(lái),，旅游的錢都花在交通上了”,。
調(diào)查中，60.3%的受訪者表示高速公路延期收費(fèi)會(huì)影響出行,，其中18.9%的受訪者直言“非常影響”,。
跑運(yùn)輸?shù)睦顏單慕?jīng)常往返于吐魯番與烏魯木齊之間。聽說本應(yīng)于2014年9月到期的吐烏大(吐魯番至烏魯木齊至大黃山)高速公路收費(fèi)又延長(zhǎng)了4年,，他直言運(yùn)輸成本定會(huì)上升,。“我們跑貨的都只掙一點(diǎn)點(diǎn),，路上要出啥問題這一趟就白跑了,。本來(lái)指望高速收費(fèi)到期后，能多掙點(diǎn)�,，F(xiàn)在收費(fèi)期限又延長(zhǎng),，別說拉貨賺錢，能不虧就不錯(cuò)了”,。
對(duì)于高速公路延期收費(fèi),，李亞文表示，至少應(yīng)對(duì)收費(fèi)情況有個(gè)說明,�,！皬�1998年至今，吐烏大高速公路收費(fèi)已經(jīng)有16年,。這10多年來(lái)收費(fèi)數(shù)額是多少,？夠不夠還貸？應(yīng)該趁這次發(fā)布延長(zhǎng)收費(fèi)消息的時(shí)候一并說清楚,，也好取得大家理解”,。
對(duì)此，新疆維吾爾自治區(qū)公路管理部門曾回應(yīng)稱,，延長(zhǎng)期限是經(jīng)過政府批準(zhǔn),，完全合理。而高速公路建設(shè)費(fèi)用及投入以來(lái)的收費(fèi)情況,，因涉及部門較多,，目前還無(wú)法掌握具體數(shù)目。
調(diào)查顯示,，68.2%的受訪者認(rèn)為高速公路到期后延期收費(fèi)不合理,，14.9%的受訪者認(rèn)為合理,，另有16.9%的受訪者表示不好說。
64.3%受訪者希望高速公路收費(fèi)用途公開透明
交通部日前發(fā)布的《2013年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《公報(bào)》)顯示,，2013年度全國(guó)收費(fèi)公路通行費(fèi)收入為3652億元,，全國(guó)收費(fèi)公路支出總額為4313億元，收支平衡結(jié)果為整體虧損661億元,。其中政府還貸公路虧損560億元,，經(jīng)營(yíng)性公路虧損101億元，高速公路虧損618億元,。
“沒想到收了這么多年通行費(fèi),，還虧損這么多。既然虧損,，為什么沒聽說相關(guān)企業(yè)和單位有裁員消息,？前不久，有媒體查閱19家A股高速公路上市公司的業(yè)績(jī)報(bào)表后發(fā)現(xiàn),，今年前三季度,，這些公司的整體營(yíng)業(yè)毛利率為51.82%，營(yíng)業(yè)凈利率為31.6%,。這些盈利又是哪來(lái)的,？可否解釋清楚？”趙潁提出了自己的疑問,。
交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng)李彥武此前解釋說,，虧損一方面是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期不變，另一方面是高速公路工程造價(jià),、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用逐年上升,。
山東省交管部門的回應(yīng)也稱，建設(shè)成本和養(yǎng)護(hù)成本受物價(jià)上漲等因素影響,，有較大幅度提升,，同時(shí)近幾年正值還貸高峰期，還本付息任務(wù)重,，總體上收支不抵。
《公報(bào)》顯示,，2013年度,，全國(guó)收費(fèi)公路支出總額中還本付息支出為3147億元，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出為390億元,，運(yùn)營(yíng)管理支出為457億元,，稅費(fèi)支出為214億元，其他費(fèi)用支出為104億元,，分別占收費(fèi)公路支出總額的73.0%,、9.0%,、10.6%、5.0%和2.4%,。
《公報(bào)》中提及的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出,、運(yùn)營(yíng)管理支出、其他費(fèi)用支出,，都具體花費(fèi)在哪些地方,，交通運(yùn)輸部和山東省交管部門均未作出詳細(xì)解釋。
受訪者認(rèn)為高速公路收費(fèi)還存在哪些問題,？調(diào)查中,，56.7%的受訪者首選擅自延期收費(fèi)，接下來(lái)是費(fèi)用使用不透明(56.5%)和高速公路收費(fèi)過高(51.0%),。其他還有：收費(fèi)年限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不公開(30.4%),、收費(fèi)主體不清(35.4%)、收費(fèi)公路權(quán)益違規(guī)轉(zhuǎn)讓(27.7%),、統(tǒng)貸統(tǒng)還方式太單一(17.8%)等,。
“既然交管部門已經(jīng)‘曬賬本’了，那就希望能曬得更透明,、更徹底一些,。將高速公路每一筆投入、支出都細(xì)化,、寫明,，讓大家明白自己交的通行費(fèi)最終去向了哪里�,！崩顏單恼f,。
國(guó)家行政學(xué)院教授張孝德此前接受中國(guó)青年報(bào)采訪時(shí)曾表示，目前的高速公路幾乎已被利益集團(tuán)捆綁,，沒有國(guó)家力量的介入,，很難改變這種格局。他認(rèn)為應(yīng)該集中清理已經(jīng)完成收費(fèi),、收回成本的公路,。而高速公路建設(shè)在滿足基本日常運(yùn)營(yíng)需要后，新修路段不宜采用以往借貸融資的方式,，應(yīng)由國(guó)家合理規(guī)劃投資,，注重公路運(yùn)營(yíng)和使用效率。
調(diào)查顯示,，64.3%的受訪者希望高速公路收費(fèi)用途公開透明,，47.6%的受訪者建議加強(qiáng)外部監(jiān)督，42.3%的受訪者認(rèn)為高速公路收費(fèi)延期應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)亍皟蓵?huì)”審議,，人大代表通過才可延期,，39.6%的受訪者表示延長(zhǎng)收費(fèi)必須經(jīng)過公眾聽證,，34.1%的受訪者建議合理界定收費(fèi)年限與標(biāo)準(zhǔn)并公開，26.2%的受訪者希望降低高速公路養(yǎng)護(hù),、管理成本,，20.8%的受訪者期待制定科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理體制。
