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　　財(cái)政部教科文司司長(zhǎng)趙路14日在《國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》(以下簡(jiǎn)稱“新方案”)新聞發(fā)布會(huì)上表示,，新科技計(jì)劃管理改革是黨中央,、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，其中的亮點(diǎn)之一就是國(guó)家重構(gòu)了中央財(cái)政科技計(jì)劃體系,。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,，新方案提出的轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，優(yōu)化整合原有科技計(jì)劃布局,、建立公開統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái)等新機(jī)制將徹底根治科技資金碎片化,、多頭管理頑疾。

　　新方案共分為五個(gè)部分,。強(qiáng)調(diào)改革要遵循轉(zhuǎn)變政府科技管理職能,、聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合,、明晰政府與市場(chǎng)的關(guān)系、堅(jiān)持公開透明和社會(huì)監(jiān)督五條基本原則,，并提出通過建立公開統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái)等方式來強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),、打破條塊分割，建立具有中國(guó)特色的以目標(biāo)和績(jī)效為導(dǎo)向的管理體制,。

　　新方案優(yōu)化整合了原有中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng),、基金等),，形成了新的五大類布局體系。主要包括面向基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索部署的國(guó)家自然科學(xué)基金;聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的國(guó)家科技重大專項(xiàng);針對(duì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大社會(huì)公益性研究,，以及事關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,、整體自主創(chuàng)新能力和國(guó)家安全的重大科學(xué)技術(shù)問題，部署國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃;發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,，安排技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金),，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和資本化、產(chǎn)業(yè)化;以及提升我國(guó)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力的基地和人才專項(xiàng),。

　　據(jù)了解,，此次《中央財(cái)政科技計(jì)劃管理改革方案》出臺(tái)后，將分散于各個(gè)部委,、財(cái)政部各個(gè)司局的科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行整合,，統(tǒng)一由教科文司管理、協(xié)調(diào),，從制度上對(duì)各個(gè)行業(yè)的科研課題的立項(xiàng),、經(jīng)費(fèi)的管理等加以規(guī)范。通過簡(jiǎn)化程序,、審批,，可以避免或減少違法違紀(jì)案件。

　　“有好的制度,，關(guān)鍵在于執(zhí)行,。科研人員利用科研經(jīng)費(fèi)出國(guó),，在五星級(jí)酒店違規(guī)超標(biāo)召開會(huì)議,，沒有人考察這些經(jīng)費(fèi)能產(chǎn)生哪些社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。要實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)好鋼用在刀刃上,，還需加大監(jiān)管力度,。此外，專項(xiàng)資金規(guī)模比較大的部委的資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)問題比較突出,，如何解決科技資金多年跨年結(jié)轉(zhuǎn)問題也需要特別關(guān)注,。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士直言,。他認(rèn)為,，新政若能有效實(shí)施，或?qū)氐赘慰萍假Y金碎片化以及多頭管理的頑疾,。