著名經濟學家,、全國工商聯(lián)副主席林毅夫在近日舉辦的“2014年中華工商時報年會”上表示,,中國在新常態(tài)下仍有8%的經濟增長潛力,實際實現(xiàn)的增長率應該可以達到7%到7.5%,。
當前國內經濟學界對于中國在新常態(tài)下將進入到中高速增長階段基本達成共識,,但是中高速增長有多高,,仍然存在很大分歧和爭論,林毅夫認為,,判斷未來增速有多高主要看兩個因素:首先是中國在目前這個發(fā)展階段的潛在增長率還有多高,。此外,,內部和外部條件怎么樣,。
林毅夫表示,任何一個國家,、一個社會,,經濟要增長,收入要提高,,前提是勞動生產力水平要不斷提高,,技術要不斷創(chuàng)新、產業(yè)要不斷升級,,發(fā)達國家是這樣,,發(fā)展中國家也是這樣�,!暗前l(fā)達國家跟發(fā)展中國家有一個差異,。發(fā)達國家的技術、產業(yè)已經在世界最前沿,,在這種狀況下要技術創(chuàng)新、產業(yè)升級都需要自己發(fā)明,。而自己發(fā)明的話投入非常大,,風險也很高。作為發(fā)展中國家,,我們固然需要技術創(chuàng)新,,產業(yè)升級,但是我們的技術創(chuàng)新跟產業(yè)升級都是在國際技術前沿,,產業(yè)前沿內部的技術創(chuàng)新和產業(yè)升級,。我們有發(fā)達國家的經驗可以參考、借鑒,,技術可以引進,、消化、創(chuàng)新,。如果一個發(fā)展中國家充分利用跟發(fā)達國家技術和產業(yè)差距,,發(fā)揮好后發(fā)優(yōu)勢,她的經濟增長速度可以比發(fā)達國家高好多倍,�,!�
林毅夫進一步強調,改革開放以后,中國經濟年均9.8%的增長,,與我國充分利用跟發(fā)達國家技術產業(yè)差距的后發(fā)優(yōu)勢有關,,“后發(fā)優(yōu)勢我們已經用了35年。未來判斷一個發(fā)展中國家后發(fā)優(yōu)勢還有多高,,可以看現(xiàn)在的收入水平跟發(fā)達國家的收入水平差多少,。從這個指標衡量,中國現(xiàn)在相當于日本在50年代初的時候,,新加坡在60年代中的時候,,臺灣地區(qū)和韓國在70年代的情形。所以,,我認為新常態(tài)下中國經濟的增長潛力還是8%,。”
既然認為中國還有8%的增長潛力,,為什么從2010年以來中國經濟增長速度節(jié)節(jié)下滑,,2014年第三季度只剩下7.3%呢?林毅夫認為,,這是由外部因素造成的,。
他說,從長期增長來看,,一個國家,,一個社會的經濟增長是由經濟增長潛力決定的。但是從短期來看,,經濟增長是由所謂的出口,、投資和消費“三駕馬車”決定的�,!皬某隹趤砜�,,中國的主要出口市場是發(fā)達國家,現(xiàn)在他們的失業(yè)率高,,經濟增長慢,,導致中國的出口增長緩慢。第二個投資,。2008年國際金融經濟危機爆發(fā)后,,每個國家都采取了一些積極的財政刺激政策,支持一些投資項目來啟動需求,,創(chuàng)造就業(yè),。那些投資項目經過5年、6年,,基本已經建成或者即將建成,,如果沒有新的投資項目進去的話,,投資增長率必然下滑。第三個是消費,。我們的情形還比較好,,消費能力還是8%、9%的增長,�,!�
展望未來,林毅夫指出,,出口增長不可能再像過去那樣,,平均每年增長16%,、17%,,將來出口增長一定會在一位數(shù)或者更低�,!皟炔恳蛩厥紫纫从袥]有好的投資機會,,第二個消費增長情形怎么樣。從投資機會來看,,中國的投資機會還是非常多的,。首先,即使當前有很多產業(yè),、產能是過剩的,,但是作為一個中等發(fā)達國家還要進行產業(yè)升級,這種產業(yè)升級的經濟回報率,、社會回報率很高,。而且我們的基礎設施完善空間非常多,尤其是在城市內部地下管網,,污水處理等方面,。第三個是環(huán)境的改良,第四個是城市化,。這些都是會有很高的經濟跟社會化的投資機會,。”
他進一步指出,,現(xiàn)在中國政府積累的赤字,、負債占國內生產總值比重只有40%多,政府還可以用積極財政政策來啟動投資,、啟動消費,。“有了投資就會創(chuàng)造就業(yè),,就會創(chuàng)造增長,。有了就業(yè),,收入水平提高的話,消費需求會增加,,這樣判斷的話,,我認為中國的新常態(tài)有8%的增長潛力,實際實現(xiàn)的經濟增長率應該可以達到7%到7.5%之間,�,!�