著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、全國(guó)工商聯(lián)副主席林毅夫在近日舉辦的“2014年中華工商時(shí)報(bào)年會(huì)”上表示,，中國(guó)在新常態(tài)下仍有8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力,，實(shí)際實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)率應(yīng)該可以達(dá)到7%到7.5%,。
當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)于中國(guó)在新常態(tài)下將進(jìn)入到中高速增長(zhǎng)階段基本達(dá)成共識(shí),，但是中高速增長(zhǎng)有多高,，仍然存在很大分歧和爭(zhēng)論,，林毅夫認(rèn)為,，判斷未來(lái)增速有多高主要看兩個(gè)因素：首先是中國(guó)在目前這個(gè)發(fā)展階段的潛在增長(zhǎng)率還有多高,。此外,，內(nèi)部和外部條件怎么樣。
林毅夫表示,，任何一個(gè)國(guó)家,、一個(gè)社會(huì)，經(jīng)濟(jì)要增長(zhǎng),，收入要提高,，前提是勞動(dòng)生產(chǎn)力水平要不斷提高，技術(shù)要不斷創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)要不斷升級(jí),，發(fā)達(dá)國(guó)家是這樣，發(fā)展中國(guó)家也是這樣,�,！暗前l(fā)達(dá)國(guó)家跟發(fā)展中國(guó)家有一個(gè)差異。發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù),、產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在世界最前沿,，在這種狀況下要技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)都需要自己發(fā)明,。而自己發(fā)明的話投入非常大,，風(fēng)險(xiǎn)也很高,。作為發(fā)展中國(guó)家，我們固然需要技術(shù)創(chuàng)新,，產(chǎn)業(yè)升級(jí),，但是我們的技術(shù)創(chuàng)新跟產(chǎn)業(yè)升級(jí)都是在國(guó)際技術(shù)前沿，產(chǎn)業(yè)前沿內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),。我們有發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)可以參考,、借鑒，技術(shù)可以引進(jìn),、消化,、創(chuàng)新。如果一個(gè)發(fā)展中國(guó)家充分利用跟發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)和產(chǎn)業(yè)差距,，發(fā)揮好后發(fā)優(yōu)勢(shì),，她的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可以比發(fā)達(dá)國(guó)家高好多倍�,！�
林毅夫進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),，改革開(kāi)放以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均9.8%的增長(zhǎng),，與我國(guó)充分利用跟發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)產(chǎn)業(yè)差距的后發(fā)優(yōu)勢(shì)有關(guān),，“后發(fā)優(yōu)勢(shì)我們已經(jīng)用了35年。未來(lái)判斷一個(gè)發(fā)展中國(guó)家后發(fā)優(yōu)勢(shì)還有多高,，可以看現(xiàn)在的收入水平跟發(fā)達(dá)國(guó)家的收入水平差多少,。從這個(gè)指標(biāo)衡量，中國(guó)現(xiàn)在相當(dāng)于日本在50年代初的時(shí)候,，新加坡在60年代中的時(shí)候,，臺(tái)灣地區(qū)和韓國(guó)在70年代的情形。所以,，我認(rèn)為新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)潛力還是8%,。”
既然認(rèn)為中國(guó)還有8%的增長(zhǎng)潛力,，為什么從2010年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度節(jié)節(jié)下滑,，2014年第三季度只剩下7.3%呢？林毅夫認(rèn)為,，這是由外部因素造成的,。
他說(shuō)，從長(zhǎng)期增長(zhǎng)來(lái)看,，一個(gè)國(guó)家,，一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力決定的。但是從短期來(lái)看,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由所謂的出口,、投資和消費(fèi)“三駕馬車(chē)”決定的,。“從出口來(lái)看,，中國(guó)的主要出口市場(chǎng)是發(fā)達(dá)國(guó)家,，現(xiàn)在他們的失業(yè)率高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)慢,，導(dǎo)致中國(guó)的出口增長(zhǎng)緩慢,。第二個(gè)投資。2008年國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后,，每個(gè)國(guó)家都采取了一些積極的財(cái)政刺激政策,，支持一些投資項(xiàng)目來(lái)啟動(dòng)需求，創(chuàng)造就業(yè),。那些投資項(xiàng)目經(jīng)過(guò)5年,、6年，基本已經(jīng)建成或者即將建成,，如果沒(méi)有新的投資項(xiàng)目進(jìn)去的話，投資增長(zhǎng)率必然下滑,。第三個(gè)是消費(fèi),。我們的情形還比較好，消費(fèi)能力還是8%,、9%的增長(zhǎng),。”
展望未來(lái),，林毅夫指出,，出口增長(zhǎng)不可能再像過(guò)去那樣，平均每年增長(zhǎng)16%,、17%,，將來(lái)出口增長(zhǎng)一定會(huì)在一位數(shù)或者更低�,！皟�(nèi)部因素首先要看有沒(méi)有好的投資機(jī)會(huì),，第二個(gè)消費(fèi)增長(zhǎng)情形怎么樣。從投資機(jī)會(huì)來(lái)看,，中國(guó)的投資機(jī)會(huì)還是非常多的,。首先，即使當(dāng)前有很多產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)能是過(guò)剩的,，但是作為一個(gè)中等發(fā)達(dá)國(guó)家還要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這種產(chǎn)業(yè)升級(jí)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)率,、社會(huì)回報(bào)率很高,。而且我們的基礎(chǔ)設(shè)施完善空間非常多,，尤其是在城市內(nèi)部地下管網(wǎng)，污水處理等方面,。第三個(gè)是環(huán)境的改良,，第四個(gè)是城市化。這些都是會(huì)有很高的經(jīng)濟(jì)跟社會(huì)化的投資機(jī)會(huì),�,！�
他進(jìn)一步指出，現(xiàn)在中國(guó)政府積累的赤字,、負(fù)債占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重只有40%多,，政府還可以用積極財(cái)政政策來(lái)啟動(dòng)投資、啟動(dòng)消費(fèi),�,！坝辛送顿Y就會(huì)創(chuàng)造就業(yè)，就會(huì)創(chuàng)造增長(zhǎng),。有了就業(yè),，收入水平提高的話，消費(fèi)需求會(huì)增加,，這樣判斷的話,，我認(rèn)為中國(guó)的新常態(tài)有8%的增長(zhǎng)潛力，實(shí)際實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率應(yīng)該可以達(dá)到7%到7.5%之間,�,！�
