昨天(26日),,有媒體報(bào)道稱,《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》即新電改總體方案已獲原則性通過(guò),,待批復(fù)后將于近期擇機(jī)對(duì)外發(fā)布,。
據(jù)了解,新電改方案的基調(diào)是“四放開(kāi),、一獨(dú)立,、一加強(qiáng)”,即輸配以外的經(jīng)營(yíng)性電價(jià)放開(kāi),、新增配電業(yè)務(wù)放開(kāi),、售電放開(kāi)、發(fā)電計(jì)劃放開(kāi),,交易平臺(tái)相對(duì)獨(dú)立,,加強(qiáng)規(guī)劃,總的方向是先試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,再推廣,。
新電改方案是相對(duì)于2002年的上一輪電改方案而言的,當(dāng)年國(guó)務(wù)院發(fā)文確定了“廠網(wǎng)分開(kāi),、輸配分離,、主輔分離、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”四大電改目標(biāo),,同時(shí)將原國(guó)家電力公司一分為七,,成立了華能,、大唐,、華電、國(guó)電,、中電投五大發(fā)電公司以及國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司,。不過(guò)以目前的實(shí)際情況而言,從上一輪電改到現(xiàn)在的12年當(dāng)中,,除了“廠網(wǎng)分開(kāi)”這一目標(biāo)由于一分為七的拆分而基本實(shí)現(xiàn)之外,,其他三大電改目標(biāo)基本屬于原地踏步,,沒(méi)有大的突破。到了今年6月,,最高層要求加快推進(jìn)電力領(lǐng)域的新一輪改革,。
不過(guò)外界有人擔(dān)憂,新電改方案會(huì)不會(huì)像12年前那一輪電改一樣,,電力領(lǐng)域各方利益博弈激烈使得改革不夠徹底,,在如何核定輸配電價(jià)等關(guān)鍵性問(wèn)題上不清晰,而先試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)再推廣的做法也會(huì)拖延整體的改革進(jìn)度,。