據悉,，與原申報方案相比,，廣東自貿區(qū)調整幅度較大，其中,，將南沙區(qū)域由申報的7.8平方公里擴充至60平方公里,，并將10平方公里的萬頃沙保稅港加工制造業(yè)區(qū)塊納入;深圳部分也得以擴容,，除了前海的15平方公里之外，還增加了13.2平方公里的蛇口工業(yè)區(qū)區(qū)塊,。中山大學港澳珠江三角洲研究中心主任陳廣漢接受記者采訪時表示,，廣東自貿區(qū)的特色在于面向港澳,。
26日，全國人大常委會第十二次會議審議了中國(廣東)自由貿易試驗區(qū),、中國(天津)自由貿易試驗區(qū),、中國(福建)自由貿易試驗區(qū)以及中國(上海)自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域相關法律實施調整的草案。
據新華社報道,，商務部部長高虎城對《關于授權國務院在中國(廣東)自由貿易試驗區(qū),、中國(天津)自由貿易試驗區(qū)、中國(福建)自由貿易試驗區(qū)以及中國(上海)自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域暫時調整有關法律規(guī)定的行政審批的決定(草案)》作了說明,。
高虎城說,，中國(上海)自由貿易試驗區(qū)運行一年來，圍繞加快政府職能轉變,、推動體制機制創(chuàng)新,，營造國際化、市場化,、法治化營商環(huán)境等積極探索和大膽嘗試,，取得了階段性成果，在準入前國民待遇加負面清單的外商投資管理模式,、貿易便利化,、資本項目可兌換和金融服務業(yè)開放等金融制度創(chuàng)新以及加強事中事后監(jiān)管等方面，形成了一批可復制可推廣的經驗做法,。
高虎城說,，擴展中國(上海)自由貿易試驗區(qū)區(qū)域范圍，可以在較大空間范圍內更好地測試外商投資管理,、服務業(yè)開放,、事中事后監(jiān)管等改革開放創(chuàng)新措施的效果，對政府管理制度改革進行更為充分的試驗,，并充分發(fā)揮浦東新區(qū)創(chuàng)新基礎好,、開放度高的優(yōu)勢。
他說,，在廣東省,、天津市和福建省，依托現有新區(qū),、園區(qū)再設3個自由貿易試驗區(qū),，可以與中國(上海)自由貿易試驗區(qū)形成互補試驗和對比試驗，充分檢驗相關改革開放措施的實施效果以及復制推廣的可行性,，為全面深化改革,、擴大開放進一步探索新途徑、積累新經驗,。
高虎城說,，按照黨中央、國務院關于推廣中國(上海)自由貿易試驗區(qū)可復制改革試點經驗的部署,，國務院決定設立中國(廣東)自由貿易試驗區(qū),、中國(天津)自由貿易試驗區(qū)、中國(福建)自由貿易試驗區(qū),，并擴展中國(上海)自由貿易試驗區(qū)區(qū)域范圍,，擬在新設的3個自由貿易試驗區(qū)以及中國(上海)自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域，對國家規(guī)定實施準入特別管理措施之外的外商投資,，暫時停止實施企業(yè)設立,、變更等行政審批，改為備案管理,。這些改革開放措施,，與外資企業(yè)法、中外合資經營企業(yè)法,、中外合作經營企業(yè)法以及臺灣同胞投資保護法等4部法律的有關規(guī)定不一致,。為解決上述區(qū)域改革開放措施于法有據的問題，國務院法制辦會同商務部等有關部門認真研究后,，建議參照2013年設立中國(上海)自由貿易試驗區(qū)的做法,，由國務院提請全國人大常委會決定，在新設的3個自由貿易試驗區(qū)以及中國(上海)自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域暫時調整上述4部法律規(guī)定的有關行政審批,。為此,，國務院法制辦會同國務院有關部門起草了草案。草案已經國務院第74次常務會議討論通過,。
高虎城說,，上述行政審批的暫時調整適用于中國(廣東)自由貿易試驗區(qū)(涵蓋廣州南沙新區(qū)片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)和珠海橫琴新區(qū)片區(qū)),、中國(天津)自由貿易試驗區(qū)(涵蓋天津港片區(qū),、天津機場片區(qū)和濱海新區(qū)中心商務片區(qū))、中國(福建)自由貿易試驗區(qū)(涵蓋平潭片區(qū),、廈門片區(qū)和福州片區(qū))以及中國(上海)自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域(涵蓋陸家嘴金融片區(qū),、金橋開發(fā)區(qū)片區(qū)和張江高科技片區(qū))。
高虎城建議,，上述行政審批的調整自2015年3月1日起,，在3年內試行。
據了解,，上海自貿區(qū)面積將從28.78平方公里擴至120.72平方公里,。而廣東、天津和福建三地面積幾乎相仿,，其中天津面積119.9平方公里,，廣東面積116.2平方公里,，福建總面積118.04平方公里。
在業(yè)內人士看來,，上海自貿區(qū)此次擴區(qū),，已完全突破了此前可輻射基調下的經驗復制概念，走入了實質性的物理擴區(qū)范疇,。這意味著,，陸家嘴金融片區(qū)、金橋開發(fā)區(qū)片區(qū)和張江高科技片區(qū)這三大區(qū)域,，將在功能和地位上與上海自貿區(qū)現有版圖完全統一,，自貿區(qū)現行的一系列制度都將可推廣到這三大區(qū)域。
資料顯示,，陸家嘴金融片區(qū)面積34.26平方公里,，是上海國際金融中心建設的核心區(qū)域、上海國際航運中心的高端服務區(qū),，以及上海國際貿易中心的現代商貿集聚區(qū);張江高科片區(qū)面積37.2平方公里,，是上海貫徹落實創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的核心基地;金橋開發(fā)片區(qū)面積20.48平方公里，是上海重要的先進制造業(yè)核心功能區(qū),、生產性服務業(yè)集聚區(qū),、戰(zhàn)略性新興產業(yè)先行區(qū)和生態(tài)工業(yè)示范區(qū)。
“陸家嘴的重點是金融,，張江是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和研發(fā),，金橋是高端制造業(yè)，這種安排暗示著上海下一輪改革試點的重點內容,，也隱含著高層對上海的要求,。”上海財經大學自由貿易區(qū)研究院副院長孫元欣教授對上證報記者表示,。
孫元欣認為,，如果自貿區(qū)金融政策都可以在陸家嘴金融區(qū)施行，那對上海發(fā)展離岸金融和國際金融中心將具有極大的促進作用,。
對于金橋來說,，納入自貿區(qū)版圖，除了極大推動金橋產業(yè)轉型,，金橋現有的園中園和建筑體量也將得到完全釋放,。一位業(yè)內人士對記者表示，“金橋有不少園中園,，比如在建的東方萬國企業(yè)中心,，體量30萬平方米，之前還在籌劃如何和自貿區(qū)企業(yè)實現對接,，以吸引這些企業(yè)入駐,，如今變身為自貿區(qū)的一部分,，無疑將成為許多企業(yè)首選之地�,！�
記者從權威渠道獲悉,，與原申報方案相比，廣東自貿區(qū)調整幅度較大,，其中,，將南沙區(qū)域由申報的7.8平方公里擴充至60平方公里,，并將10平方公里的萬頃沙保稅港加工制造業(yè)區(qū)塊納入;深圳部分也得以擴容,，除了前海的15平方公里之外，還增加了13.2平方公里的蛇口工業(yè)區(qū)區(qū)塊,。
中山大學港澳珠江三角洲研究中心主任陳廣漢接受記者采訪時表示,，廣東自貿區(qū)的特色在于面向港澳。廣東與港澳已基本實現服務貿易自由化,，開放的部門占全部服務貿易部門的95.6%,。廣東自貿區(qū)的設立，將會有利于解決服務貿易自由化過程中的障礙,，比如法律障礙,、商事登記等問題，推動服務貿易自由化的正式落地,。
