據(jù)媒體報道,，原京石高速公路河北段（以下簡稱京石高速）因收費年限到期停止收費40天后,，近日，在原京石高速的路基上,，“新京石高速”將上崗,，并重新獲得22年的收費權(quán)。
網(wǎng)民認(rèn)為,，地方主管部門涉嫌通過京石高速“換馬甲”的戲法固守既得利益,，政府變著花樣延續(xù)收費，讓高速公路成為一臺永不歇息的“提款機(jī)”,。有網(wǎng)民指出,，對于那些收費已經(jīng)到期的高速公路，政府必須兌現(xiàn)承諾,，依法行政,，讓高速公路真正回歸公益。
收費合理性存疑
不少網(wǎng)民對“新京石高速”再收費的合理性提出質(zhì)疑,。
“京石高速的操作手法屬于‘換馬甲,，再收費’！”網(wǎng)民“蔣璟璟”指出,，相關(guān)部門官員對此卻有著完全不同的見解,。在后者的邏輯中，“新京石高速”使得路況和通行效率獲得改善,，且其施工過程中產(chǎn)生了“新貸款”,，故而理所當(dāng)然有權(quán)繼續(xù)收費還貸——這套看似自圓其說的辯解，實則回避了眾多關(guān)鍵性的信息,。那就是，如何能證明,，“新京石高速”的必要性,？其整個決策過程，是否經(jīng)得起程序?qū)用娴膰?yán)格推敲,？
網(wǎng)民“斯遠(yuǎn)”認(rèn)為,，按照交通部人士的說法，新舊京石已是兩條不同的高速,，重新獲得收費權(quán)并不違反相關(guān)法規(guī),。不過，這樣的解釋難以服眾,。一方面,，既然原京石高速收費已經(jīng)到期，政府就該認(rèn)真履行承諾，停止收費,，將高速公路回歸公益,。對免費后的公路進(jìn)行改擴(kuò)建，是政府的公共職能所在,，不能轉(zhuǎn)嫁給民眾,。
收支信息不透明
網(wǎng)民表示，高速公路收費,，理由幾乎眾口一詞為償還貸款,，可是從收費開始，就很少再向公眾公布具體的收支情況,。高速路收費的相關(guān)單位,、企業(yè)對收支明細(xì)“藏得深”，暴露出的問題不能一拖再拖了,。
網(wǎng)民“王則楚”指出,，當(dāng)前，地方交通部門以及相關(guān)企業(yè)在高速路建設(shè)管理中處于壟斷地位,，加上修路對GDP的貢獻(xiàn),，地方有大肆上馬新路的沖動，高速公路收費就成了香餑餑,，也就有了各種借口的延期收費,。
網(wǎng)民“薛家明”認(rèn)為，相比京石高速“換馬甲”的含蓄,，有關(guān)省份直接以“個別路段免費,，影響高速公路整體性和完整性”“免費了，不好管理”等理由拒絕免費,。有關(guān)方面為何如此生硬地透支高速的公益性,？無非是利益驅(qū)使。目前全國高速公路一年收費在4000億元以上,，而依附于高速路,，已經(jīng)形成了一個利益鏈條，免費就意味著割掉這些既得利益,，阻力重重,。
監(jiān)管機(jī)制待完善
有網(wǎng)民建議，加大收費信息公開力度,，效法其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗,，采用更加靈活的收費方式。同時,，建議外請專業(yè)審計機(jī)構(gòu)對高速公路的收入和利潤進(jìn)行審核,，對道路利用率、財務(wù)數(shù)據(jù)等信息公諸于眾。
網(wǎng)民“林慧”指出,，為了便于社會監(jiān)督,，未來高速公路的投資、貸款,、股權(quán)結(jié)構(gòu),、具體收費開支等信息應(yīng)透明化、公開化,，并明確國有部分在收回成本后應(yīng)降價至維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)水平,。
網(wǎng)民“李天真”認(rèn)為，面對多方利益的糾纏,，除了期盼各方能夠公正對待事實,，法律的執(zhí)行力是絕對的保證。一方面,，高速公路建設(shè)與運(yùn)營的監(jiān)管應(yīng)外置,，加強(qiáng)對高速公路建設(shè)成本、收費,、運(yùn)營的監(jiān)控,，貫徹信息透明化，建立收費標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,；另一方面,，完善高速公路到期的退出機(jī)制，健全收費公路到期退出的審查程序,，并納入到國家相應(yīng)的監(jiān)督管理范圍,，防止地方政府“一人說了算”。
