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不動產(chǎn)登記無關(guān)“打壓房價”
2014-12-15    作者:甄愛軍    來源:理財周刊
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  文前提要:不動產(chǎn)登記制度即將頒布并開始實施,。這項制度的執(zhí)行,,將會形成統(tǒng)一登記系統(tǒng),這對規(guī)范市場有著極為重要的作用,,但不會直接打壓房價,,所以購房者完全可以按照自己早已制訂好的置業(yè)計劃來推進,,無需做出調(diào)整。

  不動產(chǎn)登記漸行漸近

  不動產(chǎn)登記離我們越來越近了,。

  有媒體報道稱,,《不動產(chǎn)登記暫行條例》已由國務(wù)院簽發(fā),可能會在今年年底頒布,,明年3月1日起實施,。

  本刊不動產(chǎn)研究中心梳理發(fā)現(xiàn),相較此前,,今年在推動不動產(chǎn)登記方面,,政府推進速度明顯加快。3月,,“不動產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會議第一次會議”召開,,明確用3年左右時間全面實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。5月,經(jīng)中央編辦批復(fù),,國土部掛牌成立不動產(chǎn)登記局,。8月,不動產(chǎn)登記局“三定方案”印發(fā),。9月,,《不動產(chǎn)登記暫行條例》的公開征求意見就已結(jié)束,并在進一步修改后上報高層,。11月28日,,中央編辦已批復(fù)同意中國土地礦產(chǎn)法律事務(wù)中心更名為國土資源部不動產(chǎn)登記中心。

  不動產(chǎn)登記中心的出現(xiàn),,意味著不動產(chǎn)登記制度的實施,,已是為時不遠。據(jù)了解,,該中心的工作職責(zé)主要承擔(dān)不動產(chǎn)登記相關(guān)政策,、業(yè)務(wù)、技術(shù)等方面支撐工作和國土資源法律事務(wù)工作,。此舉被解讀為不動產(chǎn)登記制度實施已為時不遠,。此后,各地陸續(xù)有消息傳出將在近期成立不動產(chǎn)登記局,,包括廣東,、四川、湖南等,。

  打壓房價無根據(jù)

  不動產(chǎn)登記制度對房價會產(chǎn)生怎樣的影響?會不會像市場之前所擔(dān)心的那樣,,導(dǎo)致房價下跌?專業(yè)人士分析指出,這種可能性不是很大,。

  早在去年,,就有人在公開場合表示不動產(chǎn)登記制度的實施,將導(dǎo)致房價下跌,。去年11月份,,國務(wù)院常務(wù)會議決定,整合不動產(chǎn)登記職責(zé),、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,。就在同一時間,SOHO中國董事長潘石屹隨即發(fā)布微博稱,,“這是好政策,,如果今年實施,房價馬上會跌,�,!�

  潘石屹的觀點得到不少人的贊同,,有人甚至進一步分析指出,不動產(chǎn)登記制度的實施,,會導(dǎo)致市場出現(xiàn)大量拋房現(xiàn)象,,進而引起市場供應(yīng)加大,由此導(dǎo)致房價下跌,。其理由在于,,不動產(chǎn)登記制度若再跟進住房信息公開和房產(chǎn)稅,持有多套房產(chǎn)的成本就將上升,,甚至?xí)小胺锤钡男Ч�,。這將帶來的一種可能就是,買房人對投資房地產(chǎn)熱情下降,,同時很多房源可以釋放到二手房市場帶來供應(yīng)量的增加,,進而造成房價下降的情形出現(xiàn),。

  不動產(chǎn)登記制度到底能否引起市場供應(yīng)的加大?兩者之間是否有必然聯(lián)系?業(yè)內(nèi)人士給出了不一樣的解釋,。中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會首席研究員李戰(zhàn)軍指出,不動產(chǎn)登記制度并不直接瞄準(zhǔn)房地產(chǎn)市場調(diào)控,,更不能簡單理解為房屋登記,。國內(nèi)住房買賣行為一直都在住建部門實行登記備案,新的不動產(chǎn)登記制度只是在信息系統(tǒng)方面的整合,,不涉及房地產(chǎn)市場整體供求,,即使登記引起的少數(shù)“吐房”現(xiàn)象也不會撼動當(dāng)前市場基本面。

  其實,,不動產(chǎn)登記制度的根本意義在于只為劃清物權(quán)歸屬,,而不是打壓房價。從某種程度上來說,,在不動產(chǎn)登記制度實施之后,,攝于房地產(chǎn)稅壓力,部分房產(chǎn)持有者可能會處于調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的目的而出售房產(chǎn),,甚至有政府官員出于某種壓力而出售房產(chǎn),,但這并非市場主流。而從制度本身來說,,它無法實現(xiàn)讓人隨意查詢其他人的財產(chǎn),,所以人們寄希望該制度成為反腐利器從而使市場供應(yīng)量上升的猜測,幾乎不存在,。而從長遠來看,,不動產(chǎn)登記制度對房地產(chǎn)市場的影響更多體現(xiàn)在規(guī)范運行方面,是房地產(chǎn)長效調(diào)控機制的一種重要組成部分,,如果在此基礎(chǔ)上再推出房地產(chǎn)稅等法規(guī),,可以起到引導(dǎo)市場需求的作用,,從而保證市場的健康穩(wěn)定。

  不動產(chǎn)登記影響幾何

  在房地產(chǎn)稅全面鋪開呼聲越來越大的今天,,不動產(chǎn)登記制度的實施,,顯然會影響到未來房產(chǎn)投資的預(yù)期。

  首當(dāng)其沖的是房產(chǎn)投資熱情,。從目前已知情況來看,,不動產(chǎn)登記更像“資產(chǎn)登記”,從這個角度來看,,這對房產(chǎn)投資而言,,并不是很有利。這是因為投資不動產(chǎn),,很有可能會面臨要承擔(dān)較高的稅負的情形,,而一旦不動產(chǎn)登記制度全面實施,對于房產(chǎn)投資者而言,,名下所擁有的房產(chǎn)信息在登記系統(tǒng)中完全體現(xiàn),,而按照目前房地產(chǎn)稅開征標(biāo)準(zhǔn),超過規(guī)定面積之后必須納稅,,相對自動申報這種方式來說,,通過不動產(chǎn)登記這種方式來鎖定納稅目標(biāo),幾乎能讓所有房產(chǎn)持有者無一幸免,。

  之所以能夠做到這一點,,專家分析指出是因為不動產(chǎn)登記還可為房地產(chǎn)稅向存量開征奠定基礎(chǔ)。有專家指出,,房地產(chǎn)稅出臺有兩個前期必要條件,,一是不動產(chǎn)信息登記并全國聯(lián)網(wǎng),二是不動產(chǎn)評估,。不動產(chǎn)信息的統(tǒng)一登記歸類整理,,有利于相關(guān)部門掌握全國不動產(chǎn)的數(shù)量、類別,、分布及產(chǎn)權(quán)狀況,,可以幫助解決房地產(chǎn)稅向存量開征第一個問題。因此一旦建立不動產(chǎn)統(tǒng)一統(tǒng)計體系,,所有不動產(chǎn)投資者的“底細”便會被摸清,。

  當(dāng)然,短期內(nèi)還無法做到這一點,。首先是不動產(chǎn)登記實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)查詢,,還需要一個過程,從不動產(chǎn)登記制度的正式實施,,到全國完全聯(lián)網(wǎng),,專家預(yù)計需要一段時間,,少則數(shù)月,多則一兩年,。其次是與之相對應(yīng)的居民信息系統(tǒng)以及信用體系也需要得到完善,,這樣方能為房地產(chǎn)稅提供準(zhǔn)確信息。

  在現(xiàn)階段,,房地產(chǎn)登記制度對樓市的影響有限,。就目前的情況而言,雖然在剛剛過去的11月份成交量仍然保持較高的活躍程度,,如上海11月份成交量與10月份相當(dāng),,超過百萬平方米,北京11月份新建商品住宅網(wǎng)簽量更是達到了12279套,,為今年之最,。但由于11月份供應(yīng)量的加大,導(dǎo)致市場供需結(jié)構(gòu)并無實質(zhì)性的改善,,供大于求局面并未得到真正緩解,。中房指數(shù)研究院數(shù)據(jù)表明,截止到12月7日,,上海的新建商品房庫存量達到了1327萬平方米,,已處于階段性高位,。就市場整體水平而言,,由于成交月初周期性收窄加之企業(yè)繼續(xù)加大推盤,使得該周去化速度放緩,,致使庫存高位攀升,。截至12月7日,中房指數(shù)研究院監(jiān)測的18個主要城市庫存總量較上周環(huán)比上漲1.66%,,12個城市庫存增加,。因此在這種市場環(huán)境下,購房者仍然可以按照既定的購房節(jié)奏安排置業(yè)計劃,,比如首次購房者,,可以選擇性價比較高的物業(yè)從容出手。而對于改善型需求來說,,則應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)有政策做出適當(dāng)調(diào)整,,盡量讓自己達到滿足“首套房”貸款標(biāo)準(zhǔn),以切實降低購房成本,。

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