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隨著12月5日國家發(fā)改委《關(guān)于指導(dǎo)2015年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》（以下簡稱《通知》）下發(fā),，煤電新一輪合同談判正式開幕,，在接下來不到一個月的時間里,，雙方將圍繞新的定價及交易方式,、合同執(zhí)行情況等展開博弈,。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解,，冀中能源,、山東能源,、兗礦等多家煤炭企業(yè)都將在本周舉行各自的煤炭訂貨會,。與往年不同的是,，今年發(fā)改委明確規(guī)定，2年期以上的中長期煤炭合同將在鐵路,、港航運(yùn)力配置上得到優(yōu)先保障,，并在日常執(zhí)行中優(yōu)先安排運(yùn)輸。
《通知》明確要求，煤礦企業(yè)簽訂的合同量須控制在國家能源局,、國家煤礦安監(jiān)局和中國煤炭工業(yè)協(xié)會網(wǎng)站公告的生產(chǎn)能力范圍內(nèi),，并參考實(shí)際煤炭發(fā)運(yùn)量；煤礦與電力等需求方簽訂的年度合同,，礦點(diǎn),、用戶以及供貨渠道等應(yīng)與上年保持相對穩(wěn)定。
與此同時,，發(fā)改委鼓勵簽訂煤炭中長期合同,。對2015年供需雙方簽訂并確認(rèn)的2年期以上中長期煤炭合同，鐵路,、港航企業(yè)在運(yùn)力配置上要予以優(yōu)先保障,，并在日常執(zhí)行中優(yōu)先安排運(yùn)輸。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解,，今年山西確定取消鐵路計(jì)劃歸口管理,、取消在交易中心交易后再行鐵路運(yùn)力申請錄入的管理模式，變?yōu)樵?2306網(wǎng)站直接申報運(yùn)力需求,�,！熬拖袢藗儸F(xiàn)在買火車票一樣，鐵路運(yùn)輸計(jì)劃需求用戶可以直接去鐵路部門報運(yùn)輸計(jì)劃,。不過目前這一改革還沒具體落地操作,，運(yùn)力統(tǒng)籌這塊兒還是在交易中心�,！鄙轿魈禾拷灰字行娜耸客嘎墩f,。
為了避免中長協(xié)兌現(xiàn)率偏低的情況，中國煤炭工業(yè)協(xié)會專門出臺了《煤炭購銷合同示范文本》,，在煤炭交易的數(shù)量,、質(zhì)量、價格和交貨的約定,，數(shù)量質(zhì)量確認(rèn)和糾紛處理,，運(yùn)輸及貨款的結(jié)算與支付，合同保障措施四個方面,，制定了15條16款細(xì)則,。
在河北一家煤炭企業(yè)人士看來，這一文本的亮點(diǎn)是將雙方的違約責(zé)任規(guī)定得更加明確,，鼓勵企業(yè)簽長協(xié),，有利于幫助煤炭企業(yè)走出困境。不過,，能否真正提高兌現(xiàn)率,，依然有待觀察,。
此外，定價方式也是每年煤電談判的博弈焦點(diǎn),。據(jù)記者了解,，本周冀中能源、山東能源,、兗礦都將自主舉行煤炭訂貨會,，邀請發(fā)電、冶金等企業(yè)就明年煤電合同進(jìn)行協(xié)商,。去年大多數(shù)煤炭企業(yè)拋出來的定價方案都是基準(zhǔn)價再加浮動價,，這個基準(zhǔn)價主要是參考環(huán)渤海動力煤指數(shù)，而山西煤炭企業(yè)則多了中國太原煤炭價格交易指數(shù)這一參考項(xiàng),。
這種區(qū)域價格指數(shù)定價的特點(diǎn)在今年將更加明顯,。“我國產(chǎn)煤地非常分散,，構(gòu)成煤炭價格指數(shù)體系后,，可以使價格指標(biāo)更加完善，更能夠反映出產(chǎn)地,、消費(fèi)地甚至一些主要煤炭集散地價格水平的變化,。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏表示,。
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