堅持市場取向的改革,一直是著名經濟學家吳敬璉進行經濟研究和政策建議的方向,。在12月5日中國改革(橫琴)論壇期間,,吳敬璉以視頻方式發(fā)表主題演講時,,梳理了十八大以來各項改革的進程,。在他看來,金融領域的改革要比預期更順利一些,,而國企改革則還需要加快,。 “不管是正面的還是反面的經驗,都告訴我們:經濟發(fā)展方式轉型能不能向前推進,,也就是說,,效率能不能提高、結構能不能優(yōu)化,,關鍵的問題是體制,。”吳敬璉在談及深化改革和轉型問題時提出,,要通過改革,,把我們的體制,包括經濟體制還有其他方面的體制變得更好,,更有利于發(fā)展,,更有利于創(chuàng)新,更有利于創(chuàng)業(yè),。 在此之前,,從主要依靠投資驅動的經濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹饕刻岣咝黍寗拥慕洕l(fā)展方式,,這一轉型的話題已經被提及多年。但普遍的觀點都認為,,之前的改革沒有取得重大成效,。吳敬璉還說,甚至在某些領域還有后退,。 但現(xiàn)在改革和轉型出現(xiàn)一些值得關注的苗頭,,比如,雖然一方面經濟在減速,,但另一方面產業(yè)結構和就業(yè)的狀態(tài)在轉變,。吳敬璉說,我國的第三產業(yè)去年在增速和絕對數(shù)上都超過了第二產業(yè),,今年將繼續(xù)擴大這一趨勢,,說明產業(yè)結構在近兩年發(fā)生了改變。經過探討研究,,主要是十八大期間開始的和十八大以后推行的幾項改革開始發(fā)生作用了,,包括商事登記便利化改革、營改增等,,帶來了更多的積極因素,。 對于當前中國推進的各項改革,吳敬璉認為,,十八屆三中全會以來,,雖然有一些改革推進有各種障礙和困難,但總體來說比較順利,。如金融改革,,其核心是利率和匯率的市場化,目前看來,,這兩個方面的改革推進情況,,比原來的預計還要順利一些。 對于財稅改革,,吳敬璉說,,目前財稅方面的改革,也正在按照中央深改小組批準的方式逐步落實,,已經有了一個很好的開頭,。另外,包括政府力推的審批制度改革等其他一些方面的改革,,在加緊進行,,也進行得比較順利。 而被吳敬璉點名需要加快的,,是國有企業(yè)改革,。相較于被普遍關注的混合所有制,,吳敬璉更為關注的是,國有企業(yè)的管理從管人,、管資產等行政方式向以管資本為主的轉變,。 “甚至混合所有制是否取得成功,是否有效,,是否會出現(xiàn)弊端,,也都取決于由直接管企業(yè)轉化為管資本為主的管理方式�,!眳蔷喘I說,。
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