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官商“旋轉門”故事仍在繼續(xù),。除了將要迎接有著證監(jiān)會工作背景的新任總經理的到來,，本周初,，又有消息稱大成基金將迎來另一位證監(jiān)會背景的管理者。據悉,，證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部副主任周健男近期已從證監(jiān)會離職,，并將出任大成基金黨委書記。對此,，大成基金相關負責人告訴《經濟參考報》記者,，目前并沒有接到公司方面的通知，具體情況尚不了解,。而截至發(fā)稿時,，周健男本人也未予回應。
近日的國務院常務會議上,，注冊制再次被提及,。會議強調，抓緊出臺股票發(fā)行注冊制改革方案,，取消股票發(fā)行的持續(xù)盈利條件,，降低小微和創(chuàng)新型企業(yè)上市門檻。中國證監(jiān)會副主席姜洋11月22日則表示,，證監(jiān)會將抓緊研究提出股票發(fā)行注冊制改革方案,。改革落地之前，據悉周健男所在的證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部以及與注冊制落地利益攸關的發(fā)行部已有多位證監(jiān)會官員離職進入業(yè)界,。證監(jiān)會發(fā)行部監(jiān)管一處處長段濤近期也已經離職,，履新中德證券。
有業(yè)內人士分析,，注冊制改革加速或是促使證監(jiān)會官員在注冊制落地前“下�,！钡闹饕蛑弧�
資料顯示,，周健男在證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部工作期間分管監(jiān)管并購交易的監(jiān)管六處,、七處。2012年6月開始,，他擔任證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部副主任,，此前在深交所擔任總經理助理，分管過策劃國際部,、上市推廣部,。擔任深交所總經理助理之前，其在證監(jiān)會辦公廳工作,，曾任現任證監(jiān)會副主席桂敏杰秘書,。有業(yè)內人士猜測，按照多數公募基金公司董事長兼任黨委書記的慣例,，周健男應該是未來大成基金董事長的可能人選,，當然也需要經過一段過渡期,。
目前，大成基金官網上的董事長致辭落款依然是張樹忠,，其自2008年11月從人保資產管理公司副總裁位置上出任大成基金董事長,。
事實上，近年來,，監(jiān)管層官員“下�,！辈粩啵@其中奔向公募基金的亦不在少數,。原證監(jiān)會國際部副主任湯曉東,，也是證監(jiān)會近年的“千人計劃”中引入職務最高的一位專業(yè)人士，今年8月份,，出任華夏基金督察長。另有原上海證監(jiān)局官員陶耿,，今年3月份出任光大保德信總經理,。
此前一項不完全統(tǒng)計顯示，1998年至今,，證監(jiān)會官員“下�,！钡交鸸镜娜藬狄呀洺^60人，其中高管人數超過40人,。第一批“下�,！钡墓賳T，比如國泰基金總經理金旭,、南方基金副董事長高良玉,、剛從泰達宏利離職的原總經理繆鈞偉、已從國投瑞銀離職的原總經理尚健等等,。不過,，目前仍供職于公募基金的第一批人員已寥寥無幾。2004-2010年則出現了第二批密集“下�,！钡淖C監(jiān)會官員,，如2005年加盟交銀施羅德基金任副總經理的莫泰山，2004年加入上投摩根擔任督察長的劉建平,，2004年加入匯添富基金擔任董事長的桂水發(fā)等等,。不過，這批“下�,！钡墓賳T離開公募基金的也不在少數,。有統(tǒng)計數據顯示，證監(jiān)會“下�,！钡娜藛T主來自基金監(jiān)管部,，其中擔任總經理以上級別的達到了10名,。例如國泰基金總經理金旭、華泰柏瑞基金總經理韓勇,、泰達宏利基金原總經理繆鈞偉,、國投瑞銀基金原總經理尚健等均來自證監(jiān)會基金部。
而2010年以來,，這種“下�,！钡牟椒ブ鸩郊铀佟Ｔ�2010年到2013年三年多時間里,，“下�,！钡交鸸镜墓賳T就達到了15位。例如金鷹基金總經理殷克勝,、招商基金總經理許小松,、長城基金車君、華安基金薛珍等等,。對此,，北京市問天律師事務所主任張遠忠就曾表示，由于證監(jiān)會的管理職位有限,，晉升比較困難,，“下海”到基金公司為了謀得高薪職位,，主要是自己給自己留后路,；另一方面，來自證監(jiān)系統(tǒng)的基金高管們,，其之前在監(jiān)管層的人脈,，也是基金公司發(fā)展的重要資源。也有分析指出,，官員們“下�,！钡阶C監(jiān)會監(jiān)管的機構工作，主要是其在證監(jiān)會的升遷機會不大,，就趁早“下�,！敝辽倏梢栽诮洕嫌兴斋@。據稱,，在基金或券商任職,，得到的薪酬至少都在每年百萬元以上，大大超過官員的名義收入,。
根據目前的相關規(guī)定,，官員離職后到被監(jiān)管對象任職的有一段規(guī)避期，即領導干部離職后三年內，一般工作人員離職后兩年內,，不得到與原工作業(yè)務直接相關的機構任職,；但是存在特例，合規(guī)總監(jiān),、督察長,、首席風險官這些職務不受限制，證監(jiān)會工作人員離職后經過批準可以擔任督察長,、合規(guī)總監(jiān),、首席風險官等職務。
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