摘要：人力資源和社會保障部近日發(fā)布《關(guān)于開展社會保險基金安全評估試點的通知》提出,，資產(chǎn)管理質(zhì)量評估包括基金風(fēng)險存款比重、基金收益率,、基金流動資產(chǎn)保障比等指標(biāo),，其中基金流動資產(chǎn)保障比指標(biāo)用于衡量資產(chǎn)流動性管理能力和可能存在的流動性風(fēng)險,。這意味著，政府將衡量社會保險基金保值增值這一長期問題,。
“資產(chǎn)管理質(zhì)量主要評估基金資產(chǎn)的安全性,、收益性和流動性等�,！比肆Y源和社會保障部近日發(fā)布《關(guān)于開展社會保險基金安全評估試點的通知》提出上述安排,。人社部決定在河北、江蘇,、山東,、廣東、貴州,、云南,、甘肅等7省部分地區(qū)和重慶市九龍坡區(qū)作為部級試點地區(qū)開展社會保險基金安全評估試點工作。試點方案要求于11月底前上報人社部備案,。
根據(jù)《通知》,，試點地區(qū)可先行將企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金,、失業(yè)保險基金,、工傷保險基金作為評估對象，有條件的地區(qū)可以將其他社會保險基金納入評估范圍,。
此次試點評估內(nèi)容包括基金運行狀況和風(fēng)險管控狀況兩個方面,，一是基金運行狀況。主要評估基金支撐能力和資產(chǎn)管理質(zhì)量,。其中：基金支撐能力主要評估基金收入質(zhì)量,、收支匹配程度以及基金結(jié)余狀況等；資產(chǎn)管理質(zhì)量主要評估基金資產(chǎn)的安全性,、收益性和流動性等,。二是基金風(fēng)險管控狀況。主要評估經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制情況和評估期內(nèi)基金違法違規(guī)情況等,。
值得關(guān)注的是,，資產(chǎn)管理質(zhì)量評估包括基金風(fēng)險存款比重、基金收益率,、基金流動資產(chǎn)保障比等指標(biāo),，其中基金流動資產(chǎn)保障比指標(biāo)用于衡量資產(chǎn)流動性管理能力和可能存在的流動性風(fēng)險,。這意味著，政府將衡量社會保險基金保值增值這一長期問題,。
近年來,，養(yǎng)老保險基金保值增值備受關(guān)注。人社部基金監(jiān)督司司長陳良近日在“中國養(yǎng)老金國際研討會2014”論壇上表示,，正在研究制定的養(yǎng)老金投資運營方案將實行比企業(yè)年金更嚴(yán)格的監(jiān)管制度,，考慮把“養(yǎng)老基金投資只能賺錢不能賠錢”作為對未來養(yǎng)老金受托機構(gòu)的要求。
“基本養(yǎng)老金投資將采取多樣化投資方式,，并非全部進入股市,。”陳良稱,。
人社部發(fā)布的“2013年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報”顯示,，截至2013年末，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)存28269億元,；城鎮(zhèn)基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金累計結(jié)存5794億元（含城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金累計結(jié)存987億元）,；失業(yè)保險基金累計結(jié)存3686億元；工傷保險基金累計結(jié)存996億元（含儲備金168億元）,。四項社會保險基金總計結(jié)存高達38745億元,。
設(shè)立安全評估試點旨在進一步加強對基金安全狀況的監(jiān)測，增強政策制定,、經(jīng)辦管理和基金監(jiān)督的預(yù)見性和針對性,，更好地防范和化解基金風(fēng)險，提高監(jiān)管效能,。試點地區(qū)將在健全機制,、規(guī)范流程、發(fā)揮評估效能作用,、改進基金監(jiān)管方式方法等方面創(chuàng)新開展工作,，確保試點工作取得實效。試點積累經(jīng)驗為全面推開奠定實踐基礎(chǔ),。
(原標(biāo)題:養(yǎng)老保險基金入市現(xiàn)積極信號 人社部將試點評估社會保險基金收益性
全國近4萬億元社會保險基金有望提升流動性)
