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“放松房貸”是夢(mèng)游還是現(xiàn)實(shí),?
專(zhuān)家稱(chēng),即使夢(mèng)想成真,,各銀行放松房貸的空間也有限
2014-09-24    作者:記者 張莫 蔡穎 梁倩/北京報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  四大行異口同聲:房貸松綁暫無(wú)消息

  從22日下午到23日晚上,,央行即將發(fā)文四大行放松限貸的傳聞不斷發(fā)酵,也不斷反轉(zhuǎn),。截至23日晚21時(shí),,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的結(jié)果是,四大行均表示目前尚未有明確信息發(fā)布,。雖然如此,,接受采訪的市場(chǎng)人士認(rèn)為,傳言既折射出一些地方政府和市場(chǎng)參與者對(duì)樓市回穩(wěn)的渴望,,也反映了“放松限購(gòu)沒(méi)效果,,放松房貸是關(guān)鍵”的事實(shí)。一旦傳言成真,,將對(duì)市場(chǎng)預(yù)期產(chǎn)生較大提振,。
  有專(zhuān)家認(rèn)為,至少現(xiàn)在還很難對(duì)這個(gè)傳言進(jìn)行證實(shí)或者證偽,,但有兩點(diǎn)是可以肯定的:一是,,即使有這回事,各家銀行放松房貸的空間也是有限的,。二是,,可以預(yù)見(jiàn),根據(jù)銀行業(yè)監(jiān)管部門(mén)一貫的表態(tài),,支持自主性住房需求,,抑制投機(jī)需求,這應(yīng)該是房貸業(yè)務(wù)堅(jiān)持的底線,。

  傳言 銀行澄清難擋放松預(yù)期

  22日市場(chǎng)傳言稱(chēng),,央行已經(jīng)通知四大行,要求放開(kāi)限貸,,鼓勵(lì)首套房貸款,,同時(shí)二三套房貸款也可恢復(fù)至基準(zhǔn)利率,消息稱(chēng)“房貸還清可享首套房按揭政策”,。23日,,又有傳聞稱(chēng)興業(yè)銀行,、浦發(fā)銀行對(duì)首套房認(rèn)定已經(jīng)執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”。
  對(duì)此,,四大行統(tǒng)一口徑表示,,房貸認(rèn)定松綁暫無(wú)消息。工行進(jìn)一步表示,,“工行認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的政策導(dǎo)向,,一直以來(lái)積極支持個(gè)人住房和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的合理信貸需求。我們正密切關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化和相關(guān)政策的調(diào)整,,并將及時(shí)做好相關(guān)信貸政策的銜接,,不斷完善相應(yīng)的金融服務(wù)�,!逼职l(fā)銀行表示,,“我行未獲悉相關(guān)政策信息,目前仍嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)房認(rèn)貸的政策,�,!迸d業(yè)銀行也稱(chēng),“截至目前,,興業(yè)銀行個(gè)人住房按揭貸款業(yè)務(wù)的客戶(hù)準(zhǔn)入條件和信貸政策未進(jìn)行調(diào)整,。”
  目前,,除少數(shù)地區(qū)外,,在大部分地區(qū),尤其是國(guó)內(nèi)一線城市,,對(duì)個(gè)人住房貸款二套房的認(rèn)定均實(shí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”的原則,,即以家庭為單位,只要曾經(jīng)申請(qǐng)過(guò)住房按揭貸款,,即便賣(mài)了首套房子,、名下無(wú)房,且還清貸款,,再申請(qǐng)按揭貸款,,也都要以二套房貸計(jì)算。而若政策放松至“認(rèn)房不認(rèn)貸”,,就意味著將以家庭擁有的房屋數(shù)量來(lái)認(rèn)定是否為第二套房,,而不再以貸款記錄來(lái)認(rèn)定。只要購(gòu)房者證明名下無(wú)房,,就可以按照首套購(gòu)房認(rèn)定,,只要證明名下只有一套,就可以按照二套申請(qǐng),。銀行辦理貸款時(shí),,不會(huì)考慮購(gòu)房者歷史貸款記錄,。
  對(duì)此,盡管多家銀行相繼澄清目前的房貸政策并未有所調(diào)整,,但大部分市場(chǎng)人士認(rèn)為房貸政策將松綁的消息具有一定真實(shí)性,,有市場(chǎng)人士稱(chēng),銀行否認(rèn)的是目前政策出現(xiàn)調(diào)整,,但是對(duì)“監(jiān)管層已經(jīng)吹風(fēng),,未來(lái)政策有放松可能”并未否認(rèn)。據(jù)媒體報(bào)道,,某大行內(nèi)部召開(kāi)會(huì)議,研究了關(guān)于首套房認(rèn)定,、支持房地產(chǎn)信貸投放,、加大房貸利率優(yōu)惠力度的方案。
  融360信貸專(zhuān)家徐瑾認(rèn)為,,如果后期有相關(guān)政策出臺(tái),,存在首套房“認(rèn)房不認(rèn)貸”的可能。因?yàn)橹啊罢J(rèn)房又認(rèn)貸”不是很合理,,扼殺剛需購(gòu)房者和改善型住房需求者,。此外,銀監(jiān)會(huì)與央行當(dāng)時(shí)發(fā)文時(shí)也沒(méi)有明確規(guī)定首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),,都是以商業(yè)銀行為準(zhǔn),,所以在這方面仍有很大優(yōu)化空間。

  緣由 地方寄望放松房貸

  事實(shí)上,,多位市場(chǎng)人士在接受記者采訪時(shí)表示,,四大行放松限貸的傳聞并非空穴來(lái)風(fēng)。
  CRIC研究中心研究員姜倚文表示,,從7月份開(kāi)始,,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)明顯走弱,多個(gè)指標(biāo)出現(xiàn)了罕見(jiàn)的超預(yù)期下滑,,前期微刺激作用已經(jīng)大大弱化,,經(jīng)濟(jì)下行的壓力越來(lái)越大。
  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布數(shù)據(jù)顯示,,1至8月,,全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資58975億元,同比名義增長(zhǎng)13.2%,,增速比1月至7月回落0.5個(gè)百分點(diǎn),,已連續(xù)7個(gè)月下滑。1月至8月,,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置面積20787萬(wàn)平方米,,同比下降3.2%,;全國(guó)房屋新開(kāi)工面積114382萬(wàn)平方米,同比下降10.5%,。
  此外,,居民購(gòu)房意愿也在不斷下降。央行日前發(fā)布第三季度居民儲(chǔ)戶(hù)調(diào)查報(bào)告顯示,,居民投資房地產(chǎn)的熱情繼續(xù)下降,,未來(lái)3個(gè)月內(nèi)準(zhǔn)備出手購(gòu)房的居民占比14.2%,較上季度下降0.2個(gè)百分點(diǎn),。
  在此背景下,,鑒于地方放松限購(gòu)難解下滑之困,政府又紛紛出臺(tái)第二輪房地產(chǎn)支持政策,。9月23日,,青島發(fā)文表示實(shí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”。青島市國(guó)土資源和房屋管理局發(fā)布《關(guān)于完善保障性住房和市場(chǎng)多層次需求住房建設(shè)體系的意見(jiàn)》指出,,出售唯一住房又新購(gòu)住房的居民家庭償清原購(gòu)房貸款后,,再次申請(qǐng)住房貸款的,按首套房貸認(rèn)定,。9月17日,,福州也發(fā)文表示“認(rèn)房不認(rèn)貸”。福州政府對(duì)首次購(gòu)買(mǎi)普通住房和首次購(gòu)買(mǎi)改善性普通商品住房進(jìn)行了定義,,居民家庭為改善居住條件而再次購(gòu)買(mǎi)一套普通商品住房(含二手房)的行為,,屬于首次購(gòu)買(mǎi)改善性普通商品住房。此外,,湖北省更是發(fā)文提出下調(diào)首套房貸款利率的下限為基準(zhǔn)利率的0.7倍,。
  對(duì)此,中原地產(chǎn)市場(chǎng)總監(jiān)張大偉表示,,地方政府積極呼吁松綁信貸,,一方面給市場(chǎng)信心,增加市場(chǎng)購(gòu)房者救市預(yù)期,,另一方面,,則是將穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力轉(zhuǎn)移到銀行。

  有限 房貸放松空間不大

  今年以來(lái),,房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)被監(jiān)管層高度重視,,并一再對(duì)銀行強(qiáng)調(diào)做好風(fēng)控,但是對(duì)于按揭貸款,,監(jiān)管層也幾次釋放出信貸支持的信號(hào),。2014年上半年全國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理工作暨經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析會(huì)議上,銀監(jiān)會(huì)主席尚福林表示,要嚴(yán)格控制信用風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散,,重點(diǎn)監(jiān)控房地產(chǎn),、政府融資平臺(tái)、產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),,在房地產(chǎn)貸款領(lǐng)域,,要優(yōu)先支持居民家庭首套住房需求。
  從上市銀行今年半年報(bào)數(shù)據(jù)上看,,16家上市銀行新增的涉房貸款(包括開(kāi)發(fā)貸和按揭貸)余額達(dá)12.88萬(wàn)億元,,今年上半年新增了1.09萬(wàn)億元,較上年同期增長(zhǎng)了16.46%,。從貸款集中度來(lái)看,,上市銀行的涉房貸款占總貸款比例在14%至30%之間,建設(shè)銀行占比達(dá)29.07%,;民生銀行占比最低,,僅14.63%。其中,,銀行個(gè)貸業(yè)務(wù)中的房地產(chǎn)按揭貸款余額合計(jì)為9.06萬(wàn)億元,,較2013年年底的8.24萬(wàn)億元增長(zhǎng)超過(guò)了8000億元,,增幅為9.95%,。這意味著,上市銀行的房地產(chǎn)按揭貸款增速快于開(kāi)發(fā)貸等對(duì)公涉房貸款,。
  建行相關(guān)負(fù)責(zé)人在半年報(bào)業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上表示,,“建行對(duì)于個(gè)人住房按揭貸款一直是支持態(tài)度,上半年新增住房按揭貸款2021億元,。我們對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展有信心,,相信其未來(lái)還會(huì)有一段輝煌時(shí)期。眼下的情況是,,過(guò)去幾年沖得太猛,,發(fā)生回調(diào)。如此調(diào)整,,非常必要,。”
  銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星認(rèn)為,,目前房地產(chǎn)貸款個(gè)人按揭貸款占整個(gè)房貸的75%左右,,這顯示出目前的房地產(chǎn)貸款更多是支持個(gè)人住房的需求�,!般y監(jiān)會(huì)將繼續(xù)實(shí)施差別化的房貸政策,,大力支持首套居民住房按揭貸款,同時(shí)抑制投資和投機(jī)需求�,!蓖跽仔谴饲氨響B(tài)稱(chēng),。
  不過(guò),據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解,,在過(guò)去一兩年內(nèi),,有部分股份制銀行、城商行逐漸退出了按揭貸款業(yè)務(wù),,一位股份制銀行個(gè)人金融部人士坦言,,“按揭貸款回收周期過(guò)長(zhǎng),貸款利率較低,,在銀行信貸額度有限的情況下,,會(huì)出于收益的考慮,主動(dòng)將資源配置到收益高的業(yè)務(wù)上,�,!�
  也有銀行人士指出,“如果首套房按揭貸款利率執(zhí)行基準(zhǔn)利率,,銀行基本賺不到錢(qián),,更不用談打折優(yōu)惠。目前,,銀行存款流失壓力大,,資金成本不斷提高,因此,,對(duì)于房貸業(yè)務(wù)每家銀行在大的政策方向下,,執(zhí)行力度也不同�,!�
  由于政策導(dǎo)向,,民生銀行從6月份開(kāi)始“重拾”按揭貸款業(yè)務(wù),但可用的額度并不多,。據(jù)記者了解,,部分地區(qū)讓銀行棘手的還有“棄房斷供”現(xiàn)象,導(dǎo)致按揭貸款存在違約風(fēng)險(xiǎn),。
  業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,,如果當(dāng)前對(duì)房地產(chǎn)信貸政策有一定程度的放松,也是為了刺激部分城市住房去庫(kù)存,,穩(wěn)定房?jī)r(jià),,緩解銀行出現(xiàn)不良貸款系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),但是,,放松力度不會(huì)太大,,對(duì)于銀行而言也需要平衡收益和風(fēng)險(xiǎn),可以預(yù)見(jiàn)的是,監(jiān)管層會(huì)表態(tài)支持自主性住房需求,,抑制投機(jī)需求,,這應(yīng)該是底線。

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