主持人(沈竹)：歡迎各位關(guān)注我們今晚的《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》,，我是沈竹。今天我們關(guān)注不動(dòng)產(chǎn)登記制度,，土地,、房屋、草原,、林地,、海域等不動(dòng)產(chǎn)要統(tǒng)一登記，昨天看到國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議討論《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見(jiàn)稿)》，并且決定將征求意見(jiàn)稿向社會(huì)公開(kāi)的征求意見(jiàn),。不動(dòng)產(chǎn)登記制度到底該如何建立?十余個(gè)相關(guān)部門(mén)如何能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一?統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記,，是不是在為未來(lái)的房產(chǎn)稅做準(zhǔn)備?今天我們將就此展開(kāi)評(píng)論。兩位老朋友是林耘和劉戈,，歡迎兩位,。在節(jié)目一開(kāi)頭我們還是看看相關(guān)的政策進(jìn)展如何?
解說(shuō)：樓市的溫度到底如何，記者日前走訪(fǎng)呼和浩特一些樓盤(pán)的售樓處,，大多很冷清,。在一家較大項(xiàng)目的售樓處記者看到，占地五,、六百平方米的售樓處買(mǎi)房或者咨詢(xún)的人很少,，不過(guò)3、4個(gè)人,。
售樓處看房者：因?yàn)榇蠹叶继幱谀欠N觀望狀態(tài),，樓盤(pán)好像成交也不太好，所以有想買(mǎi)一套的想法,，但是還是想等等看,。
解說(shuō)：觀望的情緒樓盤(pán)的銷(xiāo)售人員感觸也很深，席在喜是一家房地產(chǎn)銷(xiāo)售公司的負(fù)責(zé)人,，2010年他們公司開(kāi)始進(jìn)入呼和浩特房地產(chǎn)市場(chǎng)的,，第一年就趕上了呼市樓市最黃金的時(shí)期�,？烧f(shuō)到現(xiàn)在,，樓市就兩個(gè)字低迷。
席在喜(呼和浩特某房地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng))：高峰期整個(gè)城市每月在5000到6000套左右,，現(xiàn)在大概是每月能夠達(dá)到1000左右,，大概是高峰時(shí)期的只有20%左右。
解說(shuō)：銷(xiāo)售公司有壓力,，開(kāi)發(fā)商的日子怎么樣呢?鄭元生(音)是內(nèi)蒙古一家房地產(chǎn)公司的負(fù)責(zé)人,，他們的項(xiàng)目原計(jì)劃今年能賣(mài)出去1200套左右，但現(xiàn)在看來(lái),，估計(jì)今年的銷(xiāo)售量只有達(dá)到五,、六百套。
鄭元生(內(nèi)蒙古某房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人)：我們買(mǎi)地是很謹(jǐn)慎的,，現(xiàn)在市場(chǎng)比我們想象得要冷,。
解說(shuō)：再把目光轉(zhuǎn)向杭州，受到新開(kāi)樓盤(pán)降價(jià)的連鎖效應(yīng),，杭州二手房市場(chǎng)表現(xiàn)得也是十分低迷,，一些房產(chǎn)小中介已經(jīng)撐不下去了,。
商家：我也是接別人的(店面)，這里以前是中大,，賣(mài)房子的,。
杭州某中介人員：一般像我們這條街店比較多，競(jìng)爭(zhēng)肯定是存在的,，現(xiàn)在買(mǎi)賣(mài)不好就做租賃,，租賃上半年還是不錯(cuò)的。
解說(shuō)：不僅是小中介的生意不好做,，在杭州業(yè)務(wù)量排名前幾名的中介生意也下滑得十分嚴(yán)重,，記者用半天時(shí)間先后走訪(fǎng)了杭州排名前幾名的大型中介公司門(mén)店，在半天的時(shí)間里幾家門(mén)店累計(jì)只有2名客戶(hù)到訪(fǎng),，還都是咨詢(xún)租賃業(yè)務(wù),。
趙威(杭州某中介區(qū)域經(jīng)理)：從去年的下半年開(kāi)始成交量和成交價(jià)格都是一路走低的，像我們這個(gè)片區(qū)是以學(xué)區(qū)房為主,，去年最高的時(shí)候賣(mài)到(每平米)3萬(wàn),，現(xiàn)在市場(chǎng)成交價(jià)在2萬(wàn)56左右，然后相對(duì)來(lái)說(shuō)客戶(hù)群觀望比較濃,，不愿意下單,，掛牌的量比之前要多。
解說(shuō)：樓市趨冷,，房?jī)r(jià)增速下降是6月的主基調(diào),，70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)顯示，環(huán)比價(jià)格下降的城市比5月份增加了20個(gè),，達(dá)到55個(gè)，房?jī)r(jià)走勢(shì),。圍繞房子的消息一直牽動(dòng)人心,，昨天政策層面一條消息，格外引人注目,。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例征求意見(jiàn)稿,，強(qiáng)調(diào)已經(jīng)發(fā)放的權(quán)屬證書(shū)繼續(xù)有效，已經(jīng)依法享有的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利不因登記機(jī)構(gòu)和程序改變而受影響,。會(huì)議決定按照立法決定要求,，將征求意見(jiàn)稿，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),，之后再推進(jìn)相關(guān)法律修改工作,。
主持人：不動(dòng)產(chǎn)登記制度大家都很關(guān)心，一方面可能會(huì)想象到將來(lái)為房產(chǎn)稅做準(zhǔn)備,，另一方面覺(jué)得它會(huì)影響到房?jī)r(jià),，但是正本清源,，因從新聞中看到的都是概念，那兩位能不能先跟大家溝通一下,，不動(dòng)產(chǎn)到底指的是什么,，我們登記內(nèi)容到底會(huì)登記一些啥?
林耘(央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員)：不動(dòng)產(chǎn)現(xiàn)在涉及到的是土地、林地,、房屋,，還有草場(chǎng)，以及灘涂,，這些都涉及在里頭,。房屋是眾多這五類(lèi)當(dāng)中的一項(xiàng)，所以應(yīng)該說(shuō)對(duì)房地產(chǎn)是有影響,，但是并不是單一沖著房地產(chǎn)去,。
第二一個(gè)就不動(dòng)產(chǎn)的登記制度主要理順原來(lái)的監(jiān)管體系，因?yàn)樵瓉?lái)太亂,，多個(gè)部門(mén)管,，管起來(lái)容易一鍋粥。其實(shí)對(duì)摸清家底,，這一次如果能統(tǒng)一的話(huà)有好處,，另外當(dāng)然對(duì)未來(lái)如果說(shuō)要征收稅，也是有基礎(chǔ)性的這種作用,。
當(dāng)然對(duì)于普通老百姓來(lái)講,，我覺(jué)得也是一件好事，因?yàn)橐郧稗k手續(xù)太復(fù)雜,，信息不透明,，抵押、購(gòu)買(mǎi)等等這些都存在風(fēng)險(xiǎn),，所以這件事對(duì)普通老百姓來(lái)講是有好事的,。但是如果想著因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)登記制度要出來(lái)，然后房?jī)r(jià)會(huì)有直接的很大的沖擊,，我覺(jué)得應(yīng)該不至于,。
主持人：林先生解釋了不動(dòng)產(chǎn)是什么，老劉能不能告訴我們登記個(gè)啥,，現(xiàn)在流行一個(gè)詞叫確權(quán),，確的什么權(quán)?
劉戈(央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員)：因?yàn)楝F(xiàn)在這種不動(dòng)產(chǎn)登記以前是屬于各種不同部門(mén)的，比如說(shuō)有的商品房就是在城建部門(mén),，那么土地的話(huà),，是在國(guó)土資源部，然后還有森林,、草原,，還有沿海的灘涂,，那么這些都屬于不同的部門(mén)。那么各個(gè)不同部門(mén),，在設(shè)置登記的條款,、內(nèi)容、方位所有這樣一些內(nèi)容的話(huà),，它都有不同的標(biāo)準(zhǔn),。而且都是由各自的歷史嚴(yán)格這么來(lái)的。
那么這樣現(xiàn)在要摸清這個(gè)家底,，而且的話(huà),，尤其是在經(jīng)濟(jì)交易過(guò)程當(dāng)中，能夠確認(rèn)這個(gè)權(quán)屬的話(huà)是非常清晰,，那么怎么辦?就是先要把這個(gè)家底摸清楚,。那么包括現(xiàn)在，以前是完全沒(méi)有進(jìn)入到這個(gè)統(tǒng)計(jì)體系里頭,，包括農(nóng)村的宅基地,，農(nóng)村農(nóng)民的自建房，那么這些東西在以前的話(huà),，是沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)的登記方式,，把已經(jīng)有的和以前沒(méi)有概括進(jìn)來(lái)的，那么所有的不動(dòng)產(chǎn)都在這一個(gè)信息系統(tǒng)里邊,。那么以后,，就像剛才林老師說(shuō)的，我們?nèi)ゲ樵?xún),，我們?nèi)マk手續(xù),，變得都非常方便和簡(jiǎn)單。
主持人：也就祖國(guó)大江南北每一塊土地,，每一塊,，不管它大大小小的方面，都要清清楚楚,。其實(shí)涉及到。
劉戈：摸家底,，對(duì),。
主持人：就相當(dāng)于身份證的概念，登記個(gè)啥,，可能我猜想大小,、面積，什么條件,，土地的這種質(zhì)量等等等等,。
劉戈：它可能是一份檔案,，就像我們個(gè)人檔案，里面不光有就說(shuō)你的一些基本信息,，那么里面包括你的歷史上你曾經(jīng)干過(guò)什么,，它都有，包括這塊土地它的權(quán)屬,，原來(lái)是屬于誰(shuí)的,，后來(lái)經(jīng)過(guò)誰(shuí)的手，中間交沒(méi)交稅,，那么現(xiàn)在都要通過(guò)這樣一個(gè)登記體系,，能夠一目了然的能夠看到。
主持人：說(shuō)完這些概念性的東西,，大家可能很清楚不動(dòng)產(chǎn)登記制度到底是什么一個(gè)意思,，但是接下來(lái)大家更關(guān)心的是它對(duì)房?jī)r(jià)的影響，很簡(jiǎn)單的告訴大家,，你們認(rèn)為當(dāng)這個(gè)制度逐漸的完善的過(guò)程當(dāng)中,，房?jī)r(jià)到底會(huì)降嗎?
劉戈：我們回溯一下在2013年的3月份的時(shí)候，當(dāng)時(shí)確定了就是一個(gè)期限,。就是到2014年的6月份之前,，那么要確定不動(dòng)產(chǎn)登記制度要出臺(tái)，登記條例要出臺(tái),，現(xiàn)在晚了一個(gè)月已經(jīng)出臺(tái)了,。
那么在2013年11月份，當(dāng)時(shí)確定那么這件事誰(shuí)來(lái)干,，是由國(guó)土資源部來(lái)干,。那么到5月份，今年5月份的時(shí)候,，原來(lái)的國(guó)土資源部有一個(gè)叫做地籍司,，籍貫的籍，土地的地,，地籍司,，那么他翻牌，又加了一個(gè)牌叫做不動(dòng)產(chǎn)登記管理局了,。那么所有的這樣一步一步來(lái),，那么這個(gè)過(guò)程雖然整的登記的規(guī)則還沒(méi)有出臺(tái)，但是它在市場(chǎng)上已經(jīng)產(chǎn)生了影響,。
主持人：是不是有直接的關(guān)系,，我們也聽(tīng)聽(tīng)很多專(zhuān)家的觀點(diǎn)，就這樣一個(gè)征求意見(jiàn)稿,，大家會(huì)覺(jué)得有什么樣的一個(gè)目的,，我們來(lái)梳理一下,。
解說(shuō)：中國(guó)社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)直言，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度會(huì)讓房地產(chǎn)市場(chǎng)透明化,，這對(duì)目前紛亂復(fù)雜的住房問(wèn)題有一定的梳理,，也有利于政府進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)控。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為,，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見(jiàn)稿)》的推出,，是房地產(chǎn)調(diào)控從之前的交易環(huán)節(jié)調(diào)控轉(zhuǎn)變到存量環(huán)節(jié)調(diào)控的標(biāo)志性事件，預(yù)計(jì)隨著不動(dòng)產(chǎn)登記的加速,，大戶(hù)型二手房供應(yīng)將繼續(xù)增加,。
機(jī)構(gòu)方面，申銀萬(wàn)國(guó)認(rèn)為,，不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記直接目的在于摸清家底,，為房產(chǎn)稅向存量征收創(chuàng)造了條件，在短期對(duì)市場(chǎng)和銷(xiāo)售的影響有限,。
主持人：你看說(shuō)從精準(zhǔn)調(diào)控到摸清家底,，大家都會(huì)覺(jué)得對(duì)這個(gè)登記制度的一個(gè)征求意見(jiàn)也好，將來(lái)的出臺(tái)也好,，拍手叫好,，也希望這個(gè)速度能夠快一點(diǎn)兒。這是一個(gè)技術(shù)性的難題,，現(xiàn)在看來(lái)好像技術(shù)上很容易解決,，但是很多的部門(mén)利益似乎成了一個(gè)障礙,，怎么克服它?
林耘：對(duì)，剛才說(shuō)起來(lái)好像是好事,，但是為什么這么難,，就難在其實(shí)你會(huì)看到它有部門(mén)利益。原來(lái)這些部門(mén)歷史嚴(yán)格下來(lái)他都管著,，各自管各攤的事,，這里頭有權(quán)力，有權(quán)力背后的一些東西,，所以都不太愿意交出來(lái),，這就導(dǎo)致沒(méi)有頂層設(shè)計(jì)的時(shí)候，這件事很難辦,。
剛才劉戈老師講到的，說(shuō)頂層設(shè)計(jì)現(xiàn)在設(shè)計(jì)出來(lái)的,，歸到國(guó)土資源部這樣來(lái)管,，這個(gè)就理順了這個(gè)關(guān)系,，而這一次出臺(tái)征求意見(jiàn)稿，就是走群眾路線(xiàn),。讓老百姓把各種各樣的情況反映上來(lái),，然后再經(jīng)過(guò)論證修改之后，最終版本出來(lái),。所以估計(jì)起來(lái)時(shí)間,，還是需要時(shí)間。
第二一個(gè)就是這件事出來(lái)之后,，我們看到天天房?jī)r(jià)好像在跌,，但我覺(jué)得是巧合。巧合在哪兒?就這輪房?jī)r(jià)的調(diào)整還是跟它上漲周期過(guò)長(zhǎng),，累積漲幅過(guò)大,、庫(kù)存量明顯的增加，再加上我們調(diào)控政策起作用,，所以出現(xiàn)了調(diào)整,。當(dāng)然有部分是心理因素，大家有點(diǎn)兒擔(dān)心,。
劉戈：對(duì),，因?yàn)閾?jù)我了解，還是有很多的交易是由于這個(gè)原因,，就說(shuō)有些人賣(mài)房子,，有些人改變房屋權(quán)屬的登記。那么據(jù)我了解,，那么的確是出于,。
林耘：規(guī)避這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。
劉戈：對(duì)對(duì)對(duì),，對(duì)于這樣一個(gè)政策自出臺(tái),。
主持人：對(duì)，這種擠出效應(yīng),。
劉戈：對(duì)對(duì),。
主持人：其實(shí)今天網(wǎng)友互動(dòng)中也很多的說(shuō)到了擠出效應(yīng)，對(duì)將來(lái)房?jī)r(jià)的影響,，但是另一方面,，很多的關(guān)注度都集中在了房產(chǎn)稅跟不動(dòng)產(chǎn)登記制度的關(guān)聯(lián)上面，就房產(chǎn)稅的開(kāi)征和不動(dòng)產(chǎn)登記制度是否在為房產(chǎn)稅的開(kāi)征做準(zhǔn)備,，我們先來(lái)看看相關(guān)的背景,。
解說(shuō)：不動(dòng)產(chǎn)登記制度，將“浮出水面”。
媒體援引中城投資總裁路林的觀點(diǎn),，不動(dòng)產(chǎn)登記首先是財(cái)產(chǎn)權(quán)利的證明,，這是物權(quán)法進(jìn)一步的落實(shí)。若制度建立,，對(duì)中國(guó)具有劃時(shí)代的意義,。在國(guó)外，每個(gè)城市市政廳的第一間辦公室就是不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén),，可見(jiàn)其重要性,。
有分析認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度本身是房地產(chǎn)長(zhǎng)期管理制度的一部分，并不直接對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生影響,，但對(duì)房產(chǎn)稅向存量征收創(chuàng)造了條件,。
專(zhuān)家指出，“房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制”包括三大基礎(chǔ)工作,，即：房產(chǎn)稅,、個(gè)人住房信息系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、健全不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,。
不久前,，記者通過(guò)大數(shù)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)稅,、國(guó)五條,、限購(gòu)令，以及不動(dòng)產(chǎn)登記是大家關(guān)注的房地產(chǎn)政策熱點(diǎn),。其中房產(chǎn)稅的關(guān)注度居首,，占到46.04%。
有關(guān)房產(chǎn)稅的訊息,，很多人覺(jué)得像是霧里看花,，進(jìn)程也是謹(jǐn)慎和穩(wěn)妥。
2011年1月,，上海開(kāi)展對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn),，適用稅率暫定為0.6%。征收對(duì)象為本市居民二套房及非本市居民新購(gòu)房,。
當(dāng)年1月,，重慶啟動(dòng)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，征收對(duì)象為個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅,，個(gè)人新購(gòu)的高檔住房,，以及在重慶市同時(shí)無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè),、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)的二套房,。
此前,，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中提及房地產(chǎn)稅，并要求“加快立法并適時(shí)推進(jìn)改革”,。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康日前對(duì)媒體透露,，目前，房地產(chǎn)稅立法還沒(méi)有列入全國(guó)人大立法工作的計(jì)劃,，年內(nèi)也不會(huì)有任何動(dòng)作。即便是草案出來(lái)也要經(jīng)過(guò)多次審議,，還要征求社會(huì)方方面面的意見(jiàn),。”預(yù)計(jì)到2015年有一個(gè)初步的文本,，到2016年可能有動(dòng)作,。
主持人：確實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記制度之所以引起這么高的關(guān)注度，很多人把它聯(lián)系到了將來(lái)的房產(chǎn)稅做準(zhǔn)備這樣一個(gè)層面,，兩位你們覺(jué)得,，現(xiàn)在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度這樣一個(gè)跨越歷史的制度設(shè)計(jì)，會(huì)不會(huì)跟房產(chǎn)稅有著相當(dāng)直接的關(guān)系,。
劉戈：對(duì),，其實(shí)設(shè)計(jì)不動(dòng)產(chǎn)登記制度不是為了房產(chǎn)稅，但是有了這一項(xiàng)這個(gè)制度以后,，那么對(duì)于房產(chǎn)稅的開(kāi)征就有了一個(gè)前提條件,。因?yàn)槠鋵?shí)全世界各個(gè)國(guó)家，包括大部分的發(fā)達(dá)國(guó)家和很多的發(fā)展中國(guó)家,，都是把房產(chǎn)稅作為一個(gè)重要的稅源,。那么包括在美國(guó)的大部分城市，他的房產(chǎn)稅都超過(guò)地方稅收的50%以上,，地方教育的錢(qián),，一些公共事業(yè)的錢(qián)都來(lái)自于房產(chǎn)稅。那么你要干這件事它有一個(gè)基本的前提,，就是說(shuō)要把房產(chǎn)稅,，房產(chǎn)的基本情況，不動(dòng)產(chǎn)的情況,，你得登記上來(lái),，你怎么樣收這個(gè)稅，所以的話(huà)當(dāng)有了這樣一個(gè),，我們這樣一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)的登記制度,，當(dāng)它成熟了以后，而且按照規(guī)范,，那么最后的話(huà),，在一個(gè)部門(mén)可以清晰的查到的話(huà),，那么我們就有條件來(lái)開(kāi)征這個(gè)稅，到底誰(shuí)應(yīng)該收多少稅,，應(yīng)該在是第一套房子收,，第二套房子收或者是多少平米減免，所有的這些事的話(huà)你才能做,，如果沒(méi)有這樣一個(gè)詳細(xì)的登記制度,，那么你所有的這些問(wèn)題的話(huà)，就很難解決,。
主持人：對(duì),，不管是兩年、三年,，大家都會(huì)覺(jué)得房產(chǎn)稅一定是會(huì)征收的,。而且不動(dòng)產(chǎn)登記制度就是在為他做準(zhǔn)備。
劉戈：對(duì),，按現(xiàn)在的指標(biāo)是2017年,。
主持人：那這個(gè)時(shí)間表，會(huì)不會(huì)像很多人說(shuō)的,，2017年,、2016年還是一個(gè)很漫長(zhǎng)的過(guò)程。
林耘：我覺(jué)得房產(chǎn)稅其實(shí)在一個(gè)地域里頭征收的話(huà),，是跟這個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記制度沒(méi)有必然的一個(gè)聯(lián)系,，我們看重慶也好，上海也好,，都已經(jīng)開(kāi)展了這個(gè)房地產(chǎn)稅,。所以它原來(lái)的地方其實(shí)掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)，就足以根據(jù)各地來(lái)征收這個(gè)房產(chǎn)稅,。
那么這次不動(dòng)產(chǎn)的登記制度推出以后,，我覺(jué)得它整個(gè)涵蓋更加的完整，更加的權(quán)威,，同時(shí)是把不同地方,，也就是說(shuō)一個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)擁有的這些房產(chǎn)的資料能夠并在一起。那么這個(gè)會(huì)對(duì)階梯征稅有好處,，比如說(shuō)可以減免一部分,，可以怎么樣階梯來(lái)收，這個(gè)數(shù)據(jù)是要的,。
還有的話(huà),，有可能對(duì)未來(lái)房產(chǎn)稅跟土地這種稅收這樣一個(gè)合并或者出臺(tái)新的東西，要有這個(gè)基礎(chǔ)性的一個(gè)工作,。因?yàn)樵瓉?lái)像住建部門(mén)掌握的是房屋的這種數(shù)據(jù),，跟土地這塊沒(méi)有結(jié)合在一起,，那么這一次的統(tǒng)一這個(gè)登記制度的話(huà)，可能會(huì)對(duì)未來(lái)更為權(quán)威的,，更為合適的稅收政策出臺(tái)打基礎(chǔ),，所以這是有用的。
主持人：對(duì),，在滿(mǎn)盤(pán)這樣一個(gè)稅收政策都進(jìn)行一個(gè)大的調(diào)整的過(guò)程中,，房地產(chǎn)稅會(huì)在什么背景下出臺(tái)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一制度將會(huì)給它們帶來(lái)什么樣的一個(gè)技術(shù)儲(chǔ)備,，今天我們也梳理了專(zhuān)家觀點(diǎn),，我們?cè)賮?lái)看一下。
解說(shuō)：中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉劍文表示,，房地產(chǎn)稅并不是一個(gè)稅種，而是一個(gè)體系,。房地產(chǎn)稅包括房產(chǎn)稅,、土地增值稅、土地使用稅,、耕地占用稅等,。這次明確提出立法，這就涉及立法和改革結(jié)合的問(wèn)題,。從決定看房產(chǎn)稅的立法的步伐會(huì)加快,。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究院財(cái)政研究室主任楊志勇(音)表示，大家最關(guān)心的是個(gè)人自住房房產(chǎn)稅如何征收,，技術(shù)問(wèn)題能否解決,，大家能不能接受，房產(chǎn)稅征收之后,，如何保證公平,，這是在征收之前需要解決的問(wèn)題。
主持人：應(yīng)該說(shuō)談了一年多這個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記制度,，從征收到一些個(gè)技術(shù)儲(chǔ)備,，似乎大家不再關(guān)心它的是非問(wèn)題，而是關(guān)心它的一個(gè)技術(shù)問(wèn)題,，就是它在出臺(tái)之前,，我們到底細(xì)化到什么樣的程度，各個(gè)部門(mén)之間到底如何合作才能解決各種各樣的一些瓶頸也好,，門(mén)檻也好,，障礙也好等等等等，很多專(zhuān)家都提到了技術(shù)問(wèn)題,，技術(shù)問(wèn)題現(xiàn)在不存在問(wèn)題嗎?
劉戈：很多國(guó)家,，你像日本他是在法律部門(mén)統(tǒng)一,，全國(guó)的有自上到下的一個(gè)垂直的系統(tǒng)，來(lái)進(jìn)行一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)的登記,。那在美國(guó)不聯(lián)網(wǎng),，不聯(lián)網(wǎng)的話(huà)，就是各個(gè)縣然后都是有自己的登記方式,、各個(gè)城市,，但是呢，他把這些所有的信息都是公開(kāi)的,，那么最后他把這些信息匯集到商業(yè)網(wǎng)站,，那么你任何人在商業(yè)網(wǎng)站就可以查到，像絕大部分的州,，都可以查到哪一幢房子到底是誰(shuí)的,，或者誰(shuí)擁有什么房子，那你說(shuō)商業(yè)網(wǎng)站已經(jīng)就可以完成這個(gè)工作,，那么全國(guó)我們來(lái)做這樣一個(gè)事情,，一定在技術(shù)上不存在問(wèn)題。
主持人：信息分散,、重復(fù)登記,，而且浪費(fèi)了很多資源，讓我們大數(shù)據(jù)不能夠很好的使用,。那將來(lái)這樣的一個(gè)統(tǒng)一,，會(huì)給我們整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)什么樣的變化，會(huì)對(duì)我們中國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)什么樣的變化?稍適休息,，繼續(xù)回來(lái),。
主持人：歡迎各位回到我們今晚的《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》，我們關(guān)注是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度開(kāi)始向全社會(huì)進(jìn)行一個(gè)征求意見(jiàn)的過(guò)程,。那這樣的征求意見(jiàn),，其實(shí)被賦予了很多不同的意義，這樣的制度推出也是大家希望能夠調(diào)控房?jī)r(jià),，或者說(shuō)房產(chǎn)稅征收的一個(gè)另外的目標(biāo),。
那我們也看看今天網(wǎng)友的一個(gè)熱烈呼應(yīng)，大家都提到了房?jī)r(jià)和房產(chǎn)稅的問(wèn)題,。我們看看第一位網(wǎng)友,，他叫簡(jiǎn)單，他說(shuō)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是發(fā)展趨勢(shì),，是我們?cè)缤矶家龅囊患虑�,。一方面有利于監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管，有效的簡(jiǎn)化辦事流程;另一方面有利于保障不動(dòng)產(chǎn)所有者的權(quán)益,，能更加清楚的知道自己的權(quán)利和義務(wù),。確權(quán),，另外一位網(wǎng)友叫回憶，他這樣說(shuō),，他說(shuō)不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)于那些坐擁多套房產(chǎn)的人群來(lái)說(shuō),，確實(shí)有著巨大的沖擊力。畢竟一旦房產(chǎn)稅出臺(tái),，他們可能將會(huì)面對(duì)數(shù)額巨大的稅收,，因此一方面他們會(huì)想方設(shè)法分散登記房產(chǎn)信息;另一方面他們會(huì)出售手中的房產(chǎn)，這樣市場(chǎng)上的房子就會(huì)有所增加,。這樣一個(gè)擠出效應(yīng)的概念,，我們似乎談了很久。大家都會(huì)覺(jué)得這樣的擠出效應(yīng),，會(huì)帶來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的一個(gè)調(diào)整,。也有很多人，比如說(shuō)老劉你就認(rèn)為現(xiàn)在已經(jīng)在經(jīng)歷這一輪調(diào)整的過(guò)程,，你們覺(jué)得這種擠出效應(yīng)的這樣一個(gè)作用,，會(huì)逐漸的放大嗎?
劉戈：從這個(gè)亞洲金融危機(jī)之后，從1999年開(kāi)始,，房?jī)r(jià)就開(kāi)始上漲。那么韓國(guó)政府為了解決這個(gè)問(wèn)題,，就是房?jī)r(jià)快速上漲的這樣一個(gè)問(wèn)題,，在2005年的時(shí)候，推出來(lái)一個(gè)叫不動(dòng)產(chǎn)綜合稅,。他原來(lái)的話(huà),，實(shí)際上有一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)稅，但是那個(gè)稅的話(huà),，收的稅率很低,，那現(xiàn)在這個(gè)不動(dòng)產(chǎn)綜合稅它主要針對(duì)高端房地產(chǎn)，那么就是按照韓元說(shuō),，是當(dāng)時(shí)6億元以上的,，那么通過(guò)這樣的一個(gè)稅收的推出，那么很快就結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)七年的這樣一個(gè)房地產(chǎn)快速,，房?jī)r(jià)快速上漲的過(guò)程,。
主持人：泡沫積累的一個(gè)過(guò)程。
劉戈：而且的話(huà),，這種政策由于它是稅收,，它起作用相對(duì)比較緩慢的，它是一個(gè)過(guò)程,。所以房?jī)r(jià)在下跌,，也沒(méi)有形成像日本那樣一個(gè)急跌,，是一個(gè)泡沫慢慢的破裂的一個(gè)過(guò)程。
主持人：林耘你覺(jué)得這種擠出效應(yīng),，在未來(lái)這種放大的作用,，會(huì)怎么影響我們的市場(chǎng)。
林耘：我覺(jué)得對(duì)多數(shù)人來(lái)講,，幾乎就沒(méi)有影響,，因?yàn)閾碛校嬲龘碛卸嗵追孔拥娜诉�是少,，而且可以想象一下一定會(huì)有個(gè)免稅的,，這樣免征的一個(gè)額度。那么對(duì)于持有多套房子的人來(lái)講,，其實(shí)大家會(huì)習(xí)慣,，就是交房產(chǎn)稅會(huì)是一個(gè)很常態(tài)的事情，中國(guó)未來(lái)會(huì)收,，其實(shí)在全世界各地收房產(chǎn)稅的地方也非常得多,。它不意味著房?jī)r(jià)一定是會(huì)下跌或者大跌，它倒不一定,，只是說(shuō)你在買(mǎi)房子的時(shí)候,，你在買(mǎi)房子的時(shí)候，你要考慮到房產(chǎn)稅的這個(gè)負(fù)擔(dān),，這個(gè)是要考慮,。房產(chǎn)稅的征收我們也看到它有正能量，它可以比如說(shuō)社區(qū)環(huán)境的改善,，跟教育等等這些關(guān)聯(lián)在一起,，所以房產(chǎn)稅的征收并不是單純?yōu)榱舜驂悍績(jī)r(jià)，這個(gè)我覺(jué)得要想得比較清楚,。
主持人：對(duì),，從政策制定的目標(biāo)一定是綜合考慮，但是這個(gè)制度一旦形成,，可能我們的整個(gè),，大家的交稅習(xí)慣，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的理解也好,，可能都會(huì)不一樣,。
主持人：不動(dòng)產(chǎn)登記制度一旦形成市場(chǎng)將會(huì)怎樣?兩位?
主持人：登記制度完善了以后，然后可能房產(chǎn)稅出臺(tái)了以后,，可能交房產(chǎn)稅了以后,，那么其他方面的稅收你就要進(jìn)行調(diào)整。也就是說(shuō)你不能讓我已經(jīng)交了很多的稅種，然后又多出來(lái)一個(gè)稅種,，而是說(shuō)把以前那些稅種的話(huà),，要合并。這樣的話(huà),，就是讓這個(gè)稅收制度的話(huà),，更多的能夠起到一個(gè)調(diào)節(jié)作用，那么這個(gè)我是覺(jué)得那就真正起到了我們房地產(chǎn)稅的作用,。
林耘：我覺(jué)得市場(chǎng)會(huì)比較快的找到它的一個(gè)均衡點(diǎn),，通過(guò)需求的改變，通過(guò)價(jià)格重新定位,，應(yīng)該說(shuō)…
《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》 20140731 統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記與房產(chǎn)稅有多大關(guān)系? 本期節(jié)目主要內(nèi)容：
昨天國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議討論《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見(jiàn)稿)》,，并且決定將征求意見(jiàn)稿向社會(huì)公開(kāi)的征求意見(jiàn)。不動(dòng)產(chǎn)登記制度到底該如何建立?十余個(gè)相關(guān)部門(mén)如何能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一?統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記,，是不是在為未來(lái)的房產(chǎn)稅做準(zhǔn)備?本期節(jié)目將就此展開(kāi)評(píng)論,。
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》 20140731 統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記與房產(chǎn)稅有多大關(guān)系?)
