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自2012年后,，霧霾問題發(fā)展迅速,，京津唐,、長三角,、珠三角，甚至東北老工業(yè)基地哈爾濱,、吉林等地都出現(xiàn)了嚴重的霧霾污染,。在7月28日召開的2014中國(北京)國際能源峰會上，多位專家表示,，治理霧霾不能簡單去煤炭化,，調整能源結構才是關鍵�,！�
目前,，中國環(huán)境科學研究院和很多大學都在分析霧霾形成的機理，而北京作為首都,，國際影響力大,，霧霾形成機理的研究也比較深入。對于北京霧霾的成因,，北京市環(huán)保局比較認可“內(nèi)因外因相互作用”這種觀點。從外因來講,，沿著北京周邊的外延圈,，有接近3億噸水泥建材生產(chǎn)能力、3億噸鋼鐵的產(chǎn)能,、3億噸原煤轉化為火電的能力,，還有上千萬噸標箱的平板玻璃和石化工業(yè)，這些對北京霧霾貢獻率有接近1/3的比重,。內(nèi)因則大多是低空源,，尤其是500多萬輛汽車產(chǎn)生的尾氣。北京的城市規(guī)劃導致高樓大廈數(shù)量眾多,，不利于低空源的擴散,，再加上外圍高架源向北京內(nèi)部輸送，就是北京形成霧霾的重要原因,。
中國礦業(yè)大學教授王立杰表示,，煤炭的利用帶來了霧霾，這點不可否認,。但如果把霧霾主要歸結為煤炭,，有點不公平。中國經(jīng)歷了30年的高速增長,，經(jīng)濟增長離不開能源的增長,，在這期間，煤炭作為一次能源,，占我國能源消費總量的70%左右,，但我國目前的能源結構想快速改變是不現(xiàn)實的,，只能逐步減少化石能源，特別是減少煤炭,，同時發(fā)展新能源,，這個過程至少需要20年。現(xiàn)階段,，要在發(fā)展新能源的同時,，緊緊抓住煤炭的清潔高效利用，在高效發(fā)電和煤化工方面做文章,。
國務院研究室綜合經(jīng)濟司司長范必表示,，現(xiàn)在限制能源使用的措施有很多，而且都是以治理霧霾為主,，如：限煤,、限電、限汽車等,，但這些限制性政策作為公共政策出臺時,，卻沒有告訴公眾這種限制到底能夠在多大程度上減輕霧霾�,！耙恢倍际钦J為,，限了比不限強，總能起點作用,，但作為科學決策來講,，還有很多不足的地方。能源的使用是支撐一個社會文明進步的動力,，在限制能源使用的時候,，特別要考慮到對于整個社會文明進步會產(chǎn)生什么負面影響�,！薄 §F霾中的中國何去何從,，面對這個問題，國務院參事徐錠明表示,，2050年德國能源方案是“688”,，即到2050年，德國可再生能源要占能源體系的60%,，可再生能源發(fā)電要占80%,，二氧化碳排放比1991年降80%�,！霸诘聡�2050年能源方案中有一句話,，能源方案就是要重塑德國，我們的能源革命要重塑中國,�,！毙戾V明稱,。
對此,，范必也表示,，能源結構的調整是一個長期過程，往往需要幾十年時間,，不能一蹴而就,。目前，煤炭的清潔利用是一個比較現(xiàn)實的選擇,，在今年4月份召開的能源委第一次會議上,，明確提出要新上一批高效、清潔的燃煤火電機組,，促使火電廠轉型,。在頁巖氣技術大幅發(fā)展后，全球化石能源儲量增加,，使得中國減少煤炭使用,、增加優(yōu)質能源的使用變?yōu)榭赡埽皬拿簹鈺r代進入油氣時代,，本身也是一種減排,。”
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