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自2012年后,，霧霾問題發(fā)展迅速,，京津唐、長(zhǎng)三角,、珠三角，甚至東北老工業(yè)基地哈爾濱,、吉林等地都出現(xiàn)了嚴(yán)重的霧霾污染,。在7月28日召開的2014中國(guó)(北京)國(guó)際能源峰會(huì)上，多位專家表示,，治理霧霾不能簡(jiǎn)單去煤炭化,，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)才是關(guān)鍵�,！�
目前,，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院和很多大學(xué)都在分析霧霾形成的機(jī)理，而北京作為首都,，國(guó)際影響力大,，霧霾形成機(jī)理的研究也比較深入。對(duì)于北京霧霾的成因,，北京市環(huán)保局比較認(rèn)可“內(nèi)因外因相互作用”這種觀點(diǎn),。從外因來講，沿著北京周邊的外延圈,，有接近3億噸水泥建材生產(chǎn)能力,、3億噸鋼鐵的產(chǎn)能、3億噸原煤轉(zhuǎn)化為火電的能力,，還有上千萬(wàn)噸標(biāo)箱的平板玻璃和石化工業(yè),，這些對(duì)北京霧霾貢獻(xiàn)率有接近1/3的比重。內(nèi)因則大多是低空源,，尤其是500多萬(wàn)輛汽車產(chǎn)生的尾氣,。北京的城市規(guī)劃導(dǎo)致高樓大廈數(shù)量眾多，不利于低空源的擴(kuò)散,，再加上外圍高架源向北京內(nèi)部輸送,，就是北京形成霧霾的重要原因,。
中國(guó)礦業(yè)大學(xué)教授王立杰表示，煤炭的利用帶來了霧霾,，這點(diǎn)不可否認(rèn)。但如果把霧霾主要?dú)w結(jié)為煤炭,，有點(diǎn)不公平,。中國(guó)經(jīng)歷了30年的高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開能源的增長(zhǎng),，在這期間,，煤炭作為一次能源，占我國(guó)能源消費(fèi)總量的70%左右,，但我國(guó)目前的能源結(jié)構(gòu)想快速改變是不現(xiàn)實(shí)的,，只能逐步減少化石能源，特別是減少煤炭,，同時(shí)發(fā)展新能源,，這個(gè)過程至少需要20年。現(xiàn)階段,，要在發(fā)展新能源的同時(shí),，緊緊抓住煤炭的清潔高效利用，在高效發(fā)電和煤化工方面做文章,。
國(guó)務(wù)院研究室綜合經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)范必表示,，現(xiàn)在限制能源使用的措施有很多，而且都是以治理霧霾為主,，如：限煤,、限電、限汽車等,，但這些限制性政策作為公共政策出臺(tái)時(shí),，卻沒有告訴公眾這種限制到底能夠在多大程度上減輕霧霾�,！耙恢倍际钦J(rèn)為,，限了比不限強(qiáng)，總能起點(diǎn)作用,，但作為科學(xué)決策來講,，還有很多不足的地方。能源的使用是支撐一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的動(dòng)力,，在限制能源使用的時(shí)候,，特別要考慮到對(duì)于整個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步會(huì)產(chǎn)生什么負(fù)面影響�,！薄 §F霾中的中國(guó)何去何從,，面對(duì)這個(gè)問題，國(guó)務(wù)院參事徐錠明表示，2050年德國(guó)能源方案是“688”,，即到2050年,，德國(guó)可再生能源要占能源體系的60%，可再生能源發(fā)電要占80%,，二氧化碳排放比1991年降80%,。“在德國(guó)2050年能源方案中有一句話,，能源方案就是要重塑德國(guó),，我們的能源革命要重塑中國(guó)�,！毙戾V明稱,。
對(duì)此,，范必也表示,，能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一個(gè)長(zhǎng)期過程，往往需要幾十年時(shí)間,，不能一蹴而就,。目前，煤炭的清潔利用是一個(gè)比較現(xiàn)實(shí)的選擇,，在今年4月份召開的能源委第一次會(huì)議上,，明確提出要新上一批高效、清潔的燃煤火電機(jī)組,，促使火電廠轉(zhuǎn)型,。在頁(yè)巖氣技術(shù)大幅發(fā)展后，全球化石能源儲(chǔ)量增加,，使得中國(guó)減少煤炭使用,、增加優(yōu)質(zhì)能源的使用變?yōu)榭赡埽皬拿簹鈺r(shí)代進(jìn)入油氣時(shí)代,，本身也是一種減排,。”
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