國(guó)際貨幣基金組織(IMF)29日發(fā)布2014年“溢出效應(yīng)”報(bào)告,。報(bào)告警示,由于發(fā)達(dá)國(guó)家收緊貨幣政策導(dǎo)致全球金融環(huán)境收緊,,新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性放緩,兩者導(dǎo)致的溢出效應(yīng)可能給全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來不確定因素,加劇經(jīng)濟(jì)的下行風(fēng)險(xiǎn)。在惡化假設(shè)情境下,,這可能導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出下降1.5至2個(gè)百分點(diǎn)。
美國(guó)退出QE牽動(dòng)全球市場(chǎng)
報(bào)告說,,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局的轉(zhuǎn)變正成為溢出效應(yīng)的主要來源。其中一個(gè)主要趨勢(shì)是,,隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于好轉(zhuǎn)和穩(wěn)定,,美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開始逐步退出超寬松的貨幣政策,這將導(dǎo)致未來幾年全球金融環(huán)境不斷收緊和利率上升,,可能再度引發(fā)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,,并對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生溢出效應(yīng)。
隨著美國(guó)和英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,,其貨幣政策開始逐步回歸正�,;F渲�,,美國(guó)退出量化寬松(QE)的行動(dòng)最受矚目,。美聯(lián)儲(chǔ)自今年初開始削減購(gòu)債規(guī)模以來,已將月度資產(chǎn)購(gòu)買規(guī)模削減一半以上,,并預(yù)計(jì)將在10月貨幣政策例會(huì)后宣布削減最后150億美元,。此外,關(guān)于美國(guó)加息時(shí)點(diǎn)的討論也在升溫,,大部分市場(chǎng)人士預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)將于2015年中期開始加息,。
盡管美聯(lián)儲(chǔ)今年初正式開始縮減購(gòu)債規(guī)模,但其對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的影響從去年5月首次釋放退出量化寬松信號(hào)時(shí)就已顯現(xiàn),。由于全球金融市場(chǎng)預(yù)期發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變,,美國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債收益率攀升,引發(fā)全球資產(chǎn)重新配置和資金從新興市場(chǎng)回流發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,,新興經(jīng)濟(jì)體普遍出現(xiàn)股市下跌,、貨幣貶值、資本加速外流的動(dòng)蕩局面,。
IMF報(bào)告指出,,退出超寬松貨幣政策過程中的溢出效應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)主要取決于三大關(guān)鍵因素:推高基準(zhǔn)利率的主要因素;能否平穩(wěn)推進(jìn)正�,;M(jìn)程,;溢出效應(yīng)接受國(guó)的基本面,。一方面,金融穩(wěn)定問題,、政策不確定性和市場(chǎng)對(duì)央行政策的誤讀都將加大退出成本,。另一方面,基本面較弱的新興經(jīng)濟(jì)體受到負(fù)面溢出效應(yīng)的沖擊也更大,。
事實(shí)上,,隨著市場(chǎng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)退出QE消息的充分消化,新興經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)已逐漸分化,,基本面較好的新興經(jīng)濟(jì)體仍然受到投資者青睞,,而外部融資需求較大和宏觀經(jīng)濟(jì)失衡的新興經(jīng)濟(jì)體則進(jìn)一步走弱,其中巴西,、印度,、印度尼西亞、南非,、土耳其等國(guó)家受到美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松的沖擊較大,。
此外,報(bào)告還指出,,發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入利率正�,;牟椒ナ遣煌降模绹�(guó)和英國(guó)將更加迅速,,但歐盟與日本短期內(nèi)仍將維持寬松,,這將有可能使得主要貨幣的匯率發(fā)生巨大波動(dòng),可能給經(jīng)濟(jì)相對(duì)脆弱以及外匯敞口較大的經(jīng)濟(jì)體帶來許多問題,。
新興經(jīng)濟(jì)體“回溢”效應(yīng)突出
除發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體收緊貨幣政策的溢出效應(yīng)之外,,新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)其他國(guó)家的“回溢”效應(yīng)也是一大主要趨勢(shì)。
IMF這份報(bào)告指出,,與金融危機(jī)前相比,,過去幾年新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速普遍明顯放緩,結(jié)構(gòu)性問題突出,,可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)放緩的時(shí)間持續(xù)更長(zhǎng),。這也可能通過全球貿(mào)易和金融渠道對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生溢出效應(yīng),特別是對(duì)周邊貿(mào)易伙伴的影響更大,。
報(bào)告顯示,,以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家有不容忽視的影響。根據(jù)IMF公布的數(shù)據(jù),,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩1個(gè)百分點(diǎn)將使發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速平均損失0.15個(gè)百分點(diǎn),,日本因與中國(guó)緊密的貿(mào)易聯(lián)系損失更大。此外,中國(guó)是世界第二大資本輸出國(guó),,且中國(guó)央行是美國(guó)國(guó)債的最大持有國(guó),。一旦新興市場(chǎng)受到?jīng)_擊,中國(guó)或?qū)伿弁鈪R儲(chǔ)備以捍衛(wèi)人民幣,,這將推高發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的長(zhǎng)期國(guó)債收益率,。
報(bào)告還提出了新興市場(chǎng)不斷加強(qiáng)的“相鄰效應(yīng)”。過去十年,,區(qū)域貿(mào)易和金融流動(dòng)大大加強(qiáng),,亞洲地區(qū)尤為如此,主要新興市場(chǎng)通過貿(mào)易,、跨境融資和匯款等渠道會(huì)對(duì)鄰國(guó)造成最直接的影響,。
IMF研究表明,中國(guó),、俄羅斯,、巴西和委內(nèi)瑞拉這四個(gè)國(guó)家的增長(zhǎng)放緩“溢出”效應(yīng)尤其將對(duì)其鄰國(guó)造成巨大影響。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深入和各國(guó)貿(mào)易聯(lián)系的不斷加強(qiáng),,新興經(jīng)濟(jì)體的溢出效應(yīng)或?qū)⒏语@著。
此外,,IMF還在報(bào)告中警告稱,,俄羅斯和烏克蘭地緣政治緊張局勢(shì)持續(xù)升級(jí)可能會(huì)給東歐、中歐,、中亞等多國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生負(fù)面影響,。西方對(duì)俄羅斯制裁進(jìn)一步升級(jí),俄羅斯或采取相應(yīng)反制措施,,可能產(chǎn)生更大溢出效應(yīng),,并波及多國(guó)。其中,,俄羅斯經(jīng)濟(jì)走弱可能通過貿(mào)易,、外商直接投資、僑匯收入等多個(gè)渠道對(duì)周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面溢出效應(yīng),。
加強(qiáng)政策行動(dòng)和國(guó)際合作
IMF此份報(bào)告強(qiáng)調(diào),,全球金融環(huán)境大幅收緊和新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)性放緩帶來的溢出效應(yīng)可能同時(shí)發(fā)生并相互影響。在惡化假設(shè)情景下,,兩種主要溢出效應(yīng)的雙重疊加影響將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出下降1.5至2個(gè)百分點(diǎn),。
在如何應(yīng)對(duì)溢出效應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)方面,IMF強(qiáng)調(diào),,溢出效應(yīng)的來源國(guó)和接受國(guó)都應(yīng)該在國(guó)家層面采取更強(qiáng)有力的政策行動(dòng),,這有利于在全球?qū)用孢_(dá)到更好的效果。同時(shí),僅僅依靠各國(guó)采取更強(qiáng)行動(dòng)不足以解決溢出效應(yīng)問題,,各國(guó)間加強(qiáng)合作對(duì)于緩解和對(duì)抗可能的下行風(fēng)險(xiǎn),、給經(jīng)濟(jì)較脆弱的國(guó)家提供支持變得更加重要。
IMF指出,,發(fā)達(dá)國(guó)家退出量化寬松政策的策略和與市場(chǎng)溝通的方式日益復(fù)雜,。考慮到多重目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、通脹和貨幣政策傳導(dǎo)的不確定性,,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行與市場(chǎng)精準(zhǔn)而有效的溝通正變得愈發(fā)關(guān)鍵,發(fā)達(dá)國(guó)家央行應(yīng)向市場(chǎng)說明貨幣政策將如何根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整變化,。較脆弱的發(fā)達(dá)國(guó)家,,則需要從風(fēng)險(xiǎn)管控的角度來采取進(jìn)一步行動(dòng),并努力使通脹達(dá)到目標(biāo)水平,。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)較脆弱的新興經(jīng)濟(jì)體而言,,國(guó)內(nèi)需加強(qiáng)政策框架建設(shè),改善經(jīng)濟(jì)基本面,。良好的經(jīng)濟(jì)基本面包括充足的外匯儲(chǔ)備,、低通脹、平衡的經(jīng)常賬戶,、深化的金融市場(chǎng),、強(qiáng)勁的潛在增長(zhǎng)以及靈活的匯率機(jī)制,這些將有效地減弱負(fù)面溢出效應(yīng),。此外,,新興經(jīng)濟(jì)體還需要推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、改善教育和解決技術(shù)短缺問題,、提高競(jìng)爭(zhēng)力和商業(yè)環(huán)境等。
報(bào)告還說,,國(guó)家間的政策合作也將有利于應(yīng)對(duì)溢出效應(yīng),。各國(guó)應(yīng)該對(duì)可能的溢出效應(yīng)與就此開展合作的潛在益處建立共識(shí),這樣能使發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在保障市場(chǎng)穩(wěn)定的同時(shí)靈活地促進(jìn)貨幣政策回歸正�,;�,,而新興經(jīng)濟(jì)體也能緩解更深入和廣泛的金融壓力。