中共中央政治局7月29日召開會議,,決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議,主要議程是,,中共中央政治局向中央委員會報告工作,,研究全面推進依法治國重大問題。會議分析研究了上半年經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作,。中共中央總書記習近平主持會議,。
會議認為,依法治國,,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關我們黨執(zhí)政興國,、事關人民幸福安康、事關黨和國家長治久安,。全面建成小康社會,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,全面深化改革,、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,,必須全面推進依法治國。
會議強調(diào),,我國正處于社會主義初級階段,,全面建成小康社會進入決定性階段,改革進入攻堅期和深水區(qū),,國際形勢復雜多變,,我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有,矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有,,依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出,、作用更加重大。面對新形勢新任務,,我們黨要更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,,更好維護和運用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,更好統(tǒng)籌社會力量,、平衡社會利益,、調(diào)節(jié)社會關系、規(guī)范社會行為,,使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序,,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明,、文化昌盛,、社會公正、生態(tài)良好,,實現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標,,必須更好發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用。
會議認為,,今年以來,,國際形勢錯綜復雜,國內(nèi)改革發(fā)展任務十分繁重,,在黨中央,、國務院正確領導下,各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,,認真落實中央經(jīng)濟工作會議決策部署,,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,,創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路與方式,,注重適時適度預調(diào)微調(diào),有針對性地解決突出矛盾和問題,,著力以全面深化改革促進經(jīng)濟發(fā)展,、結構調(diào)整,、民生改善、風險化解,,保持了經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)和和諧穩(wěn)定,。上半年經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,主要指標符合年度預期目標,,經(jīng)濟運行保持平穩(wěn),,改革開放活力增強,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,,民生保障扎實有力,。同時,國內(nèi)外環(huán)境相當復雜,,不穩(wěn)定不確定因素依然較多,,經(jīng)濟發(fā)展仍面臨較大挑戰(zhàn),保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展需要付出更多努力,。
會議指出,,做好下半年經(jīng)濟工作,要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,,全面落實中央經(jīng)濟工作會議決策部署,,準確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點,準確把握近期目標和長期發(fā)展的平衡點,,準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善的結合點,,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持宏觀政策要穩(wěn),、微觀政策要活,、社會政策要托底的基本思路,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,,針對經(jīng)濟運行中的突出問題,,更加注重定向調(diào)控,有效實施一些兼顧當前和長遠的政策措施,,加快深化改革開放,,著力推動結構調(diào)整,妥善防范化解風險,,不斷改善民生工作,,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標,。
會議強調(diào),,正確看待經(jīng)濟增長速度,對做好經(jīng)濟工作至關重要,對做好各方面工作影響很大,。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,,必須堅持以經(jīng)濟建設為中心,,堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,堅定不移推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,,這是國家繁榮,、社會穩(wěn)定、人民幸福的重要基礎,。我國發(fā)展必須保持一定速度,,不然很多問題難以解決。同時,,發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展,,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展,。
會議要求,,堅持把改革放在重中之重位置,堅持問題導向,,圍繞穩(wěn)增長,、調(diào)結構、惠民生,、防風險,,加快推進改革,激發(fā)市場內(nèi)在動力和活力,。要增大簡政放權的含金量,,加緊深化投資體制改革,盡快放開自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務,,加快服務業(yè)有序開放,,放寬制造業(yè)準入限制,同時放管結合,,加強市場監(jiān)管,。
會議要求,要發(fā)揮好財政金融資源效力,,加大對實體經(jīng)濟支持力度,,優(yōu)化財政金融資源配置,提高財經(jīng)資金使用效益,,積極拓寬實體經(jīng)濟融資渠道,。要積極擴大有效投資,發(fā)揮好投資的關鍵作用,進一步釋放民間投資潛力,,著力提高投資質(zhì)量和效益,。要努力擴大消費需求,發(fā)揮好消費的基礎作用,,順應居民消費結構升級趨勢,,完善消費政策,改善消費環(huán)境,,不斷釋放消費潛力,。要努力穩(wěn)定對外貿(mào)易,提高對外開放水平,,落實完善促進外貿(mào)發(fā)展政策,,堅持積極有效利用外資,有力推動出口升級和貿(mào)易平衡發(fā)展,。要加快推進經(jīng)濟結構調(diào)整,,培育新經(jīng)濟增長點和區(qū)域增長極,完善創(chuàng)新驅(qū)動政策環(huán)境,,推進生態(tài)文明建設,,落實國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。要增加民生社保等有效供給,,繼續(xù)改善人民生活,,完善社會保障制度,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),,加強醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),。要準確把握存在的各種風險,采用有效方法應對和化解不同風險,,確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,。
會議還研究了其他事項。