進(jìn)商超賣貨要交進(jìn)場(chǎng)費(fèi),、節(jié)假日要交節(jié)慶費(fèi),、超市開張要交新店開業(yè)費(fèi)，甚至連合同續(xù)簽都要交續(xù)簽費(fèi),，除此之外還有開戶費(fèi),、貨損費(fèi),、堆頭費(fèi),、條碼費(fèi)等各種料想不到的費(fèi)用,；從店長(zhǎng)、主管到理貨員,，甚至包括看電梯的老大爺，打理費(fèi)用一個(gè)都不能少,，商業(yè)賄賂腐敗滲透到商超每一個(gè)角落……《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在北京,、上海、山東等地調(diào)查了解到,，盡管國家有關(guān)部門多次清理整頓大型商超對(duì)供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi),，但這種“亂收費(fèi)”現(xiàn)象不但沒有得到有效遏制，反而有愈演愈烈之勢(shì),。
在大型商超對(duì)供應(yīng)商“雁過拔毛”式的亂收費(fèi)背后,，是一些商超在強(qiáng)勢(shì)地位庇護(hù)下的逐利沖動(dòng)，是缺少相關(guān)立法經(jīng)濟(jì)處罰太輕的制度環(huán)境,。更有部分商超為規(guī)避打擊,，將不合理費(fèi)用包裝成符合規(guī)定的“促銷服務(wù)費(fèi)”或簽訂“暗合同”，通過瞞天過海之術(shù)鉆政策空子,。不難看出,，商超亂收費(fèi)不僅殃及實(shí)體制造業(yè)，提高了“最后一公里”的流通成本,，且導(dǎo)致物價(jià)虛高,，讓消費(fèi)者變成冤大頭。
為收費(fèi)巧立名目 供應(yīng)商“出血”敢怒不敢言
目前商超亂收費(fèi)的覆蓋范圍廣，幾乎涉及所有商場(chǎng),、超市,、百貨店、電器專業(yè)店等大型零售企業(yè)及其下屬門店,，違規(guī)收費(fèi)的項(xiàng)目接近30種,，可謂五花八門、名目繁多,，絕大多數(shù)供應(yīng)商均被“雁過拔毛”,。
李英是北京一家快速消費(fèi)品供貨商公司的副總經(jīng)理，從業(yè)10余年小有成就,，但愈發(fā)嚴(yán)重的商超亂收費(fèi)問題成為壓在她心頭的重?fù)?dān),。她告訴記者，我國傳統(tǒng)的商業(yè)模式是廠家,、供貨商,、超市、消費(fèi)者,，而大型商業(yè)超市是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的主渠道,，占據(jù)絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)地位，從商品進(jìn)入超市到消費(fèi)者購買整個(gè)流程,，幾乎每個(gè)程序都向供貨商收取各類費(fèi)用,。
采購是供應(yīng)商商品進(jìn)入超市的第一個(gè)門檻，需要簽署正式合同,。以李英公司進(jìn)入北京一家大型超市為例,，合同上約定需要首先交包括進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、條碼費(fèi)共約100萬元,。合同上簽的是新品費(fèi),，如果再增加一個(gè)品，一個(gè)品一個(gè)店需要3000元,。節(jié)慶費(fèi)每個(gè)店需要5000元,，一年一般按照6個(gè)節(jié)日計(jì)算；店內(nèi)還有海報(bào)費(fèi),，一檔海報(bào)2000元,，檔期為一周或者兩周，全年一般需要5檔海報(bào),。
此外,，還有被稱為系統(tǒng)費(fèi)的費(fèi)用，也就是網(wǎng)費(fèi),，因?yàn)楣┴浬绦枰贸械碾娔X系統(tǒng)對(duì)賬,、看訂單,，這項(xiàng)費(fèi)用為全年2000元。同時(shí)看,，還有新店費(fèi),，超市如果再開一家新店，供貨商需要交5000元到1萬元的新店費(fèi),。北京這家大型超市一般一年開兩家新店,，體現(xiàn)在合同上的費(fèi)用就是在100萬之外，再加上幾萬元,。由于合同一般是一年一簽,，第二年續(xù)簽合同需要交1萬至3萬元的續(xù)簽費(fèi)�,！斑@不寫到合同里,，行業(yè)內(nèi)叫贊助費(fèi)�,！崩钣⒄f,。
上海一家代理進(jìn)口牛奶的貿(mào)易公司總經(jīng)理彭先生告訴記者，在上海一家知名的連鎖便利店,，貨架上一個(gè)飲料面的位置每月展示費(fèi)就要50元,，按照800家店計(jì)算，兩個(gè)產(chǎn)品一年就需近100萬元,，而且是每年都要付錢,。
“與其說進(jìn)場(chǎng)費(fèi)是‘潛規(guī)則’，對(duì)我們來說就是‘明規(guī)則’,，只能被動(dòng)接受,，敢怒不敢言�,！鄙綎|一家大型超市的食品供應(yīng)商張建新說,，超市新店開業(yè),、老店裝修,、店慶等等，都要供應(yīng)商“出血”,。商品上貨架銷售又要交貨架陳列費(fèi),，交費(fèi)越多，位置越好,，中小供貨商毫無議價(jià)能力,，層層收費(fèi)“一個(gè)都不能少”。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，目前商超亂收費(fèi)的覆蓋范圍廣,，幾乎涉及所有商場(chǎng),、超市、百貨店,、電器專業(yè)店等大型零售企業(yè)及其下屬門店,，對(duì)違規(guī)收費(fèi)的項(xiàng)目接近30種，可謂五花八門,、名目繁多,，絕大多數(shù)供應(yīng)商被“雁過拔毛”。
按照收費(fèi)的不同環(huán)節(jié)和層次,，商超“亂收費(fèi)”可分為三大類：第一類可統(tǒng)稱為一次性的“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”,，包括進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、合同費(fèi),、開戶費(fèi),；第二類是各種名目的服務(wù)管理費(fèi)，包括節(jié)慶費(fèi),、店慶費(fèi),、新店開業(yè)費(fèi)、老店翻新費(fèi),、信息查詢費(fèi),、廣告費(fèi)、海報(bào)費(fèi),、配送費(fèi),、貨損費(fèi)、導(dǎo)購管理費(fèi),、陳列費(fèi),、堆頭費(fèi)、刷卡費(fèi)等,；第三類是隨合同期限和新品進(jìn)入而增加的費(fèi)用,，包括合同續(xù)簽費(fèi)、條碼費(fèi)(新品進(jìn)店費(fèi))等,。
從店長(zhǎng)到看電梯老大爺 打點(diǎn)費(fèi)用誰都不能少
除了各種不合理收費(fèi),，供應(yīng)商的商品獲準(zhǔn)進(jìn)入商超后，還要額外“步步打點(diǎn)”,，上至店長(zhǎng),，下至看電梯的老大爺，都會(huì)張口要價(jià),，哪一個(gè)打點(diǎn)不到都會(huì)影響商品銷售,，也令供應(yīng)商不堪重負(fù)。
記者采訪發(fā)現(xiàn),，在這些商超亂收費(fèi)名目中,，當(dāng)屬進(jìn)場(chǎng)費(fèi)和無條件返利兩項(xiàng)數(shù)額最大,，且呈現(xiàn)逐年水漲船高之勢(shì)。濟(jì)南市工商聯(lián)供應(yīng)商會(huì)秘書長(zhǎng)韓剛介紹,，五年前一家連鎖超市的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)只需四五萬元,，現(xiàn)在至少要20萬元以上，一些人流量大的知名大超市沒有六七十萬根本進(jìn)不去,。
同樣,，大型商超要求供應(yīng)商的無條件返利即“返點(diǎn)”也是越來越高。彭經(jīng)理告訴記者：“現(xiàn)在商超的后臺(tái)扣點(diǎn)一般都在10至15個(gè)點(diǎn)左右,，而且合同都是一年一簽,，每年都要談扣點(diǎn)，年年上漲,，做的時(shí)間越長(zhǎng)合同點(diǎn)數(shù)就越高,。”
除了各種不合理收費(fèi),，供應(yīng)商的商品獲準(zhǔn)進(jìn)入商超后,，還要額外“步步打點(diǎn)”，上至店長(zhǎng),，下至看電梯的老大爺,，都會(huì)張口要價(jià)，哪一個(gè)打點(diǎn)不到都會(huì)影響商品銷售,，也令供應(yīng)商不堪重負(fù),。
李英告訴記者，與超市簽署合同后,，需要給負(fù)責(zé)采購的工作人員平均2萬元的打點(diǎn)費(fèi),。商品進(jìn)到門店后，給店長(zhǎng)的打點(diǎn)費(fèi)平均每個(gè)店3000到5000元,；店長(zhǎng)之后是主管,，或者叫理貨員、訂貨員,，平均每人500元,，一個(gè)店平均有2至3個(gè)人；再往下是理貨大姐2至3人,，每人需要200元左右,；貨物銷售完畢后,，負(fù)責(zé)補(bǔ)單,、及時(shí)補(bǔ)貨的訂貨組每個(gè)店也有2至3人，每人的打點(diǎn)費(fèi)需要300元左右,。即使是門店的財(cái)務(wù)人員,，可以不給現(xiàn)金,，但是需要買些禮物，2個(gè)人共需約1000元,。
“每逢中秋,、春節(jié)等大的節(jié)日，必須要給相關(guān)負(fù)責(zé)人紅包,，不然會(huì)有很大麻煩,。”李英說,，主要是給采購人員和店長(zhǎng),，采購最低2000元，店長(zhǎng)約2000元,。這樣算下來,，單個(gè)店每年的打點(diǎn)費(fèi)不低于1.5萬元。
此外,，大超市普遍實(shí)行內(nèi)部輪崗制,，每一次輪崗，供貨商都需要向新任人員打點(diǎn),。即使是管理電梯的老大爺,，也要遞上幾盒煙才行，不然就會(huì)說電梯壞了,�,！耙卉嚨呢洠仨氂秒娞莅嵘先�,，不然就需要等待,，加大了物流成本�,！崩钣⒄f,。
在商超采購人員階層中，商業(yè)賄賂已成為一個(gè)普遍現(xiàn)象,�,！安唤o好處的話，進(jìn)去了也不會(huì)有人幫你好好賣,�,！鄙虾Ｉ虒W(xué)院教授顧國建一針見血地指出。
收費(fèi)欺軟怕硬且內(nèi)外有別 利用“暗合同”鉆政策漏洞
商超亂收費(fèi)還呈現(xiàn)“欺軟怕硬”和“內(nèi)外有別”的特點(diǎn),，主要表現(xiàn)在對(duì)國際大品牌和大供應(yīng)商收費(fèi)少甚至不收費(fèi),，對(duì)中小品牌和供應(yīng)商則往往收費(fèi)翻倍，對(duì)商超自營品牌不收費(fèi),。
據(jù)顧國建教授介紹,，同樣是收費(fèi),，零售商對(duì)大供應(yīng)商和大品牌的待遇，與中小供應(yīng)商和中小品牌相比差距相當(dāng)大,。大品牌可以拿到諸如提前結(jié)款,、優(yōu)先展示等優(yōu)惠。有些零售商為了讓某大品牌進(jìn)駐,，可以免掉進(jìn)場(chǎng)費(fèi),，甚至還送柜臺(tái)裝修。到了中小品牌面前,，零售商又成了強(qiáng)勢(shì)一方,，種種苛刻的條件讓中小品牌和供應(yīng)商喘不過氣來。在有些品類里,，國際大品牌與國內(nèi)小品牌相比,，各種收費(fèi)相差可達(dá)到3至4倍。
記者在上海,、山東等地的多家大型超市和家電賣場(chǎng)采訪看到,，不論是食品、日用百貨還是家電,，如今很多商超都推出多款自營品牌,，在省去進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、節(jié)慶費(fèi)等各種費(fèi)用后,，價(jià)格上具有不小優(yōu)勢(shì),。
近年來，隨著國家有關(guān)部門加大對(duì)大型商超違規(guī)收費(fèi)的檢查力度,，一些商超為規(guī)避打擊,，將不合理費(fèi)用包裝成符合規(guī)定的“促銷服務(wù)費(fèi)”或簽訂“暗合同”，通過瞞天過海之術(shù)鉆政策空子,。
根據(jù)《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》,，允許零售商為促進(jìn)供應(yīng)商特定品牌或特定品種商品的銷售，以提供印制海報(bào),、開展促銷活動(dòng),、廣告宣傳等相應(yīng)服務(wù)為條件向供應(yīng)商收取費(fèi)用，統(tǒng)稱為“促銷服務(wù)費(fèi)”,。但由于這種促銷收費(fèi)沒有具體標(biāo)準(zhǔn)可依,，為商超亂收費(fèi)留下了方便之門。
“現(xiàn)在商超收我們的費(fèi)用都不會(huì)簽在合同里,，合同里只簽扣點(diǎn),、物流費(fèi)用和信息系統(tǒng)使用費(fèi)用，其他費(fèi)用談好后以促銷活動(dòng)費(fèi)的形式開收據(jù)，或直接在貨款中扣掉,，目的就是以合法形式掩蓋違規(guī)亂收費(fèi)�,！迸斫�(jīng)理說,。此外，很多零售商為了不給供應(yīng)商留下證據(jù),，給供應(yīng)商開具的各種收費(fèi)單據(jù)通常都使用簡(jiǎn)易的“二聯(lián)單”,，并非正規(guī)發(fā)票，即使供應(yīng)商舉證,，也難以查證是否為商超所開,。
供應(yīng)商吃啞巴虧 消費(fèi)者成冤大頭
由于目前我國缺少相關(guān)立法，經(jīng)濟(jì)處罰缺乏威懾力,，同時(shí)零供關(guān)系嚴(yán)重失衡,，導(dǎo)致商超“亂收費(fèi)”這一難題“久治難愈”。這樣不僅壓縮了供應(yīng)商的利潤(rùn)空間,，還導(dǎo)致物價(jià)虛高,，使消費(fèi)者成為冤大頭。
李英告訴記者,，比如方便面等快消品,，在超市一年大約是1到2個(gè)百分點(diǎn)的利潤(rùn)，供應(yīng)商焦頭爛額擠進(jìn)去,，但最大的贏家是超市,。每年退出超市的供貨商比例約有10%至15%，忍受不了就退出,。
“現(xiàn)在想要超市正常結(jié)清貨款幾乎是白日做夢(mèng),，壓三四個(gè)月很正常，拖半年甚至一年也是常有的事,。雖然合同中有結(jié)款期限約定,，但超市總能找到延期付款的理由，比如指責(zé)某個(gè)單品供貨不及時(shí),、結(jié)款單據(jù)不全等,，有時(shí)甚至連解釋都不解釋，就讓等著,�,！鄙綎|一家大型超市的食品供應(yīng)商張建新說。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)工商管理學(xué)院市場(chǎng)營銷系主任,、中國零售研究中心主任陳立平認(rèn)為,，商超設(shè)置超長(zhǎng)賬期并將人力成本、物流成本向供應(yīng)商轉(zhuǎn)嫁，導(dǎo)致很多中小供應(yīng)商不堪重負(fù),，生存艱難,。
“進(jìn)超市是找死，不進(jìn)超市是等死”,，這種矛盾心態(tài),，折射出我國零供關(guān)系持續(xù)惡化、難以扭轉(zhuǎn)的深層次原因,�,！傲闶凵涕_的價(jià)碼必須認(rèn)，可交完費(fèi)又覺得自己很艱難,、很委屈,。”上海市商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心首席研究員齊曉齋說,。
記者采訪發(fā)現(xiàn),，在原材料價(jià)格持續(xù)上漲、企業(yè)成本不斷增加的大背景下,，“最后一公里”大幅漲價(jià),，已經(jīng)成為推高物價(jià)的主要原因之一。
“羊毛出在羊身上”,，業(yè)內(nèi)人士告訴記者,，一件3元的商品加上正常稅金、損耗和海報(bào)費(fèi),、節(jié)慶費(fèi)等各種費(fèi)用,，到大超市至少要賣10元才能掙錢，成為商超物價(jià)虛高的主要因素,。濟(jì)南市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處處長(zhǎng)黃慶財(cái)說,，這些虛高的價(jià)格最后都會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，受損害的是買單的老百姓,，抑制了居民消費(fèi),。
上海流通經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)汪亮、上海商學(xué)院教授顧國建等專家指出,，針對(duì)商超亂收費(fèi)設(shè)置的大多是部分規(guī)章文件,，沒有上升至法律層面，對(duì)零售商的約束力不足,。此外,，現(xiàn)行規(guī)定對(duì)商超亂收費(fèi)行為的處罰力度不夠，導(dǎo)致處罰形同虛設(shè),。
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斬?cái)嗌坛瑏y收費(fèi)之“手”須明法紀(jì)重懲處 |
針對(duì)當(dāng)前大型商超“亂收費(fèi)”擾亂流通領(lǐng)域市場(chǎng)秩序的問題,，業(yè)內(nèi)人士建議,，應(yīng)加快完善相關(guān)法律法規(guī)，從嚴(yán)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,。同時(shí),，積極引導(dǎo)零售業(yè)盡快轉(zhuǎn)變盈利模式，扶持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,，培育和增強(qiáng)中小供應(yīng)商的話語權(quán),。
首先，應(yīng)完善立法加大懲處,，規(guī)制零售商濫用優(yōu)勢(shì)地位,。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)工商管理學(xué)院市場(chǎng)營銷系主任陳立平說,，德國,、韓國、美國等國家都在反壟斷法或反競(jìng)爭(zhēng)法等相關(guān)法律中,，對(duì)涉及零售商濫用優(yōu)勢(shì)地位的行為做出明令禁止和處罰,。因此，我國也應(yīng)以《反壟斷法》為法理依據(jù),，在界定和梳理零售商行使和濫用優(yōu)勢(shì)地位的基礎(chǔ)上,，對(duì)零售商濫用優(yōu)勢(shì)地位的行為加大處罰力度。
專家還建議,，我國應(yīng)盡快出臺(tái)具有法律效率的規(guī)范零供雙方市場(chǎng)行為的行業(yè)準(zhǔn)則,，明確零售商允許或禁止的具體收費(fèi)項(xiàng)目，將目前的部門規(guī)章上升為行政法規(guī),，彌補(bǔ)立法漏洞,。同時(shí)，加大對(duì)亂收費(fèi)行為的處罰力度,，改變過去“蜻蜓點(diǎn)水”式的處罰,。
其次，引導(dǎo)商超合理布局,，加快轉(zhuǎn)變盈利模式,。網(wǎng)點(diǎn)布局混亂導(dǎo)致商超“供過于求”的現(xiàn)象，反過來壓縮了商超的自我盈利空間,。專家認(rèn)為,，一方面應(yīng)科學(xué)引導(dǎo)商超合理布局，另一方面也應(yīng)出臺(tái)財(cái)稅,、金融等政策,，引導(dǎo)零售業(yè)盡快轉(zhuǎn)變盈利模式。
上海市商業(yè)信息中心首席研究員齊曉齋說,，歐美發(fā)達(dá)國家通過嚴(yán)格的商業(yè)規(guī)劃和審批管理制度實(shí)現(xiàn)大小商業(yè)企業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng),。他們對(duì)大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行審批管理的出發(fā)點(diǎn)不是管理投資行為，而是為了防止壟斷，促進(jìn)大中小商業(yè)體的協(xié)調(diào)發(fā)展,。例如,，日本商業(yè)政策法規(guī)中的大型零售店鋪立地法、中小零售商業(yè)振興法等都對(duì)大型零售商業(yè)的擴(kuò)張給予限制,，對(duì)中小零售商業(yè)的發(fā)展給予鼓勵(lì),。
另一方面，也應(yīng)扶持引導(dǎo)零售業(yè)盡快轉(zhuǎn)變盈利模式,，從經(jīng)營“商業(yè)地產(chǎn)”的“二房東”心態(tài)中盡快走出來,。上海流通經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)汪亮建議，政府可以通過服務(wù)業(yè)扶持資金等方式,，先行培育幾個(gè)基礎(chǔ)條件好的零售企業(yè),，摒棄其對(duì)進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等通道費(fèi)的依賴，增加自營比例,，吸引供應(yīng)商,，隨后培育“用腳投票”的商業(yè)環(huán)境。
再次,，培育良好營商環(huán)境,，增強(qiáng)中小供應(yīng)商話語權(quán)。專家指出,，從我國目前情況來看,，供應(yīng)商與零售商規(guī)模失衡的現(xiàn)狀短期內(nèi)難以改變，政府可以通過扶持行業(yè)協(xié)會(huì)等方式,，增強(qiáng)中小供應(yīng)商的話語權(quán),。
濟(jì)南市工商聯(lián)供應(yīng)商會(huì)零售專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)呂文認(rèn)為，與處于強(qiáng)勢(shì)地位的大型商超相比,，單個(gè)供應(yīng)商單打獨(dú)斗顯然難以抗衡,，只有團(tuán)結(jié)起來才能壯大力量，而整合資源自建渠道是其中一條出路,。應(yīng)扶持培育一批供應(yīng)商協(xié)會(huì)或聯(lián)盟,，并鼓勵(lì)傳統(tǒng)供應(yīng)商借助電子商務(wù)積極轉(zhuǎn)型，探索多元發(fā)展模式,，通過“強(qiáng)本自立”擺脫受制于人的局面,。
