顧海峰、蔡四平在《中國國情國力》發(fā)表文章認為,在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中,我國民間非正規(guī)金融呈現(xiàn)出各種形式,也曾出現(xiàn)過一些問題,,有些還有著很壞的影響,這在很大程度上制約了我國民間非正規(guī)金融的發(fā)展進程。我國民間非正規(guī)金融發(fā)展的制約因素主要表現(xiàn)為: 1,、形式隱蔽。由于是區(qū)域金融機構,,受資金實力小的影響,,從成本效益管理角度出發(fā),難以運用現(xiàn)代科技進行經(jīng)營創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,,競爭力難以提高,。造成經(jīng)營的無序化和信用度降低,從而與正規(guī)金融無法正當競爭,,只有選擇一些非正當競爭的方式,,甚至走向地下。 2,、抗風險能力較弱,。民間非正規(guī)金融機構呈現(xiàn)小規(guī)模經(jīng)營,、地域狹窄、抗風險的能力較弱等特點,。在經(jīng)濟聯(lián)系日益密切的背景下,,民間非正規(guī)金融機構的區(qū)域性、小規(guī)模分散經(jīng)營方式顯然既制約自身業(yè)務范圍拓展和水平提高,,又與經(jīng)濟橫向聯(lián)系日益密切和一體化格格不入,。同時它們也沒有像正規(guī)金融機構那樣有國家作為最后的貸款人。以民營銀行和私人錢莊為例,,他們和商業(yè)銀行一樣面臨著擠兌風險,,但是商業(yè)銀行因為規(guī)模比較大,可以有效地分散地區(qū)風險,,又有國家信用作為最后的貸款人,,所以面臨擠兌風險的概率是比較低的。而民營銀行和私人錢莊面臨的擠兌風險較大,。 3,、經(jīng)營風險度較高。由于農村經(jīng)濟交易規(guī)模較小,,收入水平及貨幣化程度低,,貨幣節(jié)余少,制約了民間信貸供給能力的增長,,這必然導致信貸市場的供給壟斷,,這樣,壟斷的供給方有能力實行物品配給并且索要高價,,而市場的分割進一步強化了壟斷的程度,。 4、監(jiān)管成本較高,。民間非正規(guī)金融是民資,、民營、民管的區(qū)域性金融,,其各自制定經(jīng)營戰(zhàn)略,、經(jīng)營內容和經(jīng)營方式,缺乏統(tǒng)一協(xié)調,,比較盲目,。按照規(guī)定,民間非正規(guī)金融作為整體金融部分必須接受金融監(jiān)管部門的統(tǒng)一管理,,但由于其規(guī)模小,、布局分散、機構眾多,,這樣就會增加金融監(jiān)管部門的監(jiān)管難度,,必然要投入更多人力,、物力和財力,監(jiān)管成本增加,,否則無法達到監(jiān)管目的,,監(jiān)管效率難以提高。
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