雖然近期動力煤市場平穩(wěn)回升,,但煤炭經(jīng)濟總體仍面臨兩大壓力,一是市場下行壓力呈加大趨勢,,二是煤炭企業(yè)的開采成本,、資金壓力等逐漸加大。在此背景下,,國家行政性淘汰落后產(chǎn)能措施將加快推進,,市場性“大魚吃小魚”的并購或?qū)⒓涌臁C菏谐掷m(xù)萎縮將改變煤炭行業(yè)全行業(yè)盈利的非正常局面,,迫使煤炭企業(yè)步入更加良性發(fā)展的軌道,。
煤市仍呈下行 煤企困境加劇
根據(jù)山西省相關(guān)部門資料,,雖然近期隨著火電廠冬季儲煤高峰到來,動力煤需求有所增加,,但煉焦煤、噴吹煤,、無煙煤市場繼續(xù)走弱,,主要是市場仍然延續(xù)供大于求的局面,需求仍未好轉(zhuǎn),,另外鋼廠壓價意圖也很明顯,。無煙煤市場走勢也多延續(xù)弱勢走勢,成交較為清淡,。整體來看,,國內(nèi)煤炭市場仍處于弱勢行情之中,短期內(nèi)煤炭市場或?qū)⑦M入底部整理階段,。
與市場持續(xù)走弱相反的是,,煤炭企業(yè)的技改、安全成本,、生態(tài)治理以及資源開發(fā)成本仍呈上升趨勢,。2011年,山西省完成煤炭資源整合后,,全省重組整合保留的礦井有920多座,,其中有770多座進入技改建設(shè),而且大部分礦井將集中在今年下半年建成投產(chǎn),,不僅建設(shè)資金壓力加大,,而且投產(chǎn)后對原本供大于求的市場必將形成更大壓力。
9月25日,,國土資源部公布了《煤炭資源合理開發(fā)利用“三率”指標(biāo)要求(試行)》,,對煤礦采區(qū)回采率、原煤入選率,、煤矸石與共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率作了明確要求,,而且要求煤礦在發(fā)布之日后兩年內(nèi)達到本指標(biāo)的規(guī)定要求。這意味著煤礦需要在開采設(shè)備方面加大投入成本,。此外,,《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》對煤礦礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的預(yù)防、保護和治理作了大篇幅闡述,,按照“誰開采,、誰治理”的原則,煤礦企業(yè)須付出更大的生態(tài)恢復(fù)和預(yù)防成本,。目前市場局面供大于求,,煤礦企業(yè)無法將成本壓力通過價格傳導(dǎo)到下游行業(yè),,企業(yè)的融資壓力、應(yīng)收款增加的壓力將加大,,企業(yè)困境持續(xù)加劇,。
供求“緊平衡”打破 調(diào)控“失靈”是重要原因
山西省煤炭工業(yè)協(xié)會理事長王守禎判斷分析說,近幾年來,,國內(nèi)煤炭市場維持著“緊平衡”狀態(tài),,但這種狀態(tài)能夠維持的原因是這個時期煤礦多、小,、散,、亂,安全隱患大,,政府采取措施進行整治,,也正值重組整合提升水平之時。煤炭供應(yīng)不足,,但市場需求較大,,處于緊平衡狀態(tài),煤礦企業(yè)獲得了高利快速發(fā)展,。
然而,,近十年來煤炭產(chǎn)量每年遞增約2億噸,同時,,國家在安全生產(chǎn),、生態(tài)環(huán)境方面的政策約束越來越緊。在產(chǎn)能快速釋放的情況下,,煤炭行業(yè)逐步面臨三大制約因素:一是面臨經(jīng)濟增長放緩,,需求萎縮的市場約束;二是面臨能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和控制消費總量以及節(jié)能減排和資源環(huán)境約束,;三是面臨裝備,、安全和人力投入以及資源稅改革等投資增長導(dǎo)致的成本約束。所以,,煤炭行業(yè)過去發(fā)展靠投資,、增長靠增量、贏利靠漲價的模式已經(jīng)不能滿足需求,。
從今年初開始煤炭市場持續(xù)下跌,,雖然國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展放緩是主要原因,但國內(nèi)煤炭企業(yè)沒有充分運用資源整合后集中度提高的優(yōu)勢對市場萎縮進行及時調(diào)控,,成為煤價加速下跌的重要原因,。有專家認為,如果從今年初煤市下跌苗頭出現(xiàn)之時,,國內(nèi)動力煤生產(chǎn)“巨頭”提前聯(lián)合減產(chǎn),、縮量,,煤炭市場完全有可能維持“緊平衡”狀態(tài),但企業(yè)大多采取“寧丟價格,、不丟市場”的戰(zhàn)術(shù),,導(dǎo)致價格連續(xù)下跌。
市場下跌是煤炭行業(yè)深度調(diào)整良機
在過去煤炭市場的“黃金十年”,,無論大礦與小礦,,安全水平較高的與較低的,人力成本高的與人力成本低的煤礦都處于盈利狀態(tài),。王守禎認為,煤炭行業(yè)所有企業(yè)盈利的現(xiàn)象本身并不正常,。這說明行業(yè)企業(yè)還沒有完全步入良性發(fā)展的軌道,。
當(dāng)前煤炭經(jīng)濟雖然處于下行階段,市場整體需求未有好轉(zhuǎn),,仍將處于弱勢整理階段,,但這個局面將為煤企通過實施結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)行業(yè)良性發(fā)展帶來契機,。
一是“被動減產(chǎn)”變“主動調(diào)控”,,以保持供求緊平衡。煤炭資源的稀缺性決定了其內(nèi)在的增值性,,尤其是焦煤,、無煙煤都是寶貴的資源。煤炭企業(yè)“巨頭”必須把握,、調(diào)節(jié)開采總量,,保持供求緊平衡。
二是“十二五”后3年行政性落后產(chǎn)能淘汰將快速推進,。近期,,多個地區(qū)加快推進煤炭兼并重組與資源整合。山東省啟動為期3年的煤礦企業(yè)兼并重組,,3年內(nèi)將全省地方煤礦企業(yè)重組整合到60家以內(nèi),;陜西省將關(guān)閉小煤礦100處,煤礦總數(shù)控制在500處左右,,淘汰落后產(chǎn)能煤礦200處以上,;重慶將累計淘汰落后產(chǎn)能800多萬噸,全市煤礦企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模原則上不低于年產(chǎn)30萬噸,。
有專家認為,,中小煤礦落后產(chǎn)能淘汰僅僅是中國煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的初級階段,這個階段的實施完成可以有效解決安全生產(chǎn),、資源浪費等問題,,這將為下一階段,,即以資產(chǎn)、股權(quán)為紐帶實施跨地區(qū),、跨企業(yè)屬性并購重組,,形成真實意義的煤炭行業(yè)“巨頭”奠定堅實的基礎(chǔ)。
三是市場性“大魚吃小魚”的并購重組或?qū)⒊蔀槌B(tài),,帶動煤炭行業(yè)加快推進資本運作,。王守禎認為,煤炭的產(chǎn)品屬性是壟斷競爭型,,不是完全競爭型的,,降價刺激不了消費。煤炭企業(yè)在走入下行調(diào)整期的時候,,是一個減少庫存或產(chǎn)能的時期,。也是企業(yè)進入大吃小、優(yōu)吃弱的并購重組時期,,結(jié)局是淘汰并購重組一批,,形成寡頭一批,是挑戰(zhàn)與機遇并存的時期,。
在2009年到2011年的山西省煤炭資源整合過程中,,多數(shù)煤礦的重組整合為行政主導(dǎo),但也有市場性的并購重組,。山西永泰能源公司前身為主營成品油批發(fā)與零售,、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的上市公司,但多年來公司業(yè)績處于停滯狀態(tài),。2009年,,公司抓住山西煤炭資源整合機遇,利用資本運作手段實現(xiàn)了主營業(yè)務(wù)向煤炭采選的全面轉(zhuǎn)身,,成為績差公司“逆轉(zhuǎn)”的典型,。
山西省證監(jiān)局副局長趙志明認為,就山西而言,,整合后的企業(yè)急需加大資金投入,,使被整合資源盡快提升生產(chǎn)能力和裝備水平。預(yù)測提升改造資金需要2000多億元,。另一方面是企業(yè)如何規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展,,延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,擴大非煤產(chǎn)業(yè),。從長遠來看,,這必須借助資本市場這個平臺。