如何在嚴峻形勢下，穩(wěn)定外貿,，為企業(yè)減負增效,、輸送成長動力，青島海關立足自身職能,，尋求突破點,，一系列動作為外經貿發(fā)展帶來動力。據(jù)青島海關統(tǒng)計,，1-8月份,，青島海關監(jiān)管進出口貨運量3.24億噸，同比增長11.5%,。
支持擴大口岸開放度,，區(qū)域上找突破
青島海關從監(jiān)管改革入手，通過在山東省內推行多點報關,、省外推行區(qū)域通關監(jiān)管模式,，放大了口岸的集群效應。
炘源晶光伏科技（洛陽）有限公司是一家集太陽能電池組件設計,、生產和銷售于一體的綜合型公司,。適用區(qū)域通關后，公司免卻了以往多次裝運的繁瑣,，貨物可以從工廠直接進入碼頭前沿,，直接辦理通關、驗放等手續(xù),，不需要再進入海關監(jiān)管場站,，不需集港排隊,。據(jù)公司進出口部吳經理測算，采用區(qū)域通關之后,，企業(yè)物流成本至少節(jié)省了20%,。
目前，內地90%以上的企業(yè)采用多點報關模式,，而1-8月份以來,，青島關區(qū)區(qū)域通關貨運量達到2341萬噸，貨值47.6億美元,，同比分別增長92.9%和46.7%,。
優(yōu)化保稅港區(qū)發(fā)展，能量上找突破
在青島前灣港保稅港區(qū),，海關將分類通關,、24小時通關、分送集報,、集約查驗等優(yōu)惠政策集中打包給企業(yè),，使單個集裝箱平均物流成本由原來的600-800元降低到200元左右，通關時間由3天縮短至1天甚至更短,。
而直通關監(jiān)管模式在區(qū)內的推行,，更是將口岸與海關特殊監(jiān)管區(qū)域打通，簡化了通關手續(xù),，推動了港區(qū)物流高速運轉,。
此外，開通滿洲里鐵路轉關模式,，將原來經青島港轉運的二次轉關模式簡化為一次申報,、直接到達的模式，為企業(yè)節(jié)約成本,、提高運力,，拓寬了俄羅斯及東北亞的采購貨源。
今年8月,，啟運港退稅這一新模式在青島海關推行,。在啟運港退稅模式下，符合條件的企業(yè),，在貨物集港報關后,，當天就能辦理完轉關放行手續(xù)，可以在內支線船離開青島之前就申領退稅證明聯(lián),。預計政策實施后,，僅青島港每年將有超過1萬標箱、約20萬噸出口貨物享受到提前辦理出口退稅的優(yōu)惠政策,。
提高口岸通關效率,，時間上找突破
青島海關致力于從優(yōu)化業(yè)務流程上下功夫,，科學設計流程、順暢通關鏈條,。
從事代理報關工作多年的青島海沃國際貨運代理有限公司報關經理王海青說："以分類通關為例，我手中的單子現(xiàn)在大約有80%以上可以直接通過海關'綠色'通道審核放行,，效率非常高,。"
王海青所講的分類通關，實際上是指貨物進入海關申報系統(tǒng)后,，由海關風險管理系統(tǒng)做出風險高低的"診斷",，根據(jù)不同的風險指數(shù)被分別處理，低風險貨物快速放行,，高風險貨物重點分析,，實現(xiàn)了管得嚴，通得快,。
不僅如此,，8月1日起，作為全國海關12家通關無紙化試點,，青島海關對海運出口貨物實行通關無紙化改革,，在此模式下，海關以電子單證數(shù)據(jù)傳輸取代傳統(tǒng)的紙質單證流轉,，企業(yè)不需往返海關進行申報,。實施第一個月，電子單量3304票,，節(jié)省了企業(yè)往返遞交紙質單證的時間,，申報至放行縮短3.5小時。
促進加工貿易轉型升級,，"新"字上找突破
針對轄區(qū)船舶,、飛機制造等行業(yè)的特點，青島海關貼近服務,，優(yōu)化監(jiān)管模式,，支持山東省內企業(yè)利用保稅政策發(fā)展高端制造業(yè)。推行服務外包保稅監(jiān)管模式,，支持濟南建設服務外包名城和青島早日躋身服務外包示范城市,。推進加工貿易內銷便利化，對符合條件的企業(yè)實行"先行內銷,、集中補稅"的簡化審批手續(xù),，支持企業(yè)開拓國內國外兩個市場。簡化深加工結轉,、外發(fā)加工審批流程,，鼓勵延長國內增值鏈,。
監(jiān)管服務集約化，"省"字上找突破
為讓企業(yè)輕松上陣,，海關做了多種嘗試,，為企業(yè)把效益"省"出來。山東轄區(qū)貴金屬加工,、首飾制造及電子部品生產企業(yè)眾多,，其進口的料件及出口的成品多為通過空運進出境的小件貨物。但由于保稅港區(qū)與流亭機場之間分屬兩個不同的海關現(xiàn)場,，以往這些小件貨物的進出口均需通過轉關方式,，租用經備案的監(jiān)管車輛運輸，往往造成一輛整箱貨車只拉幾公斤貨物的運力浪費現(xiàn)象,。青島海關因此推出監(jiān)管袋直通模式,，把監(jiān)管對象由以前的整車轉向現(xiàn)在的一個個獨立的監(jiān)管袋，只要監(jiān)管袋及其施加上的電子封志在兩個設關地點之間保持完好無損,，即可確定監(jiān)管袋中所裝貨物的途中安全,，也不再需要租用監(jiān)管車輛來裝載，讓企業(yè)得到更多的實惠,。
此外,，青島海關運用高科技手段實施不開箱查驗、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動監(jiān)管等"無干擾"監(jiān)管,。建立重大項目主動服務工作機制,。開通"12360"服務熱線，搭建統(tǒng)一,、優(yōu)質,、高效的海關客服平臺。堅決執(zhí)行停收報關單收,、付匯證明聯(lián)和退稅聯(lián)打印費,、報關單條碼費及海關監(jiān)管手續(xù)費5項收費政策，切實幫助企業(yè)減負增效,。