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據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道,，在“全國(guó)棉花工作電視電話會(huì)議”上,，國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)分析，因?yàn)榻衲昝藁úシN面積下降4%,，預(yù)計(jì)棉花產(chǎn)量也會(huì)下降,。
張曉強(qiáng)：預(yù)計(jì)全國(guó)棉花實(shí)際產(chǎn)量690萬噸左右，比上年減少30萬噸,，減幅4.2%,。
棉花雖然減產(chǎn)，但不會(huì)影響到市場(chǎng)的供應(yīng),，因?yàn)橄掠渭徔椘泛椭埔滦袠I(yè),，對(duì)棉花的需求也同樣不旺盛。
工信部總工程師朱宏任：1-8月全國(guó)限額以上企業(yè)服裝鞋帽,、針紡織品零售額增速比去年同期下降6.5%,。
紡織品和制衣行業(yè)疲弱，一方面原因是歐洲,、美國(guó),、日本由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)，紡織品,、服裝的進(jìn)口量下降,；另一方面也是因?yàn)槲覈?guó)棉花價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際價(jià)格，推高了紡織品,、制衣的成本和價(jià)格,，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力下降。
國(guó)際金融危機(jī)加劇，全球棉花又增產(chǎn),，結(jié)果就是供需嚴(yán)重失衡,。包括棉花在內(nèi)的大宗商品，出現(xiàn)了范圍最廣,、幅度最大的一次下跌,，當(dāng)前美國(guó)棉花價(jià)格，比去年同期下跌近一半,。但是,，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格與國(guó)際棉花價(jià)格，卻飛快拉開了差距,。
去年9月到今年3月,，中國(guó)啟動(dòng)臨時(shí)收儲(chǔ)，以19800元/噸的價(jià)格收儲(chǔ)了312.5萬噸的皮棉,，占到國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的一半,，使得這段時(shí)間內(nèi)，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)棉價(jià)格一直穩(wěn)定在19300-19600元/噸,。2012年的棉花收儲(chǔ)已經(jīng)在9月12日啟動(dòng),，國(guó)儲(chǔ)按照20400元/噸的價(jià)格敞開收儲(chǔ)。
相比較之下,，美國(guó)棉的報(bào)價(jià)為14416元/噸,，澳洲棉為15148元/噸，烏茲別克斯坦棉為15280元/噸,，印度棉為13810元/噸,。企業(yè)想要進(jìn)口棉花，又受到棉花進(jìn)口配額的限制,，最新公布的2013年棉花進(jìn)口配額89.4萬噸,，不到國(guó)內(nèi)棉花需求量的一成。一邊餓得要命,，一邊看著廉價(jià)的大肥肉,，卻吃不到，紡織,、制衣企業(yè)百爪撓心般地難受,。
北京銅牛制衣總經(jīng)理馬暉：金融危機(jī)以來吧，因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)需求比較弱,，國(guó)際棉花價(jià)格是隨著需求在變化,，但中國(guó)有配額機(jī)制，有內(nèi)部定價(jià)機(jī)制,，所以現(xiàn)在這個(gè)階段,，這個(gè)時(shí)點(diǎn)上確實(shí)比國(guó)際棉花價(jià)格要貴了5000元/噸,。
受國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)差影響,，今年1到5月,，全國(guó)棉紗線出口降幅最大，出口額同比下降22.5%,。馬暉說,，巨大的成本差異，使國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)和制衣行業(yè),，在出口市場(chǎng)不景氣的背景之下,，更加喪失了競(jìng)爭(zhēng)能力，反過來又降低了棉花的需求,，進(jìn)入了惡性循環(huán),。
馬暉：現(xiàn)在棉花不放開，收儲(chǔ)棉的價(jià)格還在漲,，它肯定對(duì)棉花價(jià)格還有提升的空間,，等于壓力還要大，競(jìng)爭(zhēng)力就還要弱唄,。這兩年,，很多成衣往東南亞轉(zhuǎn)，往外轉(zhuǎn),，就是因?yàn)橹袊?guó)大陸成本比較高吧,。
棉花等原材料漲價(jià)，人工成本又上升,，一些國(guó)外品牌將訂單投向了東南亞,，國(guó)內(nèi)一些紡織和制衣企業(yè)無奈之下也轉(zhuǎn)往東南亞，在那里可以買到與國(guó)際價(jià)格接軌的棉花,，招聘更加廉價(jià)的勞動(dòng)力,。
國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格差擴(kuò)大，不僅擠壓了下游企業(yè)利潤(rùn)空間,，也給化纖制造了替代棉花的機(jī)會(huì),，棉花的用量進(jìn)一步縮減。被紡織行業(yè)埋怨的棉花托市收儲(chǔ),，在棉農(nóng)那里又有什么反饋呢,？
記者：現(xiàn)在收購(gòu)多少錢一斤？有人來收購(gòu)嗎,？
棉農(nóng)：有,，4塊錢一斤，8塊一公斤,。
記者：8塊錢一公斤,，是嗎,？
棉農(nóng)：是。
江蘇射陽(yáng)縣一直是東部主要的產(chǎn)棉地區(qū),，但是這位種了快30年棉花的棉農(nóng)告訴記者,，以前家家戶戶種棉花，現(xiàn)在十家中有兩家種棉花就不錯(cuò)了,。她自己去年種了8畝棉花,，今年已經(jīng)縮減到了4畝，雖然今年棉花價(jià)格比去年一公斤漲了4毛錢,，她還是不想賣,，想等個(gè)好價(jià)錢。因?yàn)槊藁ü芾黼y,，耗時(shí)間,、耗人工，現(xiàn)在的價(jià)格反而不如水稻掙錢,。當(dāng)記者告訴她,，中央八個(gè)部委都預(yù)測(cè)今年棉花需求不旺，能賣就賣時(shí),，她才猛然意識(shí)到,，今年上門收購(gòu)棉花的小販不如去年多。
棉農(nóng)不愿賣,，棉企不愿收的現(xiàn)象,，現(xiàn)在不在少數(shù)。在全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)棉區(qū)之一的德州,，目前棉企收購(gòu)量?jī)H為往年同期的五分之一,。與此同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)還發(fā)出了預(yù)警,。
張曉強(qiáng)：8月底國(guó)家儲(chǔ)備棉庫(kù)存已達(dá)歷史最高水平,，可能會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民賣棉難，而且收購(gòu)棉花的資金也緊張,，今年投入棉花收購(gòu)的棉花企業(yè)自有資金,、紡織企業(yè)預(yù)付款、社會(huì)資金可能減少,，對(duì)農(nóng)發(fā)行資金的需求會(huì)比較集中,。
如此步履維艱的托市收購(gòu)和棉花進(jìn)口配額，究竟有什么存在的必要呢,？中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥說,，棉花屬于基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品，在基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品方面允許國(guó)內(nèi)保護(hù)是國(guó)際貿(mào)易慣例,。
李國(guó)祥：國(guó)內(nèi)沒有這個(gè)產(chǎn)業(yè)的話,，過度依賴別人,，或者完全依賴別人，人家要來炒你,，你就比較被動(dòng),。2010年我國(guó)棉花減產(chǎn)，國(guó)際炒家炒作,，我國(guó)棉花漲到3萬多,，一般情況下,，去年棉花跌到不到2萬元,。
基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品托市收購(gòu)必不可少，但是怎么托市收購(gòu)才能避免或者降低傷及下游行業(yè),，也許也是有關(guān)部門要考慮的,。
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