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美商務(wù)部終裁中國(guó)產(chǎn)晶體硅光伏電池存在傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼行為
2012-10-11   作者:陽(yáng)建 王宗凱  來(lái)源:新華網(wǎng)
 
【字號(hào)

    美國(guó)商務(wù)部10日作出終裁,,認(rèn)定中國(guó)向美國(guó)出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼行為,,這基本為美國(guó)針對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼關(guān)稅(“雙反”)掃清了道路。
    美國(guó)商務(wù)部當(dāng)天最終裁定,,中國(guó)晶體硅光伏電池及組件的生產(chǎn)商或出口商在美國(guó)銷(xiāo)售此類(lèi)產(chǎn)品時(shí)存在傾銷(xiāo)行為,,傾銷(xiāo)幅度為18.32%至249.96%,。同時(shí),還裁定中國(guó)輸美的此類(lèi)產(chǎn)品接受了14.78%至15.97%不等的補(bǔ)貼,。
    根據(jù)這一終裁結(jié)果,,傾銷(xiāo)幅度從今年5月份初裁的最低31.14%下調(diào)至18.32%,最高幅度不變,;補(bǔ)貼幅度則大大高于初裁的2.9%至4.73%,。
    根據(jù)美國(guó)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù),2011年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口了價(jià)值約為31億美元的晶體硅光伏電池及組件,。
    美國(guó)智庫(kù)人士與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)多次警告,,美國(guó)通過(guò)征收“雙反”關(guān)稅來(lái)保護(hù)本土企業(yè),將付出沉重代價(jià),。美國(guó)廉價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)合會(huì)估算,,若美方對(duì)來(lái)自中國(guó)的光伏電池及組件征收100%的懲罰性關(guān)稅,將在未來(lái)3年內(nèi)損失5萬(wàn)個(gè)工作崗位。
    這是今年以來(lái)美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起的又一項(xiàng)貿(mào)易救濟(jì)行動(dòng),,此前美國(guó)方面連續(xù)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起“雙反”和“337調(diào)查”,。中國(guó)商務(wù)部多次表示,希望美國(guó)政府恪守反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義承諾,,共同維護(hù)自由,、開(kāi)放、公正的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,,以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦,。

    對(duì)從中國(guó)進(jìn)口太陽(yáng)能板與太陽(yáng)能電池產(chǎn)品征收34%至47%重稅

    按照美國(guó)貿(mào)易救濟(jì)程序,除美國(guó)商務(wù)部外,,這一結(jié)果還需美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出終裁,。根據(jù)日程,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)定于一個(gè)多月后的11月23日左右作出終裁,。如果美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)也作出肯定性終裁,,美國(guó)就會(huì)要求海關(guān)對(duì)中國(guó)的相關(guān)光伏產(chǎn)品產(chǎn)品征收高額的"雙反"關(guān)稅。對(duì)大多數(shù)中國(guó)光伏產(chǎn)品制造商來(lái)說(shuō),,今天凌晨美國(guó)做出的這個(gè)終裁結(jié)果,,要比今年早些時(shí)候宣布的初步判決更為嚴(yán)厲。美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品做出這樣一個(gè)嚴(yán)厲的"雙反"終裁結(jié)果,,將對(duì)本就處在寒冬中的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)造成很大的影響,。

    美已對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能板設(shè)最終反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼稅率

    據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,路透社最新報(bào)道,,美國(guó)商務(wù)部已就數(shù)十億美元的中國(guó)太陽(yáng)能板設(shè)定了最終反傾銷(xiāo)稅率和最終反補(bǔ)貼稅率,。其中,無(wú)錫尚德面臨31.73%的反傾銷(xiāo)稅率和14.78%的反補(bǔ)貼稅率,,天合光能面臨18.32%的反傾銷(xiāo)稅率和15.97%的反補(bǔ)貼稅率,。

    歐盟公布對(duì)華光伏反傾銷(xiāo)調(diào)查名單   

    歐盟近日公布反傾銷(xiāo)立案的中國(guó)應(yīng)訴光伏企業(yè)名單。此次抽樣調(diào)查企業(yè)總共134家,,約占?xì)W盟進(jìn)口中國(guó)光伏產(chǎn)品80%,,其中6家為強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè),包括英利,、尚德,、賽維、錦州陽(yáng)光,、晶澳和旺能光電,。
    據(jù)悉,歐盟將對(duì)每一家抽樣出口企業(yè)分別計(jì)算傾銷(xiāo)幅度及關(guān)稅稅率,。為了確定其余128家被調(diào)查的出口企業(yè)的反傾銷(xiāo)稅率,,抽樣選中的6家出口企業(yè)將按照No 1225/2009條例第九條來(lái)計(jì)算加權(quán)平均反傾銷(xiāo)率,。國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)普遍認(rèn)為,調(diào)查并不可怕,,關(guān)鍵看定的稅率,,“如果在20%以內(nèi),尚可承受”,。參照之前美國(guó)“雙反”慣例,,強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)確定的稅率具有一定參考性,且略低于其他應(yīng)訴企業(yè),。

    六中企強(qiáng)制應(yīng)訴歐光伏反傾銷(xiāo)

    昨天,,歐盟公布了對(duì)華光伏反傾銷(xiāo)調(diào)查的中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)名單,抽樣調(diào)查企業(yè)總共134家,,其中英利,、尚德、賽維,、錦州陽(yáng)光,、晶澳和旺能光電6家為強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)。
    此次抽樣調(diào)查企業(yè)包括電池,、硅片,、組件等類(lèi)型企業(yè),其中6家組件出口企業(yè)占所有被調(diào)查出口企業(yè)組件出口總量的26%,;4家電池片出口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)電池出口總量的59%;2家硅片出口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)硅片出口總量的79%,。根據(jù)慣例,,強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)將獲得單獨(dú)關(guān)稅稅率,15個(gè)月后這一反傾銷(xiāo)調(diào)查將進(jìn)行終裁,。

    ——評(píng):反制有可能導(dǎo)致雙輸局面

    廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示,,其實(shí)我們反制的手段是存在的,比如對(duì)多晶硅產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查,,這是一個(gè)反制,,當(dāng)然還可以再找其他東西,但這些反制的結(jié)果很可能是一個(gè)雙輸?shù)慕Y(jié)果,,其實(shí)美國(guó)人也明白這個(gè)道理,,凡是這種貿(mào)易壁壘都是一個(gè)雙輸?shù)木置妫簿褪钦f(shuō)咱們即使說(shuō)在反制手段上面取得一定的效果,,贏得的東西也不多,。

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