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近日,，新華經(jīng)參仕邦人力資源研究院在北京發(fā)布了《2012年第二季度人力資源指數(shù)報(bào)告》,。報(bào)告指出，與上年同期相比，二季度15個(gè)城市4個(gè)行業(yè)的勞務(wù)派遣用工人員的平均工資增長(zhǎng)18.32%,，扣除物價(jià)上漲因素仍可達(dá)到15.12%的增長(zhǎng),。未來(lái)由于宏觀政策調(diào)整效果顯現(xiàn),，用工需求將顯著增加,。
報(bào)告顯示，分城市來(lái)看,，與上年同期相比,，多數(shù)城市的聘用量同比上升，但廣州等城市聘用量同比下降,；中西部城市勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)明顯,。二季度15個(gè)城市的勞動(dòng)報(bào)酬呈現(xiàn)“十三增二降”的態(tài)勢(shì)，除昆明,、上海外其它城市的勞動(dòng)報(bào)酬都有增加,。
分行業(yè)看，四個(gè)行業(yè)的聘用量同比呈現(xiàn)“兩增兩降”的態(tài)勢(shì),。與上年同期相比，交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的聘用量連續(xù)3個(gè)月都有逾40%的增長(zhǎng),；金融業(yè)的聘用量也出現(xiàn)連續(xù)3個(gè)月的增長(zhǎng),；批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)的聘用量連續(xù)3個(gè)月出現(xiàn)下降。
勞動(dòng)報(bào)酬方面,，除金融業(yè)外其它三個(gè)行業(yè)的勞動(dòng)報(bào)酬保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。與上年同期相比，交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),、批發(fā)和零售業(yè),、制造業(yè)的勞動(dòng)報(bào)酬在4-6月份的變動(dòng)情況比較一致，呈現(xiàn)不同程度的增長(zhǎng),，且制造業(yè),、批發(fā)和零售業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬的增幅在4-6月份超過(guò)了交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)；金融業(yè)的勞動(dòng)報(bào)酬連續(xù)3個(gè)月出現(xiàn)下降,。
報(bào)告認(rèn)為,，勞務(wù)派遣用工聘用量發(fā)生變化的主要原因來(lái)自三個(gè)方面：
首先，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)增速下滑,，影響勞務(wù)派遣用工聘用量的增長(zhǎng),；其次，珠三角地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)增速有所回升引起聘用量降幅的扭轉(zhuǎn),；其它多數(shù)城市的經(jīng)濟(jì)平衡運(yùn)行支持對(duì)勞動(dòng)力的需求,；最后，行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不同引發(fā)勞務(wù)派遣用工聘用量的行業(yè)差異,。
此外二季度一些新現(xiàn)象的凸現(xiàn)也對(duì)該行業(yè)聘用量的增加形成壓力：一是勞動(dòng)力成本上升,，影響了制造業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中出現(xiàn)的高端制造業(yè)對(duì)勞動(dòng)力學(xué)歷和技能的高要求也減少了大多數(shù)低學(xué)歷勞動(dòng)者的就業(yè)機(jī)會(huì),。
勞動(dòng)報(bào)酬變化主要也來(lái)自三個(gè)方面：
首先,，勞動(dòng)工作強(qiáng)度的增加和提高勞動(dòng)報(bào)酬措施繼續(xù)發(fā)力雙雙推動(dòng)勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)。交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),，其派送員的勞動(dòng)強(qiáng)度高,、勞動(dòng)工作量大，自然引起勞動(dòng)報(bào)酬的增加,。與此同時(shí),，近期國(guó)家及地方政府出臺(tái)的相應(yīng)提高勞動(dòng)報(bào)酬的措施繼續(xù)發(fā)揮了作用。
其次,，不同地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略的差異,，引起勞動(dòng)報(bào)酬變化的迥異。由于制造業(yè)正在從沿海轉(zhuǎn)向內(nèi)地,，中西部的城市在承接制造業(yè),，逐漸進(jìn)入收入增長(zhǎng)帶動(dòng)就業(yè)增加的良性循環(huán)，勞務(wù)派遣用工出現(xiàn)供需兩旺現(xiàn)象,，供求比較均衡,。
最后,，電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展繼續(xù)推動(dòng)交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的發(fā)展，制造業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整初見成效,。
報(bào)告預(yù)測(cè),，未來(lái)由于一二季度以來(lái)國(guó)家以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為首要目標(biāo)所作出的宏觀調(diào)整政策效果顯現(xiàn)，必將帶動(dòng)對(duì)勞動(dòng)力需求的增加,。另一方面,，聘用量下降的誘因也存在，主要是由于低端制造業(yè)中勞動(dòng)成本占比過(guò)高,，成本的壓力與外部市場(chǎng)的縮減可能會(huì)推出迫使部分吸收就業(yè)能力強(qiáng)的中小企業(yè)退出市場(chǎng),。
報(bào)告指出，2012年第二季度勞務(wù)派遣人員的聘用量和實(shí)際勞動(dòng)報(bào)酬有一定程度改善,，但是仍然存在一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,。為此，提出四點(diǎn)建議：
第一,，加快落實(shí)相關(guān)減稅,、信貸優(yōu)惠措施，同時(shí)積極為民間投資創(chuàng)造條件,。在落實(shí)好現(xiàn)有政策措施的基礎(chǔ)上,，謹(jǐn)慎采取新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。同時(shí),，要?jiǎng)訂T民間投資,，促進(jìn)勞動(dòng)力吸納能力強(qiáng)的中小企業(yè)、包括小微企業(yè)的發(fā)展,。
第二,，充分調(diào)動(dòng)各方力量，引導(dǎo)勞動(dòng)者的合理流動(dòng),。繼續(xù)推進(jìn)收入分配制度改革,，縮小行業(yè)間的收入差距；實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員提供均等化的社保,、子女教育等方面的公共服務(wù),。
第三，政府有關(guān)部門在制訂適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的培訓(xùn)大綱的同時(shí),，還要結(jié)合當(dāng)?shù)厍舐氄叩膶?shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn),，提高勞務(wù)派遣人員與用人單位有關(guān)崗位之間的匹配率。
第四,，積極引導(dǎo)青年就業(yè)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,。選擇適合自己今后發(fā)展的用人單位就業(yè)，將有利于我國(guó)人力資源的合理配置和勞動(dòng)力市場(chǎng)的健康發(fā)展,。
該指數(shù)由新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社與廣州仕邦人力資源有限公司共同組建的新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)研究院發(fā)布,，以2010年1月為基期,，全國(guó)15個(gè)城市(9個(gè)東部城市、3個(gè)中部城市和3個(gè)西部城市)和交通運(yùn)輸,、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，金融業(yè),，批發(fā)和零售業(yè),，制造業(yè)四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)為調(diào)查對(duì)象，意在反映部分城市一線員工中勞務(wù)派遣人員收入及勞動(dòng)力供求變動(dòng)情況,。
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