近日,,公安部修訂發(fā)布了《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用的規(guī)定》,,規(guī)定對多種交通違法行為提高了處罰的標準和積分值,積分項由原來的38項增至現(xiàn)在的52項,。在這樣一個新的規(guī)定當中,,哪些變化和我們有關(guān)系,?哪些變化值得我們關(guān)注?對于這些新的變化,,對這些交通管理者來說,,又意味著什么?我們的公共政策應該如何來應對,?央視財經(jīng)頻道主持人沈竹和特邀評論員汽車行業(yè)專家藍河,、著名財經(jīng)評論員張鴻共同評論。
新交規(guī)的哪些變化和我們有關(guān)系,?哪些變化值得我們關(guān)注,?這些新的變化意味著什么?
日前,,公安部新修訂的《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》新規(guī)定對多種交通違法行為提高了處罰標準和積分分值,,積分項目由38項增至52項,除關(guān)于校車駕駛?cè)斯芾淼膬?nèi)容外,,其他規(guī)定將與2013年1月1起實行,,新規(guī)發(fā)布后,部分一次記6分違法行為有駕駛機動車,、違反道路交通信號燈通行的,、連續(xù)駕駛中型以上載客汽車、危險物品運輸車輛以外的機動車超過4小時未停車休息或者停車休息的時間少于20分鐘的,。
連續(xù)駕駛機動車不按照規(guī)定避讓校車的,。
部分一次記12分:
違法行為有飲酒后駕駛機動車的、駕駛營運客車在高速公路車道內(nèi)停車的,。
連續(xù)駕駛中型以上載客汽車,、危險物品運輸車輛超過4小時未停車休息或停車休息時間少于20分鐘的。
上道路形勢的機動車未懸掛機動車號牌的,,或者故意遮擋,、污損、不按規(guī)定安裝機動車號牌的,。
李江平(公安部交管局副局長):那么你不按規(guī)定安裝號牌,,甚至不懸掛號牌,或者故意污損和遮擋號牌的,,那么就是一種嚴重的交通違法行為,。你就是一種故意的行為。對于這種故意的交通違法,,我們特別是這種交通違法,,可能引發(fā)的嚴重的交通后果。那么我們采取一種嚴厲的打擊措施,。
新規(guī)中完善了駕駛員考試制度,,同時規(guī)定對三年以下駕駛齡的駕駛?cè)税l(fā)生交通死亡事故的,,倒查考試發(fā)證民警的責任。新取得大型客車,,中型客車,、牽引車的駕駛?cè)伺c第一次領(lǐng)取駕駛證的駕駛?cè)耍{車上高速公路時,,必須由持相應或者更高車型駕駛證三年以上的駕駛?cè)伺阃�,。此外,針對近年來暴露出的吸毒后駕駛機動車問題,,對吸毒人員申請駕駛證或者駕駛機動車采取零容忍的測試,嚴格限制吸毒人員申請機動車駕駛證,。這一點正式考慮到去年修訂的《道路交通安全法》,,將酒駕入行后,全國各地醉酒駕駛明顯減少四到八成,。
藍河:從新手上路就開始進行嚴厲的管制
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這次交規(guī)的調(diào)整有幾個出發(fā)點:一個是現(xiàn)在駕駛員的數(shù)量增加的非常快,,在這種狀況下,,我們需要有一些更清晰的管理思路,,包括對很多以前的違章行為進行了嚴格的細化,。比如說原來只罰款不扣分,但是有錢人不拿這個錢當回事,,那么這就會影響到整個交通的秩序,。所以現(xiàn)在我們是這么一種思路,就是你不把別人的生命看得那么重,。那么你的駕駛生命就會縮短,,我們對你的處罰就會加重。一旦你有違章的時候,,很可能你的駕駛生命從此就結(jié)束了,。比如遮擋號牌,你明明知道這是違章的也要去做,,這是主觀上故意,。或者說你就是想去違章,,你才會遮擋,。
再有,實際上我們初次領(lǐng)本的時間,,在駕駛照上會顯示出來,。那么為什么要這樣的管理,?很多這樣的新上路的司機會有一種僥幸心理,就是說我是新上路的,。我們可以看,,在馬路上被違章被警察攔下來的,在那跟警察反復矯情的,,多數(shù)是新手,。所以這一次的出發(fā)點不是說我們加重對新手的處罰,而是從新手一開始上路就應該嚴格執(zhí)行交規(guī),。如果說我們對一開始的行為不做嚴厲的管制,,那么很可能到后來就會發(fā)展成一個習慣。就像我們說小洞不補,,大點就漏風了,。
張鴻:新交規(guī)對新手更嚴苛
(《央視財經(jīng)評論》評論員)
新交規(guī)有針對性,,比如過去醉駕是扣12分,,現(xiàn)在改成了只要喝一口查出來,12分就沒了,。從09年我們開始嚴厲管醉駕以后,,因為醉駕導致的交通安全事故開始大面積的降低。所以酒駕現(xiàn)在管制嚴厲,,喝酒的幾乎就是不太敢開車了,。還有一個,有一些車,,尤其是一些豪車,,比如奔馳、寶馬在自己的車牌上弄一個光盤,,其實他遮住那個號牌,,不僅僅是少交那一點罰款,而是他如果出了什么事的話,,他就跑掉了,。
關(guān)于實習期,,其實如果拿本的那一年都沒有怎么開車,,第二年還是實習期的水平,這個應該怎么管理,?這個確實實行起來挺難,,但是對新手的嚴格管理。比如第一年12分就吊銷你的駕照,這個我們最初發(fā)白本時候的寬容是完全相反的,。那個時候我們會對新手寬容一點,,少罰你一點。但是現(xiàn)在我們反過來,,因為新手風險更大,。所以我們對新手更嚴苛一些。
張鴻:新交規(guī)有針對性 執(zhí)行起來有難度
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按說今年高速公路的假期免費造成開車上路的人很多,那么交通事故的機率也就越多,。但是這一次我發(fā)現(xiàn)一個特點,,就是雖然我們在交通事故當中有這么多群死群傷,。但是總體的比例跟去年相比,,是在下降的,。那么這個下降有幾個原因,一個是我們的管理部門做了大量的準備工作,,做了很多的預案工作,,還有一個因素就是,這次長假讓很多人認為,,高速公路并不高速,因為它造成了很多的擁堵,,所以說速度是殺手,。
這次的新交規(guī)是有針對性的,公安部在總結(jié)這幾年一系列交通安全事故的時候會提到,,大型的客貨車出事的概率,就是造成群死,、群傷,,死亡的人數(shù)會很多。公共交通如果和城市交通相比,,公共交通造成死亡的人數(shù)是城市交通的3倍,。如果在城市里出12起事故,才能死一個人,,那在公路上,,高速公路上出5起事故就會死一個人。所以這一次有一條是直接扣12分的,就是如果你開大型的客貨車,、客車,。當然還有一些易燃易爆的這種車,四個小時沒休息,�,;蛘咝菹⒁淮螘r間不超過20分鐘,12分就沒了,。城里也有這個要求,。但是問題是,執(zhí)行起來怎么辦,?比如歐洲一些國家,,開車的司機會有一個卡,或者會有一個探頭,,司機刷卡上崗,,超過兩個小時如果不換司機,那就完蛋了,。說明他們認為兩個小時到了司機該休息的極限,,而我們,除了早中晚高峰,,出事時間最多的是凌晨零點到一點,,因為很多人睡著了,很多開大貨車,、大客車的司機是在睡眠狀態(tài)中開的車,。
藍河:不僅要嚴格執(zhí)法 還要有人性化的管理
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
其實新交規(guī)實施的結(jié)點應該是在明年的1月1日開始,,在這個期間,我們的管理部門不是把處罰的力度加大就結(jié)束了,,其實更多的我們應該是嚴格執(zhí)法,,還有人性化的管理。那么人性化的管理包括什么,?就是道路的標牌要更合理化,,更人性化。比如我們現(xiàn)在在一個路口出去,,有三次提醒,。但是這三次提醒的時間,它距離路口的距離要做新的調(diào)整,,因為我們現(xiàn)在一個車的數(shù)量增加了,,還有一個是車速在變化,我們不能用一個30公里的速度去衡量該不該出口。其實我們經(jīng)�,?梢钥吹竭@種現(xiàn)象,,到了路口有人突然踩一腳急剎車,或者已經(jīng)來不及剎車就過去再掉頭,。所以在這一點上,,我想這對我們的管理部門也提出了更高的要求。
張鴻:要加強公眾的汽車安全意識
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我們要加強我們自己的認識,,我們要知道道路交通安全到底是一個多嚴重的問題。剛才我們不斷地在提,,長假期間794人因為交通事故死亡了,。但是我們?nèi)绻溃热ツ晗陆盗?6%,,去年長假期間死亡了1481人,。去年七年長假,平均一天死亡211人,,這是一個特別可怕的數(shù)字,。我們?nèi)ツ暌驗榻煌ㄊ鹿拾踩傮w死亡的是62000人。365天除下來,,一天是死170人,,24小時算下來,一個小時死7個人,,咱們節(jié)目做了半個小時,,有3.5個人因為交通安全失去了生命,。所以我特別不能理解的是,,很多人開車不系安全帶,或者帶著孩子不給孩子弄安全座椅,,我甚至在加油站的時候,,看到后邊的車把孩子放在副駕駛上,也不系安全帶,。我們中國已經(jīng)成了汽車大國,。但是汽車的安全意識,包括在汽車的文化方面,,我們確實還離大國很遠,。
藍河:更重要的是執(zhí)法的嚴苛
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
法規(guī)應該越來越嚴苛,,更重要的是執(zhí)法的嚴苛,。開車上路,就像手拖生死符,腳踏鬼門關(guān),。這個時候安全意識必須擺在第一位,,同時還要有良好的車德,才能夠保證我們的安全,,保證我們行駛的秩序,。。
張鴻:要嚴格執(zhí)法 細化法律法規(guī)
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這帶給我們的最大的啟示就是說,,一嚴格執(zhí)法,越細化執(zhí)行起來越容易,。大家越容易去遵守,,比粗放管理要合理得多。第二,,從駕校開始,,就應該加強車的教育。讓全民全體的素質(zhì)提高……