國(guó)慶黃金周期間,,許多景點(diǎn)都人滿為患,部分景點(diǎn)的游客數(shù)量甚至達(dá)到最佳接待量的十倍,。自2008年實(shí)行《職工帶薪年休假條例》后,,帶薪休假有了法律依據(jù),國(guó)慶黃金周扎堆出行暴露帶薪休假制度不完善,。不少人建議,,應(yīng)該推動(dòng)帶薪休假制度的落實(shí),讓更多的人能夠享受帶薪假期,,而不是集中在法定假日扎堆出行,。
扎堆游只因平時(shí)沒(méi)時(shí)間
本次黃金周出游人數(shù)之多,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)往年,。秋高氣爽的好天氣,、長(zhǎng)達(dá)八天的假期的“天時(shí)”,加上高速免費(fèi)通行的“地利”,,最終導(dǎo)致景區(qū)人氣“爆棚”,。
在將“五一”長(zhǎng)假縮短之后,很多旅游需求都集中在“十一”長(zhǎng)假釋放,。中國(guó)旅游研究院預(yù)測(cè),,2012年“十一”黃金周的旅游人次約為3.62億,而根據(jù)國(guó)家旅游局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查表明,,2011年全年國(guó)內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)為26.41億人,。這就意味著,2012年8天黃金周的旅游人數(shù)相當(dāng)于2011年旅游人數(shù)的13.7%,,其密集程度可見(jiàn)一斑,。
黃金周制度實(shí)行至今已有13年,幾乎每個(gè)人都知道黃金周必堵,,但是許多人卻又前仆后繼,,這是因?yàn)槌藝?guó)慶黃金周,平時(shí)沒(méi)時(shí)間旅游,。春節(jié)長(zhǎng)假要回家過(guò)年,,端午、清明,、中秋假三天太短,,對(duì)旅游的刺激不明顯。
不少人認(rèn)為,,形成明知會(huì)堵卻不得不去的局面,,反映了帶薪休假制度不夠完善,,如果更多的人能夠帶薪休假旅游,黃金周出門(mén)必堵的情況將會(huì)得到緩解,,游客也能得到更好的旅游體驗(yàn),。
帶薪休假效果不理想
在國(guó)家實(shí)行《職工帶薪年休假條例》后,不少企業(yè)都建立了帶薪休假制度,。
盡管帶薪假期制度建立起來(lái)了,,但是其效果卻談不上理想。2011年一項(xiàng)針對(duì)2441人進(jìn)行的調(diào)查顯示,,有54.5%的調(diào)查對(duì)象從來(lái)沒(méi)有享受過(guò)帶薪休年假,,有23.5%的人偶爾享受過(guò),在這些調(diào)查對(duì)象中,,46.3%的人已經(jīng)工作超過(guò)10年,。
三百六十行,行行不一樣,,很多職業(yè)就很難實(shí)行帶薪休假,。在大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)工作的房先生告訴記者,他們每年銷售任務(wù)的壓力比較大,,因休假而完不成任務(wù)就得不償失了,。安徽一家礦產(chǎn)加工企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,他們工廠是因崗設(shè)人,,平常工作日,,少一個(gè)人都可能會(huì)影響整體運(yùn)行。
對(duì)于可以享受帶薪休假的人來(lái)說(shuō),,還有不少人會(huì)主動(dòng)放棄帶薪休假的機(jī)會(huì),,這和中國(guó)社會(huì)整體工作壓力較大有關(guān)。此外,,有調(diào)查顯示,只有不到10%左右的人愿意獨(dú)自旅行,,多數(shù)人都會(huì)選擇和親人,、朋友、同事一起結(jié)伴出游,。盡管不少人都有帶薪假期,,但是將幾個(gè)人的假期調(diào)到一起還是比較困難。
帶薪休假要制度落實(shí)
帶薪休假在中國(guó)還處于探索階段,,在國(guó)外早已開(kāi)始實(shí)行,,不同國(guó)家的制度差別較大。中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)EMBA中心副主任羅彪指出,,在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,,休閑經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)都非常發(fā)達(dá),,中國(guó)的旅游業(yè)要得到發(fā)展,靈活的假期制度不可或缺,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓中國(guó)人有錢(qián)了,,但是還不那么有閑。
對(duì)于帶薪假期制度的落實(shí),,華東師范大學(xué)旅游系教授馮學(xué)剛持謹(jǐn)慎態(tài)度,,他說(shuō),帶薪休假政策作為一項(xiàng)宏觀政策,,涉及面很廣,,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響也還需要繼續(xù)研究,考慮到中國(guó)不同地區(qū)的條件差異較大,,讓不同地區(qū)制定各自實(shí)施辦法不失為可探討的方法,。