帶薪休假,是否真是一劑黃金周景區(qū)治堵良藥,?湖南省委黨校公共管理教研部主任王學(xué)杰認(rèn)為,解決景區(qū)擁堵,,要采取措施讓人們能夠錯(cuò)峰出游,,使景區(qū)全年的游客接待數(shù)量有個(gè)大致的均衡,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,,帶薪休假是一個(gè)方向。
瀟湘晨報(bào):長(zhǎng)假景區(qū)擁堵并非今年才出現(xiàn),,但很多人明知擁堵依然出行,,有人稱,大家的出游計(jì)劃還需更加理性,。
王學(xué)杰:把景區(qū)擁堵歸咎于人們的不理性,,這是沒(méi)有道理的。帶薪休假?zèng)]有落到實(shí)處,,中長(zhǎng)途旅游的計(jì)劃如果不是在長(zhǎng)假期間,,什么時(shí)候才能實(shí)現(xiàn)?目前我國(guó)全年長(zhǎng)假只有國(guó)慶和春節(jié),,春節(jié)基本上都忙于與家人親朋團(tuán)聚,,只有國(guó)慶長(zhǎng)假才能去一些想去的地方旅游,當(dāng)全國(guó)十幾億人都只能在這一個(gè)假期外出的話,,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致外出人數(shù)激增,。
可以說(shuō),在國(guó)慶長(zhǎng)假期間出游,,是人們一種無(wú)奈的選擇,。造成的一個(gè)直接后果就是人們很難享受到旅游的樂(lè)趣,成了花錢找罪受,。
瀟湘晨報(bào):現(xiàn)行長(zhǎng)假制度有哪些改進(jìn)空間,?有觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)將現(xiàn)在的“黃金周”拉長(zhǎng)成“黃金月”,,您怎么看,?
王學(xué)杰:首先,不應(yīng)將全國(guó)的假期集中在一兩個(gè)時(shí)間段,,在統(tǒng)一的春節(jié),、國(guó)慶等假期之外,還可以通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一協(xié)調(diào),,不同的行業(yè),、單位、區(qū)域在不同時(shí)段進(jìn)行休假,,同時(shí)還應(yīng)大力推進(jìn)帶薪休假制度,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,,帶薪休假是一個(gè)方向�,?傊�,,要采取措施讓人們能夠錯(cuò)峰出游,使景區(qū)全年的游客接待數(shù)量有個(gè)大致的均衡,,讓人們享受到旅游的樂(lè)趣,。
至于讓“黃金周”成為“黃金月”,在中國(guó)目前來(lái)說(shuō)并不現(xiàn)實(shí),,畢竟休閑旅游在大部分國(guó)人的日常生活中仍屬“奢侈品”,。
瀟湘晨報(bào):國(guó)務(wù)院早在2008年就頒發(fā)了《職工帶薪年休假條例》,為何成效并不明顯,?您有哪些建議,?
王學(xué)杰:有些職工連節(jié)假日加班費(fèi)都拿不到,有些甚至連勞動(dòng)合同也沒(méi)簽,,社會(huì)保險(xiǎn)也沒(méi)有參加,,更不用提帶薪年休假了,�,?梢哉f(shuō),這一制度在很多企業(yè)特別是私企的落實(shí)情況不容樂(lè)觀,。
此外,,《條例》缺少明細(xì)的責(zé)任追究條款,也讓“帶薪休假”制度的落實(shí)困難重重,。由于員工和單位“地位不對(duì)等”,,法定的帶薪休假常常成為一紙空文,極少有單位因違反這一制度受罰,。
政府既然出臺(tái)了政策,,就應(yīng)該有現(xiàn)實(shí)的可操作細(xì)則,同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法力度,,對(duì)那些工作效率低下,、經(jīng)常強(qiáng)迫職工加班甚至不給加班費(fèi)的企業(yè),要?jiǎng)佑梅墒侄芜M(jìn)行嚴(yán)懲,,不能讓法律成為一紙空文,。
瀟湘晨報(bào):帶薪休假能否解決長(zhǎng)假景區(qū)擁堵嚴(yán)重的問(wèn)題?
王學(xué)杰:我認(rèn)為,,解決景區(qū)節(jié)假日異常擁堵有很長(zhǎng)的路要走,,帶薪休假很難起到立竿見(jiàn)影的作用。原因只有一個(gè),中國(guó)的人口太多了,,而且隨著人們生活水平的提高,,口袋里的錢多了,出游的意愿越來(lái)越強(qiáng)烈,,可以說(shuō)今后一段很長(zhǎng)的時(shí)間里,,假期景區(qū)擁堵只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。