帶薪休假,,是否真是一劑黃金周景區(qū)治堵良藥,?湖南省委黨校公共管理教研部主任王學(xué)杰認(rèn)為,解決景區(qū)擁堵,,要采取措施讓人們能夠錯(cuò)峰出游,,使景區(qū)全年的游客接待數(shù)量有個(gè)大致的均衡。從長遠(yuǎn)來看,,帶薪休假是一個(gè)方向,。
瀟湘晨報(bào):長假景區(qū)擁堵并非今年才出現(xiàn),但很多人明知擁堵依然出行,,有人稱,,大家的出游計(jì)劃還需更加理性。
王學(xué)杰:把景區(qū)擁堵歸咎于人們的不理性,,這是沒有道理的,。帶薪休假?zèng)]有落到實(shí)處,中長途旅游的計(jì)劃如果不是在長假期間,,什么時(shí)候才能實(shí)現(xiàn),?目前我國全年長假只有國慶和春節(jié),春節(jié)基本上都忙于與家人親朋團(tuán)聚,,只有國慶長假才能去一些想去的地方旅游,,當(dāng)全國十幾億人都只能在這一個(gè)假期外出的話,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致外出人數(shù)激增,。
可以說,,在國慶長假期間出游,是人們一種無奈的選擇,。造成的一個(gè)直接后果就是人們很難享受到旅游的樂趣,,成了花錢找罪受。
瀟湘晨報(bào):現(xiàn)行長假制度有哪些改進(jìn)空間,?有觀點(diǎn)認(rèn)為,,應(yīng)將現(xiàn)在的“黃金周”拉長成“黃金月”,您怎么看,?
王學(xué)杰:首先,,不應(yīng)將全國的假期集中在一兩個(gè)時(shí)間段,在統(tǒng)一的春節(jié),、國慶等假期之外,,還可以通過國家統(tǒng)一協(xié)調(diào),不同的行業(yè),、單位,、區(qū)域在不同時(shí)段進(jìn)行休假,同時(shí)還應(yīng)大力推進(jìn)帶薪休假制度,。從長遠(yuǎn)來看,,帶薪休假是一個(gè)方向�,?傊�,,要采取措施讓人們能夠錯(cuò)峰出游,使景區(qū)全年的游客接待數(shù)量有個(gè)大致的均衡,,讓人們享受到旅游的樂趣,。
至于讓“黃金周”成為“黃金月”,在中國目前來說并不現(xiàn)實(shí),,畢竟休閑旅游在大部分國人的日常生活中仍屬“奢侈品”,。
瀟湘晨報(bào):國務(wù)院早在2008年就頒發(fā)了《職工帶薪年休假條例》,為何成效并不明顯,?您有哪些建議,?
王學(xué)杰:有些職工連節(jié)假日加班費(fèi)都拿不到,有些甚至連勞動(dòng)合同也沒簽,,社會(huì)保險(xiǎn)也沒有參加,,更不用提帶薪年休假了�,?梢哉f,,這一制度在很多企業(yè)特別是私企的落實(shí)情況不容樂觀。
此外,,《條例》缺少明細(xì)的責(zé)任追究條款,,也讓“帶薪休假”制度的落實(shí)困難重重。由于員工和單位“地位不對(duì)等”,,法定的帶薪休假常常成為一紙空文,,極少有單位因違反這一制度受罰,。
政府既然出臺(tái)了政策,就應(yīng)該有現(xiàn)實(shí)的可操作細(xì)則,,同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法力度,,對(duì)那些工作效率低下、經(jīng)常強(qiáng)迫職工加班甚至不給加班費(fèi)的企業(yè),,要?jiǎng)佑梅墒侄芜M(jìn)行嚴(yán)懲,,不能讓法律成為一紙空文。
瀟湘晨報(bào):帶薪休假能否解決長假景區(qū)擁堵嚴(yán)重的問題,?
王學(xué)杰:我認(rèn)為,,解決景區(qū)節(jié)假日異常擁堵有很長的路要走,帶薪休假很難起到立竿見影的作用,。原因只有一個(gè),,中國的人口太多了,而且隨著人們生活水平的提高,,口袋里的錢多了,,出游的意愿越來越強(qiáng)烈,可以說今后一段很長的時(shí)間里,,假期景區(qū)擁堵只會(huì)越來越嚴(yán)重,。